Обзор российской прессы по пенсионной и социальной тематике 22 — 26 ноября

PRIMPRESS.RU (Приморский край), 18.11.2021, 23:30

Эксперт объяснил неизбежность пенсий по 10–15 тысяч рублей в России

Директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики (ВШЭ) Георгий Остапкович объяснил неизбежность низких пенсий в России. По словам эксперта, сами люди не виноваты в том, что получают на старости всего по 10–15 тысяч рублей. Но по-другому никак, сообщает PRIMPRESS.

По словам эксперта, небольшой размер выплат по старости в нашей стране можно объяснить несколькими причинами. Так, в первую очередь экономист привел данные инвестиционного банка Natixis. Согласно его информации, наиболее высокие пенсии сейчас наблюдаются в Норвегии, Швейцарии и Исландии.

Это государства с традиционно небольшими территориями и сравнительно небольшим населением. Но при этом там по-другому относятся к пожилому населению. В той же Норвегии бюджет пенсионного фонда равен практически 75 процентов российского ВВП. По словам эксперта, средняя пенсия там составляет порядка 170 тысяч рублей, и все из-за огромных отчислений, которые России даже не снились.

При этом наша страна находится на 38-м месте в глобальном рейтинге из 44 стран, а у США 18-е место.

Важным аспектом Остапкович назвал размер средней заработной платы в стране. В России реальные зарплаты сейчас находятся на уровне около 25 тысяч рублей. Поэтому рассчитывать на высокие пенсии гражданам просто не приходится, как долго бы они ни работали. По словам экономиста, таких зарплат нет в Европе, за исключением Румынии или Болгарии.

Минимум по 1200 рублей каждому: Сбербанк обрадовал россиян

Крупнейший в России банк – Сбербанк – представил новый сервис, который позволяет узнать обо всех социальных выплатах, полагающихся россиянам. Так, минимум каждый может получить 1200 рублей, сообщает PRIMPRESS.

Как рассказали в банке, новый сервис назвали калькулятором социальных выплат. Для него выделили отдельную страницу на сайте финучреждения.

Отмечается, что с помощью нового инструмента россияне смогут с легкостью узнать, какие именно социальные выплаты им положены и что нужно сделать для их оформления. Для этого необходимо зайти в раздел, выбрать регион проживания, а затем указать дополнительные данные.

Например, общеизвестно, что больше выплат от государства положено малозащищенным категориям граждан. Программа предлагает выбрать одну из категорий. Это могут быть малоимущие граждане, безработные, военные, студенты, участники Великой Отечественной войны или даже представители малочисленных коренных народов.

Также есть подкатегория «жизненная ситуация», в которой можно указать возраст старше 55 лет или же смерть гражданина.

После выбора категорий сервис покажет все федеральные или региональные выплаты, которые может получить человек. Причем деньги могут быть положены всем россиянам. Например, если указать графу «выплаты для всех граждан», сервис указывает, что все россияне могут получить выплату по уходу за нетрудоспособным человеком. Речь идет об инвалидах и пенсионерах старше 80 лет. Размер такой выплаты составляет 1200 рублей каждый месяц. Указывается, что оформить пособие можно в МФЦ или в территориальном органе ПФР.

Но это минимум. При этом в зависимости от региона или категории нуждаемости выплат может быть еще больше, и их размер может доходить до 200-500 тысяч рублей (как при социальном контракте для открытия собственного бизнеса).

В банке отмечают, что сейчас все соцвыплаты в России перечисляют только на карты платежной системы «Мир», а потому сайт предлагает сразу же оформить такую карту от Сбербанка, если у человека ее еще нет.

«Это уникальный сервис, разработанный Сбером. У граждан появилась возможность получить информацию обо всех выплатах, порядке и месте их оформления, а также сориентироваться по суммам выплат в одном месте. Теперь не нужно искать информацию в разрозненных источниках и законодательных актах по каждой выплате отдельно. В нашем калькуляторе собраны как федеральные, так и региональные выплаты. Также карту для получения выплат можно оформить сразу на этой же странице сайта. СберКарта «Мир» является бесплатной при зачислении на нее социальных пособий и пенсий, а также имеет ряд других преимуществ», – отметила директор дивизиона «Социальные и зарплатные решения» Сбербанка Екатерина Гарцева.

