Грантовая поддержка некоммерческих организаций

Понедельник, 15.12.2014, 13:52:21

Еще одна возможность реализовать себя в старшем возрасте – принять участие в работе некоммерческой организации (НКО). Те из них, кто берутся за выполнение важных проектов, получают грантовую поддержку от государства или благотворительных фондов. Главное – найти идею, возможности ее реализации. Обсуждение этого вопроса состоялось на V Съезде НКО (декабрь 2014, Москва). В частности, об особенностях субсидирования правозащитных НКО рассказал на Съезде исполнительный директор Общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство» Андрей КОМАРОВ

Еще одна возможность реализовать себя в старшем возрасте – принять участие в работе некоммерческой организации (НКО). Те из них, кто берутся за выполнение важных проектов, получают грантовую поддержку от государства или благотворительных фондов. Главное – найти идею, возможности ее реализации. Обсуждение этого вопроса состоялось на V Съезде НКО (декабрь 2014, Москва). В частности, об особенностях субсидирования правозащитных НКО рассказал на Съезде исполнительный директор Общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство» Андрей КОМАРОВ >> В отличие от созидающего социального характера деятельности, которой занимаются в основном некоммерческие организации, деятельность правозащитных НКО часто носит конфликтный характер и, как правило, конфликтовать приходиться с властью. В этом плане правозащитная деятельность может носить порой и деструктивный характер Это как хирург, вырезающий больную плоть: инициирование уголовных преследований, судебных процессов, увольнение чиновников, мобилизация людей вокруг определенной проблемы и т.д. А вдруг перегнули палку? Вдруг можно было обойтись терапией: переговорами, собраниями, дискуссиями? Многие правозащитные деятели увлекаются. «Пусть рухнет мир, но – да свершится правосудие!». Кому же нужно будет правосудие, когда мир рухнет? Чтобы правозащитная деятельность не переросла в политическую, а тем более в антигосударственную деятельность, всегда надо помнить конечную цель: заниматься восстановлением нарушенных прав всеми законными неполитическими способами. Андрей КОМАРОВ также подчеркнул, что единственный государственный источник финансирования у правозащитных организаций – это федеральные гранты Президента России. Президент стоит над всеми ветвями власти и, как гарант Конституции, как никто другой заинтересован в контроле над этими ветвями власти в соблюдении прав человека и гражданина. Президентские гранты на правозащитные проекты – это действенный инструмент контроля и обратной связи с народом, с избирателями. При этом, констатировал докладчик, важно отличать правозащитную деятельность от политической, не переходить тонкую грань, когда правозащитная деятельность уже перетекает в политическую деятельность. Нельзя маскировать политическую деятельность под общественно-правозащитную. Важно также отличать правозащитную деятельность от чисто юридической. Нельзя также допускать, чтобы правозащитные организации превращались в бесплатные юридические консультации с низким качеством оказания услуг. Важно отличать правозащитную деятельность и от социальной или благотворительной деятельности. Хотя иногда они переплетаются: прежде чем оказать правовую помощь, к примеру, бомжу, его надо отмыть, накормить, одеть… Но главным стержнем в проекте должна быть именно правозащитная составляющая. К сожалению, в России сегмент правозащитной деятельности среди НКО сейчас заполнен крайне скудно. Лидируют, в силу определенных исторических причин, правозащитные НКО, взращенные в основном на западные гранты. Но мы все хотим, чтобы по всей стране рождались и развивались новые эффективные правозащитные организации. В заключение своего выступления правозащитник сообщил, что в рамках выполнения требований Президента РФ о прозрачности на сайте «Гражданского достоинства» можно ознакомиться с любым поддержанным проектом, его календарным планом, узнать текущие новости по проекту и результаты работы по проекту. Мы стремимся к тому, чтобы любой человек, права которого были нарушены в любом уголке нашей страны, мог зайти на наш сайт и, в зависимости от своего региона и своей проблемы, подобрать правозащитную НКО, которая оказала бы ему необходимую помощь по восстановлению нарушенных прав. См. сайт Общероссийской общественной организации «Гражданское достоинство»: http://www.civildignity.ru/ru/ Обобщая проблематику совершенствования государственной поддержки социально ориентированных НКО, председатель Президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций, руководитель Российского Агентства развития информационного общества (РАРИО) Александр АЙГИСТОВ констатировал, что помимо финансовой поддержки российские НКО нуждаются и в других формах помощи властей. Первое – информационная поддержка. Все мы прекрасно знаем, сообщил докладчик, что даже по указанию