Обзор российской прессы по пенсионной тематике 18 — 27 ноября

ТАСС, 18.11.2020, 12:30

Законодательных предложений по выплатам накопительных пенсий нет - Минтруд

Законодательных предложений по единовременным выплатам пенсионных накоплений пока нет, вопрос прорабатывается. Об этом в среду заявил замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.

Ранее газета "Коммерсантъ" писала, что Минтруд предложил осуществлять единовременные выплаты пенсионных накоплений, если назначенная накопительная пенсия не превышает 20% минимального размера оплаты труда (МРОТ).

"Мы исходим из того, что потенциально можно рассмотреть это новое основание для установления выплаты средств пенсионных накоплений в зависимости от нового порога, но в письме четко, обосновано написано, что мы предложили проработать Пенсионному фонду совместно с участниками рынка, а именно с объединениями НПФ (негосударственные пенсионные фонды - прим. ТАСС). <...> У нас нет пока никаких законодательных предложений - это только проработка вопроса - установления, возможно, потенциально нового порога", - сказал он на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

По его словам, Минтруд своим письмом попросил Пенсионный фонд России проработать вопрос о возможности установления порога для единовременных выплат средств пенсионных накоплений.

"То есть, вот смотрите, у человека наступает пенсионное основание для наступления накопительной пенсии, сегодня для того, чтобы назначить накопительную именно пенсию, его размер пенсионных накоплений должен быть такой, чтобы его накопительная пенсия была больше чем 5% от страховой", - добавил Пудов.

Замглавы Минтруда также подчеркнул, что надо проработать вопрос о возможности установления нового порога не от размера страховой пенсии, а от порога МРОТ.

URA.RU, 17.11.2020, 20:14,

В Совфеде раскрыли, стоит ли россиянам ждать низких пенсий

Россиянам не стоит бояться, что в будущем их пенсии будут слишком низкими. Об этом в беседе с URA.RU рассказал зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

«Невысокие пенсии определяются не состоянием пенсионной системы, а состоянием экономики», — рассказал Рязанский, комментируя новость о том, что пенсионная система РФ имеет недостатки, из-за которых россияне будут получать низкие пенсии через 35 лет. Рязанский подчеркнул, что в России устоявшаяся система пенсий, и жителям страны не стоит ждать понижения выплат.

Рязанский уверен, что с ростом зарплат в России увеличится и размер пенсий. Он отметил, что, если доходы россиян станут выше, появятся дополнительные источники выплат. «Можно создавать корпоративные пенсионные системы с участием фирм, где работают люди, одновременно внося взносы как самими работниками, так и их работодателями», — уверен Рязанский.

Он посоветовал тем, кто хочет увеличить свою пенсию, вкладываться в негосударственные пенсионные фонды. По словам Рязанского, это позволит получить дополнительный доход в старости.

Коммерсантъ, 18.11.2020, 02:06

Пенсиям требуют строгости

Их отношение к зарплатам начнет снижаться после 2030 года

В среднесрочной перспективе правительству может понадобиться ужесточить требования к стажу будущих пенсионеров и повысить страховые взносы для бизнеса. Без этих мер после 2030 года уровень пенсий по отношению к зарплатам в стране упадет ниже нынешнего уровня и к 2050 году снизится до 27% против 34% в 2018 году. В число наиболее эффективных механизмов сохранения этого соотношения также входит ограничение размера пенсий для работающих пенсионеров, однако это может оказаться неприемлемым для населения.

Несмотря на повышение пенсионного возраста, через десять лет размер пенсий в РФ опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу пришли замглавы Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Юрий Горлин и научный сотрудник лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем института Виктор Ляшок в работе «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Она была презентована вчера в ходе одноименного семинара ИНСАП.

Полностью

АиФ, 17.11.2020, 17:52

ПОЧЕМУ НЕ ХОТЯТ ИНДЕКСИРОВАТЬ ПЕНСИИ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ?

В октябре Владимир Путин поручил изучить вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Но министр финансов Антон Силуанов ответил, что более справедливо повышать пенсионные выплаты тем, кто уже не работает. Почему у некоторых в правительстве такие странные представления о справедливости?

Н. Козина, Оренбург

Пенсии работающих пенсионеров не растут в России с 2016 г. Столько же времени профсоюзы требуют возвращения индексации. "Денег нет", - чаще всего отвечают на это в правительстве и Госдуме. Хотя все прекрасно знают: деньги найдутся, если проявить политическую волю и порыться в заначках. А одна из поправок в Конституцию, за которые граждане проголосовали в этом году, ясно говорит, что в России "осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год", и при этом Конституция не делит пенсионеров на работающих и неработающих.