TVTver.ru, 18.11.2021, 13:20

В Тверской области чиновники отказали девушке, живущей на 1300 рублей в месяц, в пенсии по потере кормильца

Эта грустная история произошла в поселке Сандово Тверской области. В органы прокуратуры обратилась 19-летняя девушка, которая нуждалась в выплатах по потери кормильца.

После вмешательства прокуратуры права девушки были восстановлены.

Как было установлено в ходе проверки, мать заявительницы при жизни по состоянию здоровья официально не была трудоустроена и состояла на учете «Центре занятости населения Сандовского муниципального округа». Получая материальные выплаты из органов социальной защиты населения, она как могла старалась подработать, помогая по хозяйству жителям поселка. Вырученные средства тратила на свою несовершеннолетнюю дочь, с которой совместно проживала в квартире, предоставленной ей по договору социального найма жилого помещения.

В августе текущего года женщина умерла, а ее 19-летняя дочь осталась проживать в квартире и обучалась в ГБПОУ «Краснохолмский колледж». Единственным источником дохода девушки была мизерная стипендия в размере 1300 рублей.

В связи со смертью матери девушка обратилась в государственное учреждение УПФР в Весьегонском муниципальном округе для назначения пенсии по случаю потери кормильца, однако ей было отказано в связи с неустановлением факта нахождения дочери на иждивении матери, поскольку на момент смерти мамы заявительнице исполнилось 19 лет.

Как сообщили в прокуратуре Тверской области, надзорный орган направил исковое заявление в суд с требованиями признать незаконным решение ГУ УПФР в Весьегонском муниципальном округе об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, обязать назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти матери, а также установить факт нахождения на иждивении дочери у ее матери

Решением суда справедливость была восстановлена — требования прокуратуры признаны обоснованными, заявление удовлетворено.

РБК, 21.11.2021, 14:55

Правительство выделит 1,1 млрд руб. на доплаты неработающим пенсионерам

Правительство направит более 1,1 млрд руб. на социальные выплаты неработающим пенсионерам из 15 регионов России, распоряжение об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин, следует из публикации на сайте кабинета министров.

Финансирование социальных выплат, которые получают неработающие пенсионеры с доходом ниже прожиточного минимума, увеличат из-за роста числа заявителей. Дополнительные деньги получат Бурятия, Карелия, Якутия, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Амурская, Ленинградская, Магаданская, Мурманская и Новосибирская области, Ненецкий и Чукотский автономный округ.

С 2022 года начисление социальных выплат начнут проводить в беззаявительном порядке, говорили в министерстве труда и социальной защиты.

В июле этого года в Пенсионном фонде России (ПФР) заявили, что территориальные органы будут проводить проверку мер социальной поддержки в случае несоответствия размера пенсии величине прожиточного минимума. Как отмечали в ПФР, если после получения выплат доход пенсионера не достигнет минимального уровня, отделение должно установить сумму, равную прожиточному минимуму самостоятельно.

Со следующего года доплаты за два года до пенсионного возраста смогут получать безработные россияне и граждане с инвалидностью, рассказывала профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Плеханова Юлия Финогенова. По ее словам, надбавки к пенсии получат и те, кто прожил в сельской местности не менее 30 лет.

Федеральное агентство новостей, 20.11.2021, 14:24

Депутат ГД Драпеко рассказала о росте выплат в 2022 году и напомнила об индексации пенсий

Напомню читателям, что я голосовала против предложенного правительством проекта бюджета, как и представители нашей фракции «Справедливая Россия — За правду». Об этом я рассказывала ранее.

Основная причина в том, что в предложенном проекте бюджета на тот момент были заложены социальные выплаты, которые планировалось проиндексировать на суммы ниже реальной инфляции. Индексация в бюджете рассчитывалась из инфляции в 5,8%, но сегодня, как это видно, в том числе из поручения президента, показатели значительно выше. Мы очень рады, что лидер страны согласился с нами и в Госдуму уже внесены соответствующие поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума выше того процента инфляции, который ранее закладывался.