административных органов частенько местная и региональная пресса с большим трудом, так сказать, со скрипом, с претензиями и напрягами публикует информацию о благотворительных и других общественных проектах, анонсирует наши социальные мероприятия. Почему? Ответ простой. В них, как правило, нет жареных фактов, скандалов и происшествий, сплетен и разоблачений. Полный блеф, что российской массовой аудитории не нужна положительная, духовно-нравственная и другая социальная информация. Просто за это никто не платит. А если мы говорим о большой государственной воспитательной работе, это вообще должно быть поставлено во главу угла. Делегаты Съезда уже предлагали внедрить особые налоговые послабления для СМИ, публикующих информацию о деятельности социально ориентированных НКО. Кроме того, необходимо внедрить обязанность СМИ публиковать определенный процент информации такого толка, причем в рекламное время. Отдал, условно, 5 - 10% рекламного времени – вычти из налогов определенную сумму. Такие налоговые льготы гораздо проще установить на уровне региона, муниципалитета. И СМИ будет хорошо, и решим проблему отсутствия информационной поддержки некоммерческих организаций. Второе – имущественная поддержка. Сколько бы мы ни говорили об этом, процент имущественной поддержки, кстати, четко оговоренный в законе, ничтожно мал. Здесь немного лучше обстоят дела в регионах, малых населенных пунктах. Но неприемлемая и нерешаемая ситуация сложилась в Москве, других городах с многомиллионным населением. Нерешаемая, потому что на взгляд имущественных департаментов это – не первостепенная задача и помещений ничтожно мало, на всех все равно не хватит. А ведь этот вид помощи может успешно заменить денежную поддержку. Хочу напомнить, подчеркнул Александр АЙГИСТОВ, что на наших Съездах неоднократно предлагалось на федеральном и на местном уровне организовывать имущественные аукционы для НКО. К примеру, первый год НКО по конкурсу получает помещение бесплатно, а затем, со второго по третий год – арендная плата понемногу растет и превращается к четвертому году уже в рыночную. А ежегодная контрольная комиссия, состоящая из представителей местных общественных палат, органов власти и НКО могла бы давать оценку результативности работы некоммерческих организаций, находящихся на такой бесплатной или на льготной аренде. Кроме того, считает Александр АЙГИСТОВ, в каждом без исключения субъекте федерации должен быть построен, создан «Дом некоммерческих организаций», где главным направлением должен стать инновационный инкубатор социально полезных услуг и проектов. Проще говоря, в этом доме должны находится не менее 30-50 кабинетов для работы представителей НКО, 10-15 аудиторий для проведения социальных мероприятий, большая объединенная бухгалтерия, помогающая НКО встать на ноги или решать сложные вопросы, кадровая и юридическая служба, сертифицированные специалисты по участию НКО в госзаказе, социальным услугам и др. Именно в такие дома должны превратиться наши передовые ресурсные центры в субъектах РФ. И если мы часть денег господдержки перенаправим на это, то пользы будет гораздо больше, а затрат в конечном счете меньше. Появляются, кстати, гораздо большие возможности даже для недавно зарегистрировавшихся организаций. Мы знаем яркие примеры ресурсных центров в Сибири, в центральной части России, на Дальнем Востоке, отметил председатель Оргкомитета Съезда. Обязательно, если вы это поддержите, уважаемые делегаты, мы сделаем от Съезда предложения первым лицам субъектов РФ по реформированию этих ресурсных центров в Дома некоммерческих организаций. Теперь третье – по поводу организационно-технической поддержки. Руководство региона само должно заинтересовывать бизнес открывать двери для НКО, оно должно создать такие необходимые и достаточные условия для местных предпринимателей, культурных, образовательных и других учреждений, при которых они сами четко понимают все свои дивиденды при предоставлении НКО собственных помещений, организации питания на мероприятиях, другой профильной помощи, уверен Александр АЙГИСТОВ. Вот ведь как, на мой взгляд, должен рассуждать руководитель учреждения или бизнесмен: Если я дам НКО провести, к примеру, 30 мероприятий в год, то у меня появятся конкретные преференции у местной администрации, в том числе, и связанные с местным бюджетом. Или бизнес-структура поддержала 30 социальных мероприятий деньгами или подарками, также получила преференции у государства в выполнении определенных заказов. Причем правила должны быть четкие, понятные и единые для всех. Вся эта деятельность, утверждает Александр АЙГИСТОВ, должна безоговорочно освещаться на портале органа власти. Это и есть реальное взаимодействие власти и общества, а не как порой бывает – лозунговая болтовня собранной вместе общественности, от которой никому ни холодно, ни жарко, одним стыдно, а другим обидно, потому что они не понимают, почему их для чего-то используют, и