Однако в правительстве трактуют основной закон страны так, как удобно с учётом сиюминутной финансовой конъюнктуры. Рассуждения о справедливости, которыми глава Минфина Антон Силуанов проаргументировал невозможность возвращения к индексации всех пенсий без исключения, уводят разговор в сторону и говорят о невнимательном отношении к поручению президента. Те, кто находит силы трудиться и платить государству налоги, должны обеспечиваться такими же социальными гарантиями, как их неработающие ровесники.

В этом подлинная справедливость! Да и знает ли Силуанов, осмелившись рассуждать на такую тонкую тему, размеры заработков пенсионеров? Очень не уверен. И в любом случае годовые доходы пожилых работников многократно меньше тех 28 млн руб., которые министр финансов заработал на своём посту в 2019 г.

А сами пенсионеры отвечают на лицемерие правительственных чиновников увольнениями с работы. По подсчётам профсоюзов, ещё в 2017 г. 5 млн пожилых работников поставили точку в своей трудовой биографии. Но многие при этом продолжили работать "в тени", получая зарплату "в конверте" и не перечисляя налоги. В результате "гениального решения" о заморозке индексации ПФР 88 млрд руб., но при этом лишился 500 млрд недополученных пенсионных взносов. И миграция работающих пенсионеров в теневую занятость продолжается.

Александр Шершуков, зампред ФНПР

Московский комсомолец, 18.11.2020, 16:59

План Минтруда разом выплатить накопленную пенсию назвали реальным

Эксперты называют выигравших и проигравших от нововведения

Минтруд предложил изменить алгоритм выплаты накопительной части пенсии, «проработав различные варианты». В ведомстве считают, что, поскольку деньги накопились небольшие, лучше выдать людям всю сумму единовременно, нежели растягивать процесс до бесконечности. Негосударственные пенсионные фонды против: им новая методика, в случае утверждения, принесет одни убытки. А вот широким массам пожилых россиян эта мера пойдет, скорее на пользу, уверяют опрошенные нами эксперты. Впрочем, как заявила 18 ноября пресс-служба Минтруда, окончательное решение еще не принято.

В письме, которое ведомство Антона Котякова направило в Пенсионный фонд России (ПФР), предлагается, в частности, следующее: осуществлять единовременные выплаты пенсионных накоплений в случае, если назначенная накопительная пенсия не превышает 20% минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сейчас выходящие на заслуженный отдых граждане получают пенсионные накопления единовременно, если рассчитанная на них пожизненная накопительная пенсия составляет менее 5% от суммы общей пенсии.

Сегодня в стране средняя пенсия по старости едва превышает 15 тысяч рублей. Чтобы человеку назначили накопительную пенсию, она должна быть больше 750 рублей в месяц. Это значит, что необходимо иметь на счете в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) почти 200 тысяч. МРОТ в текущем году составляет 12,1 тысяч рублей, соответственно, инициатива Минтруда заключается в резком повышении границы, при которой пенсионеру определят пожизненную выплату, – до 2,4 тысяч рублей (625 тысяч на накопительном счете).

По словам представителей НПФ, мера чревата резким оттоком денежных средств из фондов. Как заметил президент Национальной ассоциации НПФ Константин Угрюмов, это приведет к снижению доходности инвестирования пенсионных накоплений и к сокращению потенциального размера выплат пенсионерам. Роль накопительной пенсии будет стремиться к нулю. Впрочем, добавим от себя, она и сейчас мизерна.

В России с 2014 года накопительная часть пенсии заморожена. Взносы в Пенсионный фонд от работающих россиян идут на формирование страховой пенсии. В октябре Госдума приняла в первом чтении законопроект, который продлевает заморозку накопительной части пенсии еще на год — до конца 2023 года.

Понятно, почему НПФ против: средства граждан вложены ими, условно, в длинные бумаги, в долгосрочные активы. Значит, негосударственным фондам придется расторгать договора инвестирования, и доходность инвестиций будет падать, рассуждает профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. По факту, напоминает собеседник «МК», все НПФ «заточены» на другую модель, которая предусматривает рассроченные длинные платежи. И вдруг правительство говорит НПФ: те деньги, что вам предстоит выплачивать пенсионерам в течение долгих лет, слишком незначительны, чтобы с ними возиться. Лучше отдайте их людям сразу, единовременным платежом, пусть используют, как хотят. Для фондов это дополнительная нагрузка и немалые потенциальные убытки.