Бюджетный комитет Госдумы уже рассмотрел президентские поправки, и они скоро будут поставлены на голосование. Их принятие очень важно для всех россиян. Это приведет не только к повышению непосредственно МРОТ и прожиточного минимума. Как следствие, в стране будут проиндексированы на более высокий процент зарплаты, привязанные к величине МРОТ, — это также приведет к увеличению всех социальных выплат: пособий, пенсий, выплат на ребенка, выплат по больничным листам и так далее. Это очень хорошо, но, на мой взгляд и по мнению моих коллег по фракции, останавливаться на этом не стоит — нам есть куда двигаться дальше. ФБА «Экономика сегодня» /

Напомню, на встрече с министром финансов в Государственной думе я и мои однопартийцы в очередной раз настаивали на необходимости провести индексацию пенсий работающим пенсионерам, как мы помним, замороженную еще с 2016 года. Эту меру, на наш взгляд, необходимо также распространить на военных пенсионеров, которым серьезно недоиндексируют выплаты. Мы не оставим эту тему и будем продолжать этот разговор с правительством, убеждая в необходимости предлагаемых нами мер. Наша фракция считает, что на сегодня ресурсы для этого имеются, о чем я говорила ранее, и у нас есть план, откуда эти ресурсы можно мобилизовать.

Что касается увеличения МРОТ и прожиточного минимума, то наша фракция, безусловно, поддержит эти предложения. Очень хорошо, что наши граждане в 2022 году имеют шанс получить причитающиеся им выплаты с учетом новых показателей инфляции, отраженных в предложении президента.

Российская газета, 21.11.2021, 23:22,

Минтруд предложил изменить правила назначения детских пособий

Минтруд предлагает исключить имущество, которое находится в розыске или под арестом, при оценке доходов семей, претендующих на получение пособий. Проще говоря, если машину угнали, то семья уже точно не может ею пользоваться. А если на квартиру наложен арест из-за долгов, то семья явно находится не в самом лучшем финансовом положении.

Так, не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, жилое имущество, находящиеся под арестом, а также транспортные средства, которые находятся в розыске. Изменения планируется внести в правила начисления соцвыплат на детей от трех до семи лет, а также женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и одиноким родителям. Соответствующие изменения в виде проекта правительственного постановления ведомство разместило для общественного обсуждения.

Кроме того, проектом постановления предусматривается смягчение правила "нулевого дохода" для беременных женщин. Если женщина обратилась за выплатами на детей на двенадцатой неделе или позднее, правило "нулевого дохода" на нее распространяться не будет. Также правило "нулевого дохода" не будет распространяться на женщину, если на момент обращения за пособием она находится уже на шестом месяце беременности. Помимо этого, при оценке доходов в составе семьи не будут учитываться лица, находящиеся в розыске, признанные недееспособными или находящиеся на государственном обеспечении.

Но в то же время при оценке доходов семьи будет учитываться не только заработок, но и средства, выигранные в лотерею или на тотализаторе. Важно подчеркнуть, что сам факт выигрыша не является основанием для лишения пособия. Речь идет лишь о том, что эти средства, как и заработок, будут учитываться при оценке нуждаемости. Если человек, например, получит приз в несколько тысяч рублей, вряд ли это слишком сильно отразится на его общих доходах.

В минтруде напоминают, что комплексная оценка нуждаемости применяется при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно. Также доходы семьи учитываются при назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, и пособия на ребенка в возрасте от восьми до 17 лет, предоставляемого одиноким родителям. Сам факт выигрыша не является основанием для лишения пособия. Просто эти средства будут учитываться при оценке нуждаемости семей

Правило "нулевого дохода" - это когда человек не имеет никаких доходов, но если он обращается за государственной поддержкой, ему надо будет обосновать, почему он не работает и не получает зарплату.

Российская газета, 20.11.2021, 14:52

Выигрыш в лотерею может стать поводом для лишения детских выплат

Выигрыш в лотерею может стать поводом для лишения детских выплат. Это следует из проекта изменений в постановление правительства о ежемесячных выплатах на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Проект разработан Минтрудом РФ и размещен на официальном сайте нормативных правовых актов. Дети-сироты смогут получить повышенное пособие по безработице

Проектом предлагается изменить критерии оценки нуждаемости при назначении ежемесячных пособий на детей. Согласно одному из новшеств, при подсчете уровня нуждаемости семьи будут учитываться также "доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр".