возникает вопрос: за кого и для чего они когда-то голосовали. И последнее, четвертое – образовательная поддержка. Безусловно, нашим организациям нужно в профессиональном смысле учиться, учиться и еще раз – учиться. И государство тоже должно выстроить новую систему обучения, чтобы в будущем профессионал от третьего сектора мог бы посоревноваться с успешными топ-менеджерами крупных компаний. То есть, еще раз скажу, по сути, необходима перестройка всей образовательной системы для представителей некоммерческих организаций. Конечно, российские вузы уже стали готовить таких специалистов, но что-то пока революционных преобразований не видно, а образовательная программа, как правило, выстроена по надуманным лекалам. Да и преподаватели – кто? Они что, успешные профессионалы НКО, добившиеся как финансовых, так и общественно-политических результатов? В этом тоже – серьезный вопрос. Александр АЙГИСТОВ подчеркнул, что некоммерческие организации по своим управленческим компетенциям и образовательному уровню находятся только в начале пути, но если все модели, о которых мы говорим на Съезде, не применять в жизни, пока еще все-таки слабые нити, связывающие власть и гражданское общество, могут так и не превратиться в толстые канаты и в неразвязываемые узлы. Хх О грантах, субсидиях, целевом финансировании третьего сектора шла речь и на проходившей в рамках V Съезда НКО Всероссийской конференции ГОСГРАНТ 2014, посвященной совершенствованию механизмов государственной поддержки социально ориентированных проектов. В частности, о росте количественных и качественных изменениях в системе государственной поддержки социально ориентированных НКО рассказал делегатам Съезда директор Департамента инновационного развития Министерства экономического развития РФ Артем ШАДРИН. Чиновник начал свой доклад с результатов выборочного обследования Росстата и Минэкономразвития РФ, по результатам которого за последние два года количество социально ориентированных НКО выросло на 16,5% и к концу 2014 года составило 113 000. Количество работников таких НКО выросло на 40%, а численность добровольцев превышает 1 300 000 человек. Руководитель профильного департамента в Минэкономразвития РФ выразил надежду, что к росту этих показателей имеют отношение и программы поддержки социально ориентированных НКО, реализуемые его министерством, а также субъектами РФ. Также докладчик зафиксировал значительное расширение перечня направлений деятельности социально ориентированных НКО, остановившись отдельно на поисковой и спасательной работе. Отдельно выступающий заострил внимание на объемах государственного финансирования некоммерческого сектора. По данным Минэкономразвития РФ в 2014 году совокупный объем финансовой поддержки институтов гражданского общества в России составил около 10 млрд. рублей и будет дальше расти. хх Делегаты Съезда пришли к выводу о необходимости создания отечественной грантовой программы, направленной на повышение квалификации работников некоммерческой сферы. Также в целях повышения информированности граждан о большой деятельности некоммерческих организаций делегаты предложили снять серию фильмов о предыстоках, зарождении и становлении некоммерческого сектора России. Было решено привлечь наиболее активные НКО в различных регионах к организации съемок короткометражных телефильмов, посвященных развитию некоммерческих организаций в субъектах РФ, которые затем станут основой полнометражного фильма о становлении некоммерческого движения России. На Съезде вновь звучали предложения внести изменения в подходы к разработке критериев оценки грантовых заявок. По мнению делегатов, в настоящее время критерии, по которым оцениваются грантовые проекты, являются недостаточно четкими и не могут комплексно охарактеризовать социально значимый проект. Делегаты крайне обеспокоены также тем фактом, что до сих пор в соответствии с конкурсными регламентами грантозаявители не имеют возможности получить информацию грантооператора о том, почему их проект не прошел конкурс. Из-за отсутствия подобной информации некоммерческие организации не могут качественно улучшить свои проекты. В связи с этим делегаты рекомендуют грантооператорам предусмотреть рассылку писем некоммерческим организациям, подавшим проект на конкурс и не получившим субсидию, с разъяснением того, по каким причинам их проект не получил грант, а также содержащих рекомендации по совершенствованию проекта. Делегаты – представители субъектов РФ, как и в прошлый год, повторно предложили рассмотреть вопрос о проведении конкурсов на предоставление грантов, распределив сумму финансирования по федеральным округам с учетом количества жителей и активно действующих НКО. Пресс-служба РАРИО – для «Нового пенсионера» Подробности: http://www.gosgrant.ru/?utm_medium=email&utm_source=UniSender&utm_campaign=37970490 Фото: РАРИО Еще по теме V Съезд НКО: http://pencioner.ru/node/18238 http://pencioner.ru/node/18239