Эксперты сравнивают механизм выдачи накопленной пенсии с дискуссией на тему: как лучше резать хвост собаке – сразу или по частям? Выплачивая накопительную пенсию по частям, НПФ удерживают у себя львиную ее долю и продолжают иметь пусть небольшой, но доход. Отдавая сумму одним куском, они ее теряют как инструмент инвестирования, отмечает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. Совсем другое дело – пенсионеры: для них несколько десятков рублей (ежемесячных накопительных выплат) в составе общей пенсии роли не играют. А вот когда у вас разом появляется некая вполне внушительная сумма, ее можно использовать с большей пользой – вложить, например, в ценные бумаги или в образование детей и внуков.

Безусловно, инициатива Минтруда сократит объем резервов НПФ. А вот доходность инвестирования – едва ли. Негосударственные пенсионные фонды вкладывают деньги будущих пенсионеров в акции крупнейших компаний, облигации сферы ЖКХ, инфраструктурные проекты, рассуждает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. По его словам, доходность инвестирования зависит не от объема задействованных капиталов, а от того, насколько рискованные или консервативные инструменты выбирают эти фонды. Ведь одни НПФ, следуя грамотной стратегии, чувствуют себя в финансовом плане прекрасно, а другие – прогорают. Чтобы пенсионные накопления стали источником дополнительного дохода не только для НПФ, но и для граждан, нужен строгий контроль за использованием средств будущих пенсионеров. И это более важная проблема, чем технический вопрос – выдавать накопленные средства сразу или по частям. Как говорится, было бы что выдавать…

Белозерский район, 19.11.2020, 00:08

«В этом месяце пенсия пришла на 600 рублей меньше. Почему?»

Лидия Выстроева, г. Курган

- Отвечает начальник отдела организации назначения, перерасчета и выплаты пенсий ОПФР по Курганской области Лариса Гореванова:

Удержания из пенсии могут быть по двум причинам. Первая: у вас есть долги по ЖКХ, кредитам и т.п. Пенсия - не является тем видом дохода, с которого не производятся удержания. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержания могут производиться на основании исполнительных документов, поступающих от судебного пристава – исполнителя или непосредственно от взыскателя.

Это могут быть удержания на алименты, задолженности по кредитам, коммунальным платежам, административные штрафы, налоги и сборы,

возмещение материального ущерба, причинного юридическому либо физическому лицу; возмещение вреда, причинного здоровью, возмещение ущерба и т.п. Убедитесь, что вы не имеете подобных задолженностей.

Ежемесячный процент удержания указывает судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на пенсию, с учетом всех обстоятельств конкретного дела и с учетом имущественного и материального положения должника.

По общему правилу на основании исполнительных документов может быть удержано не более 50% пенсии. Однако при взыскании с пенсионера алиментов на несовершеннолетних детей, денежных средств на возмещение вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, на возмещение ущерба, причиненного преступлением, возможно удержание не более 70% пенсии.

За информацией о причине удержаний из пенсии, размере удержаний, а также об уменьшении ежемесячного процента удержаний, при наличии объективных причин, таких как болезнь, либо тяжелое материальное положение, необходимо обращаться к судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о взыскании из пенсии.

Вторая причина: была переплата по линии Пенсионного фонда. В этом случае вас бы уведомили об удержании заранее. При этом возместить излишне полученные суммы пенсионер может и в добровольном порядке, подав соответствующее заявление.

РИА Новости, 20.11.2020, 11:28

Эксперт не поддержала идею выплат пенсий в РФ из бюджета: нет расчетов

МОСКВА, 20 ноя - РИА Новости. Подход к пенсионной системе через создание фондов признан правильным во многих странах мира, а выплата пенсий из бюджета архаична, к тому же не представлены расчеты того, как это отразится на бюджете страны, рассказала РИА Новости председатель общественного совета при Минтруде РФ Елена Тополева-Солдунова.

Согласно пресс-служба партии "Справедливая Россия" сообщила, что ее глава Сергей Миронов заявил о провале идеи пенсионного страхования с помощью специальных фондов. По его мнению, необходимо вернуться к выплатам пенсии из бюджета, а пенсионные выплаты из доходов граждан направлять туда же.

"Меня удивило это предложение, потому что это какая-то архаичная система на мой взгляд, которая мало уже где применяется. Я, во-первых, не согласна с тем, что реформа себя не оправдала или там провалилась. Я считаю, что нужно доказать такие вещи", - сказала Тополева-Солдунова.

По ее словам, с начала реформирования пенсионной системы, увеличения пенсионного возраста уже прошло некоторое время. "Я думаю, что настало время просто властям показать уже, действительно, результаты", - уточнила эксперт.