И, если в результате выигрыша доходы семьи окажутся выше прожиточного минимума, то она может потерять право на пособие.

В то же время в своем проекте постановления Минтруд предлагает не учитывать при комплексной оценке нуждаемости имущество под арестом.

Комплексная оценка применяется при назначении ежемесячного детского пособия на ребенка, которое составляет от 50% до 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. При этом размер самих пособий вырастет - вслед за увеличением прожиточного минимума и МРОТ.

Предполагается, что новые правила вступят в силу с 2022 года.

Мир новостей (mirnov.ru), 21.11.2021, 19:21,

Информация о выплатах

Минтруд подготовил изменения в порядок предоставления государственных услуг по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам.

Пенсионный фонд должен проинформировать родственников или близких людей о причитающихся им выплатах не позднее пяти дней с момента поступления сведений о признании гражданина инвалидом.

В ведомстве напоминают, что начиная с 1 января 2022 года, социальные пенсии по инвалидности и страховые пенсии по инвалидности будут назначаться проактивно. Человек, признанный инвалидом, не должен будет писать заявление о назначении пенсии. Данные Пенсионный фонд будет брать в федеральном реестре инвалидов. То есть, для назначения пенсии по инвалидности гражданину, признанному инвалидом, не нужно посещать территориальный орган ПФР.

«Таким образом, возникает необходимость проактивного информирования граждан, являющихся законными представителями нетрудоспособных лиц, об имеющихся у них правах на меры социальной поддержки», - говорится в пояснительной записке к проекту документа.

Информирование будет осуществляться через личный кабинет законного представителя на портале госуслуг при условии регистрации этого лица в единой системе идентификации и аутентификации. В отношении законных представителей, не зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации, информирование будет осуществляться по почте через организации почтовой связи.

Проактивно о ежемесячных выплатах будут информировать родственников или законных представителей следующих категорий граждан:

* достигших возраста 80 лет, признанных в установленном порядке недееспособными;

* которым впервые установлена I группа инвалидности, признанных в установленном порядке недееспособными;

* которые впервые признаны инвалидами с детства I группы, и признанных в установленном порядке недееспособными.

Аргументы и Факты, 21.11.2021, 16:12

Кому с 1 января не выплатят пенсию?

С 1 января вступят в силу «Правила выплаты пенсий, определения излишне выплаченных сумм пенсии и др.». В приказе Минтруда 142 пункта. «Новые правила разработаны из-за появления электронных документов и изменений в пенсионном законодательстве. Например, жители территорий, где введён режим ЧС, смогут получить пенсию заранее, – уточнила замдекана экономического факультета РУДН Елена Григорьева. – Что касается приостановки пенсии, причины остались прежними. Не будут платить, если человек не прошёл переосвидетельствование на инвалидность, если студент – получатель пенсии по потере кормильца не предоставил справку об очном обучении, если пенсионер переехал в страну, с которой у РФ нет договора. Получатель соцпенсии не имеет права работать. Если не сообщит об этом в ПФР, государство заставит его вернуть незаконно полученные суммы».

ИА Regnum, 19.11.2021, 11:41

Экономист предложил переложить на бизнес бремя досрочных пенсий

Досрочный выход на пенсию должны оплачивать компании, чьи сотрудники утратили свое здоровье, работая на них и получили возможность раньше оставить трудовую деятельность. Об этом 19 ноября заявил доктор экономических наук, заслуженный экономист России Сергей Калашников на пресс-конференции в Москве, передает корреспондент ИА REGNUM.

Эксперт отметил, что порядка 30% всех средств Пенсионного фонда России (ПФР) уходит на выплаты досрочных пенсий. Например, тем кто работал на Крайнем севере. Эта ситуация является не справедливой убежден экономист. По его мнению, компенсировать финансово потерю здоровья в этом случае должно не государство, а компании, работая в которых человек обеспечил себе досрочный выход на пенсию.