Рубрика:
Новые пенсионеры: кто они?

Метки:
Наша справка Для пенсионеров

Быстрая навигация: На главную

Похожее

Ещё Рубрика

Фотогалереи

Эксклюзивы

В Москве открылась выставка чертежей и рисунков архитектора Матвея Казакова (07.12.2018) Книга жива. А кто бы сомневался? (01.12.2018) Жилищно-коммунальные услуги: какие льготы для пожилых? (30.11.2018) Деменция: диагностика, лечение и профилактика. Японский опыт (29.11.2018) 3 декабря – День инвалидов. Что делает для них Пенсионный фонд России (29.11.2018) Ветераны – сердце «Народной дружины» Барнаула (28.11.2018) Цветущая сакура - союзник в борьбе с деменцией (26.11.2018) Плохо слышу, что делать? 7 золотых правил (22.11.2018) Деменция, болезнь Альцгеймера и диабет (22.11.2018) Деменция и болезнь Альцгеймера: причины (21.11.2018) Намечается прорыв в лечении деменции (19.11.2018) Скоро, скоро Новый год! «Новый пенсионер» приглашает (14.11.2018) Новая книга 87-летнего ученого – «На земле и в небе Китая» (13.11.2018) Как будет происходить увеличение пенсионного возраста в 2019-2028 гг. Таблица (09.11.2018) Серебряный Университет: как поступить, чему учиться (01.11.2018) 1 ноября - День рождения Московского Серебряного Университета. Поздравляем! (01.11.2018) Подлинный СНИЛС – бесплатно, а за деньги – фальшивка (31.10.2018) Немецкий от Альцгеймера (30.10.2018)

Ещё

Рубрики и метки


Поддержка и партнеры