По ее мнению, это поможет не давать почву для подобных заявлений. Тополева-Солдунова также напомнила, что из-за изменения структуры населения не принимать мер было невозможно, иначе настал бы момент, когда пенсионная система перестала бы работать. Так как отчисления работающих людей не покрывали бы расходы на пенсии возросшего числа людей старшего возраста.

Тополева-Солдунова также добавила, что во многих странах подход к пенсионной системе через создание фонда признан правильным. Расчетов того, как будет работать система выплаты пенсий из бюджета, нет, обратила внимание она.

"Я не согласна с тем, что нужно этот вот способ вообще применять, выплат из бюджета. Где расчеты и что будет с нашим бюджетом, я не очень понимаю, при такой системе, как это все будет построено?" - добавила она.

Московский комсомолец (первая полоса), 22.11.2020, 22:06

Пенсиям указали на место

Для повышения пенсий в России не нашлось вариантов

"Людоедская", "несправедливая", "чудовищно неэффективная", "несущая колоссальные политические риски". Все это о пенсионной системе России. Градом нелицеприятных эпитетов обрушился на нее в Госдуме лидер эсеров Сергей Миронов на прошлой неделе, чем запустил волну рефлексии среди экспертов и журналистов на тему пенсионного обеспечения. Для пущего хайпа депутат предложил платить пенсии напрямую из бюджета, как это было во времена СССР, а не через Пенсионный фонд. Но так тоже несправедливо: тогда пенсии будут у всех одинаковые, хотя зарплаты разные. Есть подозрение, что в современной России с ее огромным разрывом в доходах, неэффективной экономикой и неповоротливой административной машиной вообще не может быть справедливой пенсионной системы.

Злопамятный мы народец! Почти два года прошло после повышения пенсионного возраста, а мы все не можем этого простить государству. Только ленивый не высказался о том, что пенсионная реформа провалилась или, в лучшем случае, дала лишь кратковременный эффект. Да, у действующих пенсионеров выросли пенсии на тысячу в месяц, но со всеми этими кризисами и пандемиями, инфляциями и девальвациями как-то не радуется душа столь "щедрой" прибавке. А если вспомнить, как эту самую реформу проводили, так еще больше злость берет: с обществом толком не обсудили, законопроект слепили впопыхах, парламентские чтения прошли буквально за пару дней.

Или взять сложную и непонятную бальную систему назначения пенсий: скольким людям она нервы потрепала, сколько часов они провели в мозгодробительных расчетах!

И все ради чего? Средние пенсии в России у подавляющего большинства пожилых как были немногим выше прожиточного минимума, так и остаются. Выходящие на пенсию в разы теряют в доходах, а трат меньше не становится. А тех пенсионеров, кто продолжает работать, лишают индексации. Потому что "справедливо", по мнению министра финансов, поддерживать только неработающих, а работающих, мол, зарплата прокормит.

Полностью

РИА Новости, 24.11.2020, 12:49

Жириновский предсказал упразднение Пенсионного фонда

МОСКВА, 24 ноя - РИА Новости. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что Пенсионный фонд России будет устранен, а пенсии россиянам будут выплачиваться напрямую из бюджета. "Пенсионный фонд, скорее всего, будет упразднен. Это огромное количество чиновников, помещений. Это огромная бюрократическая структура, и пенсии (будут) платить напрямую гражданам, такая цифровизация, движение денег по стране", - сказал Жириновский журналистам.

РИА Новости, 24.11.2020, 15:46

Профсоюзы прокомментировали заявление Жириновского об упразднении ПФР

МОСКВА, 24 ноя - РИА Новости. Пенсии должны замещать не менее 40% зарплаты, без роста зарплат не будет и роста пенсий, депутаты могли бы заняться этим вопросом вместо экспериментов с Пенсионным фондом, заявил РИА Новости секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Игорь Шанин. Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский выразил мнение, что Пенсионный фонд России будет устранен, а пенсии россиянам будут выплачиваться напрямую из бюджета. "Мы за то, чтобы пенсии были хорошие. Хорошие пенсии - это пенсии, которые замещают не менее 40% заработка работника... это международная норма Конвенции, которую мы ратифицировали в 2018 году... И я думаю, что прежде чем проводить какие-то очередные эксперименты, надо сначала посмотреть, во что это обойдется", - сказал Шанин. По его словам, если государство хочет платить пенсии напрямую из бюджета, это можно только приветствовать, но пенсия должна быть выше действующей. Шанин подчеркнул, что нужно кардинально решать вопрос с низкими заработками у основной массы людей, которая является плательщиками в налоговую, страховую системы. При низких зарплатах и поступления в эти системы низкие, значит и пенсии будут низкие. "Значит, это все опять треп и болтовня, которые надо прекращать и заниматься конкретными делами... Давайте хотя бы до 40% реального заработка доведем замещение, а потом уже будем думать о том, какие опять делать перестановки", - уточнил секретарь ФНПР. "Я думаю, что у наших дорогих депутатов началась предвыборная кампания и каждый хочет выступить с чем-то. Ну если они хотят выступить, у них есть хорошая тема - надо, чтобы старость была достойной. Вот и пусть думают, как это сделать", - добавил Шанин.