«Одно дело, когда государство стимулирует людей работать на севере и возмещает им потерю здоровья, обеспечивая более ранний выход на пенсию. Но сейчас рынок. Если я работаю в тяжелых условиях и теряю здоровье, то это закладывается в цену продукции того капиталиста, который продает эту продукцию», — сказал Калашников.

По его словам, именно работодатель должен компенсировать тяжелые условия труда за счет более высокой заработной платы. Если есть показания досрочного выхода на пенсию, то именно он должен за это платить.

«Не может государственная пенсионная система нести на себе нагрузку стимулирования освоения Севера, тяжёлых производств — это 30% денег. Давайте хотя бы здесь наведем порядок. И здесь нет никаких популистских или непопулистских заявлений. Здесь идет речь о том, чтобы платили те, кто за счет этого получает прибыль», — заявил эксперт.

Российская газета, 23.11.2021, 01:11

С 2022 года ПФР может получить право на назначение 17 мер соцподдержки

24 ноября Госдума планирует рассмотреть во втором чтении законопроект о передаче Пенсионному фонду России полномочий по назначению ряда мер социальной поддержки, которые пока находятся в ведении регионов.

Как пояснили "Российской газете" в Минтруде, с 1 января 2022 года ПФР передаются полномочия по назначению 17 мер поддержки. Законопроект в октябре уже поддержан в первом чтении.

В числе таких мер - государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно: пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

"Эти меры финансируются из федерального бюджета. До 1 января 2022 года финансирование осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета регионам. После 1 января 2022 года трансферт будет направляться в Пенсионный фонд", - уточнили в Минтруде. Гражданам же будет удобнее получать пособия через ПФР. Тем более, что у Пенсионного фонда уже накоплен значительный опыт по реализации различных социальных выплат. Сейчас ПФР назначает материнский капитал, а также выплаты одиноким родителям и женщинам в сложной жизненной ситуации, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

С учетом того, что меры передаются в Пенсионный фонд, с 1 января 2022 года предлагается также внести изменения в приказ Минтруда, регламентирующий порядок и условия назначения этих мер поддержки.

Парламентская газета, 21.11.2021, 00:02

Как по-новому будут начислять пособия

С 2022 года механизм получения соцподдержки могут скорректировать

Выявлять россиян, нуждающихся в социальной помощи, могут начать через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). При этом налоговая служба будет передавать соцзащите и Пенсионному фонду сведения о доходах, составляющих налоговую тайну, чтобы эти сведения определяли права на соцподдержку. Предполагающий такие нормы пакет законопроектов Правительство внесло в Госдуму 17 ноября. Что ещё может измениться при начислении пособий в 2022 году, разбиралась «Парламентская газета».

Что нового

В России создана Единая государственная информационная система социального обеспечения, напомнил 11 ноября премьер-министр. Она будет содержать сведения о доходах россиян и автоматически рассчитывать размер выплат для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Осталось внести изменения в законодательство — после этого социальная помощь станет более адресной.

Пока что уровень доходов, а также количество людей, находящихся за чертой бедности, определяют на основе выборочных статистических наблюдений Росстата. Доходы и имущественное положение учитывают исходя из неподтверждённой информации, которую записывают со слов людей. А это можно использовать только для косвенного анализа влияния мер поддержки на уровень бедности, указано в пояснительной записке к документу.

Новый механизм предполагает, что рассчитывать среднедушевой доход на члена семьи и оценивать имущественную обеспеченность начнут с помощью системы ЕГИССО, которая содержит сведения, предоставляемые ФНС, МВД и Росреестром. Обрабатывать информацию будет Пенсионный фонд.

Также нормы законопроекта позволят персонифицированно информировать россиян о возможности получения мер соцподдержки и сократить сроки предоставления помощи за счёт оптимизации межведомственного взаимодействия.

В Положении о ЕГИССО уточнят порядок и состав получения сведений о россиянах, их доходах и имуществе, имеющихся в распоряжении ФНС, МВД и Росреестра. Передавать информацию о движимом и недвижимом имуществе будут только по семьям, у которых среднедушевой доход ниже уровня, установленного Правительством.

«Сегодня Пенсионный фонд России обладает уникальным инструментом социальных исследований — это Единая государственная информационная система социального обеспечения. В ней сформирована исчерпывающая на сегодняшний день информация о получателях мер социальной поддержки, начиная от уровня местного бюджета и заканчивая федеральным уровнем», — сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветераном.

При дополнении этой системы информацией об имуществе и доходах людей ЕГИССО сможет сформировать в беззаявительном порядке по критериям нуждаемости предложения о мерах соцподдержки, уточнила парламентарий. «Например, это может произойти при рождении ребёнка, выходе на пенсию», — пояснила депутат.

Затягивать с принятием законопроекта не будут, уверена Светлана Бессараб, «так как он предлагает уникальный инструмент, которым необходимо воспользоваться».

В беззаявительном порядке

Ранее, 26 октября, Госдума приняла в первом чтении законопроект о передаче с 2022 года Пенсионному фонду России полномочий по предоставлению гражданам отдельных мер социальной поддержки. Документ подготовлен в связи с переходом на социальное казначейство — переводе социальных выплат в России в систему «одного окна» через ПФР.

Начиная с 2022 года к таким мерам поддержки предлагают отнести государственные пособия гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, компенсацию страховой премии инвалидам (семьям с детьми-инвалидами) по договору ОСАГО, денежные компенсации и выплаты, положенные россиянам, подвергшимся воздействию радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», а также из-за испытаний на Семипалатинском полигоне.

Сейчас часть выплат ведут регионы - за счёт субвенций из федерального бюджета, указано в пояснительной записке к законопроекту. Не во всех регионах этот процесс налажен одинаково хорошо. В рамках социального казначейства процесс переведут в ПФР: для удобства получателей и для того, чтобы повысить эффективность бюджетных расходов.

Московский комсомолец, 21.11.2021, 21:00

Кубышка на черный день

Потратят ли правительственную кубышку на выплаты пенсионерам

Фонд национального благосостояния (ФНБ) в последнее время упоминают часто - и профессиональные экономисты, и люди, далекие от финансов. Повод для этого есть: в правительственной кубышке лежит "мертвым грузом" (как считают многие) почти 14 трлн рублей. Поэтому, когда речь заходит о каких-то социальных шагах, которые государство могло бы сделать, но не делает, - например, о выплате "вертолетных" денег всем в качестве поддержки в пандемию или индексации работающим пенсионерам, - сразу вспоминают об этих триллионах. Могут ли власти их направить на подобные цели, или у средств ФНБ другое назначение, "МК" разбирался с помощью экспертов.

Размер Фонда национального благосостояния, по данным на 1 ноября, составляет 13,9 трлн рублей. Для сравнения: годовые расходы федерального бюджета России - примерно 21 трлн рублей. Такие фонды, как наш ФНБ, в мире называются суверенными. Они есть практически во всех странах, добывающих углеводородное сырье и торгующих нефтью. Самые крупные из них - в Норвегии, Саудовской Аравии, Катаре - представляют собой запас денежных средств, который государство размещает в различных активах на случай внезапного кризиса и для гарантии выполнения социальных обязательств. Российский ФНБ сформирован из доходов нефтегазовой отрасли. Крупные отечественные компании - экспортеры углеводородов платят налоги в федеральный бюджет. Это называется нефтегазовым трансфертом, который тратится на погашение расходов федерального бюджета. Средства, которые остаются после нефтегазового трансферта в результате благоприятной ценовой конъюнктуры, отправляют в ФНБ. Впрочем, главный вопрос сейчас не в том, как формируется ФНБ, а в том, как он тратится.

Сберегательная "десятина"

ФНБ в России появился 1 февраля 2008 года при разделении существовавшего ранее Стабилизационного фонда на две структуры: Фонд национального благосостояния и Резервный фонд. Изначально его организовывали как ресурс социальной направленности, или "фонд будущих поколений". Он должен был обеспечить стабильные выплаты пенсий на много лет вперед. Резервный фонд взял на себя функции Стабилизационного фонда, то есть использовался как финансовая "подушка безопасности" для федерального бюджета. Изначально на счета ФНБ было зачислено 783 млрд рублей. В дальнейшем, когда нефтегазовые доходы превышали нормативный объем денег Резервного фонда и нефтегазовый трансферт, избытки направлялись в ФНБ. Нормативная величина Резервного фонда составляла примерно 7% от ВВП, и ее определяли ежегодно в федеральном бюджете.