ТАСС, 24.11.2020, 15:52

В Совфеде заявили, что объем фонда серых зарплат превышает 10 трлн рублей ежегодно

МОСКВА, 24 ноября. /ТАСС/. Объем фонда неофициальных заработных плат в России превышает 10 трлн рублей ежегодно, примерно 30-40% россиян получают серую зарплату, заявил во вторник глава комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.

"По данным Министерства финансов России, в настоящее время примерно 30-40% россиян получают неофициальную зарплату. Объем серого фонда зарплат в России превышает 10 трлн рублей ежегодно", - сказал сенатор, которого цитирует пресс-служба Совфеда.

Он добавил, что порядка 25 млн человек в РФ вовлечены в неофициальную занятость, это 32,5% экономически активного населения. "При этом из-за серых заработных плат бюджетная система страны недополучает порядка трех триллионов рублей доходов, это почти 3% ВВП", - уточнил Артамонов.

Ранее сенатор сообщил ТАСС, что комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам планирует подготовить законопроект об уголовной ответственности для руководителей компаний за выплату серых зарплат вне зависимости от суммы. Он напомнил, что в настоящее время уголовное наказание предусмотрено для тех работодателей, которые выплачивают сотрудникам серую зарплату в размере 100 тыс. рублей и выше.

Согласно УК РФ, уклонение от уплаты налогов, сборов или страховых взносов, подлежащих уплате организацией, наказывается лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Независимая газета (первая полоса), 24.11.2020, 02:05

Пенсионный фонд предлагают вывести из бюджетной схемы

Правительству придется выбирать, кто ответит за материальное положение пожилых

В следующем году в Госдуму могут внести законопроект, который предлагает в корне изменить пенсионную систему и вернуться к выплатам напрямую из бюджета. Концепция сводится к тому, что пенсия - это бюджетное обязательство государства, а не страховка от потери работы, как настаивают в правительстве. О подготовке такого законопроекта рассказал "НГ" руководитель фракции партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов. У этого предложения есть критики. Хотя эксперты при Минфине ранее и сами уверяли, что на Пенсионном фонде через 55 лет можно будет повесить амбарный замок. Правда, их доводы кардинально отличались от тех, которые приводят депутаты.

Сергей Миронов сообщил "НГ" о подготовке фракцией законопроекта, "который будет содержать базовые принципы солидарной системы пенсионного обеспечения". "Мы предлагаем коренным образом изменить существующую пенсионную систему и считаем необходимым вернуться к солидарной системе пенсионного обеспечения, когда пенсии выплачиваются из госбюджета на основе трех критериев: трудового стажа, заработной платы и особых условий труда", - пояснил он. "Как это происходило в советские годы", - добавил депутат. Концепция законопроекта сводится к тому, что пенсия - это не страховка от потери работы, а бюджетное обязательство государства.

По словам депутата, схема выплат предлагается приблизительно следующая: "Нынешние взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) переводятся напрямую в бюджет. Большая часть операций по контролю и начислению пенсий переводится в автоматический цифровой формат". Ссылаясь на обсуждения экспертов, депутат уточнил, что функции ПФР могла бы взять на себя Федеральная налоговая служба, расширив возможности личного кабинета налогоплательщика; другой вариант - цифровая платформа Госуслуги.

Критерии для назначения трудовых пенсий по старости предлагаются те же, что были до повышения пенсионного возраста: мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 55. "Особые категории работников (военные, работники вредных производств и т.д.) выходят раньше", - добавил Миронов.

Возникает, однако, вопрос источников финансирования. Судя по комментарию Миронова, во-первых, "происходит прямая экономия на затратах на содержание... ПФР". Во-вторых, предлагается "отменить сегодняшние льготы по сокращению пенсионного налога для богатых": "Льгота на пенсионные взносы с доходов выше 1,292 млн руб. в год отменяется". Пусть те, кто получает сверх этого дохода, "также платят 22%", призывает депутат.

Полностью