В 2017 году средства Резервного фонда израсходовали, а фонд закрыли. Сейчас из суверенных фондов в России остался только Фонд национального благосостояния. "ФНБ изначально задумывался как определенная страховая "подушка" для пенсионного фонда, позволяющая избежать дефицита средств в случае нестабильности экономики и падения цен на нефть, - рассказывает Иван Белкин, генеральный директор компании "Лэйбл Хоум Инк". - Поскольку почти 40% нашего бюджета состоит как раз из нефтегазовых денег, критически важно защитить уязвимые слои населения от дефицита средств по пенсионным выплатам". То есть в периоды глобальных финансовых кризисов и резкого падения цен на нефть и газ затыкать дыры в бюджете призваны средства ФНБ. При этом сам фонд пополняется за счет сверхприбыли от таможенных пошлин на экспорт сырья и побочных продуктов его производства, а еще за счет налога на добычу сырья.

В момент организации у ФНБ была и стратегическая цель международного уровня. "Можно вспомнить, что одной из существенных задач ФНБ было создание хорошего глобального имиджа, - вспоминает член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев. - Международные агентства Moody's, Standard & Poor's и Fitch должны были бы повышать нам страновой рейтинг в связи с таким внушительным размером ФНБ. Но они смотрят на нас не очень хорошо из-за геополитики, и их позиция, их предвзятые оценки - это форма санкций". Имея такие резервы, суверенный рейтинг России должен быть на две-три позиции выше, подчеркивает эксперт.

Сейчас ФНБ решает внутренние экономические задачи государства и является одновременно сберегательным и стабилизационным фондом. Например, в 2018-2019 годах 9,68 млрд рублей из ФНБ направили на софинансирование добровольных пенсионных накоплений людей. А для покрытия дефицита Пенсионного фонда в 2018 году из средств фонда потратили 1,1 трлн рублей.

Худшее впереди?

В этом ноябре Госдума приняла законопроект, который повышает лимит накоплений ФНБ с 7% до 10% от ВВП. Это порог, сверх которого средства фонда могут быть проинвестированы в экономику. Кроме того, был установлен лимит на расходование средств в размере 2,5 трлн рублей в течение ближайших трех лет.

Решение об изменении порога отсечения для ФНБ тут же вызвало массу кривотолков и рассуждений о том, как на самом деле в правительстве оценивают ситуацию в российской экономике. "Лучше всего трудные времена переживать, когда есть большая заначка на черный день, - поясняет доктор экономических наук Игорь Николаев. - Но тут возникает вопрос: а разве сейчас этот самый черный день не наступил? Пандемия продолжается, пока еще неясно, когда с ее последствиями окончательно справится государство. И одновременно власти принимают решение откладывать еще больше денег в кубышку. Возникает подозрение, что власти что-то знают о будущем и что все их разговоры о том, что вот уже скоро кризис закончится, - это просто слова, а в реальности дела обстоят намного хуже". Нет уверенности в том, что экономика восстанавливается после пандемии, поэтому и нужно дальше копить. Есть опасения, что черный день еще не наступил, а худшее впереди, отмечает эксперт.

"Повышение порога отсечения до 10% от ВВП связано с опасениями правительства, вероятными альтернативными сценариями развития событий и рисками глобальной экономики, - говорит ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. - Они все сформулированы в положениях о денежно-кредитной политике Центробанка: здесь нет никакого секрета". Во-первых, возможно продолжение пандемии, и на преодоление ее последствий могут понадобиться деньги. Во-вторых, уже заметен разгон инфляции в мире. В России она по итогам года составит, скорее всего, порядка 8%. Новости из США говорят, что и там инфляция на продовольственные товары в октябре превысила 6,2% и достигла максимума за 30 лет. Есть опасения по поводу роста цен у производителей в Китае. В итоге инфляция из локальной российской истории грозит превратиться в глобальный сюжет мировой экономики, с которым предстоит всем жить в течение ближайших 3-5 лет. Третья угроза - рост курса доллара. Если ФРС начнет раньше времени повышать ставку, то у Минфина возникает риск курсовых потерь. А четвертый негативный сценарий - это возможный глобальный финансовый кризис 2023 года. На инфляцию центральные банки во всех странах будут реагировать повышением ставок, а это приведет к проблемам у всех заемщиков, которые занимали деньги с рынка, что спровоцирует новый долговой кризис. В таких условиях у российских властей должна быть "подушка безопасности" - в том числе на выплату пенсий. Отсечение в 10% компенсировано тратой из ФНБ 2,5 трлн рублей на инфраструктуру - это очень хорошее стимулирование экономики, подчеркивает Масленников.

В будущем могут возникнуть и специфические проблемы из-за глобального энергетического перехода - от традиционного углеводородного сырья к возобновляемым источникам энергии. "Правительство РФ повысило до 10% ВВП порог ликвидной части ФНБ, так как при переходе большинства развитых стран к углеродно-нейтральной экономике возрастают долгосрочные бюджетные риски: ведь треть федерального бюджета России - нефтегазовые доходы", - указывает член правления "Клуба юристов и юрисконсультов СНГ" Сергей Таланов. Эти риски необходимо уменьшить, что и делает правительство.

Инфраструктурное будущее

В проекте госбюджета на 2022 год и последующие два года прогнозируется, что по итогам будущего года средства ФНБ составят почти 16,5 трлн рублей, а по результатам 2024 года они достигнут 23,3 трлн рублей. Другими словами, российской кубышке еще есть куда расти. "Будет ли эта цель выполнена - зависит прежде всего от сохранения высоких цен на нефть, а также от динамики валютных курсов и структуры активов, в которых размещены средства ФНБ", - отмечает заместитель руководителя ИАЦ "Альпари" Наталья Мильчакова. Эксперт обратила внимание на то, что государство отказалось от хранения средств ФНБ в долларах в этом году и перевело часть активов в золото, остальные хранятся в российских рублях, евро, британских фунтах, китайских юанях и японских иенах. Тот факт, что часть средств хранится в рублях, показывает, что государство доверяет национальной валюте, а также развеивает популярный в соцсетях миф о том, что Минфин намеренно ослабляет рубль ради поддержки доллара, утверждает эксперт.

За последние 13 лет изменилась не только сама структура фонда, но и цели, на которые направлялись его средства. Еще в 2015-2016 годах государство из средств ФНБ помогло профинансировать проект круглогодичного торгового порта "Сабетта" и строительства завода "Ямал СПГ". Общие инвестиции в проект строительства завода по производству сжиженного природного газа в северных широтах составили почти $27 млрд, из которых $2,3 млрд - средства ФНБ. По мнению Мильчаковой, эти вложения себя оправдали, позволив России стать достаточно крупным экспортером СПГ в Европу и Азию.

В настоящее время утвержден план проектов, которые будут финансироваться из ФНБ до 2024 года. В их числе строительство трассы М12 Москва-Казань, проекты РЖД, реформирование фонда ЖКХ, обновление авиапарка России. "Суммарная стоимость всех проектов может составить 9 трлн рублей, из ФНБ планируется выделить 1,6 трлн рублей, а разницу планируется покрыть за счет частных инвестиций", - анализирует запланированные траты Иван Белкин.

Правительство РФ планирует финансировать из ФНБ крупнейшие инфраструктурные проекты "Автодора", РЖД, "Трансмашхолдинга", уточняет Сергей Таланов. "И это правильно: если и тратить средства кубышки, то на проекты, которые дают максимальный эффект в долгосрочной перспективе, развивают инфраструктуру или человеческий капитал", - говорит он. Не вызывает сомнений, что стране необходима модернизация железнодорожной и транспортной сети. Эти проекты позволят создать новые рабочие места и в долгосрочной перспективе приведут к росту ВВП примерно на 1%. Главное - повысится уровень и качество жизни населения, уверен эксперт.

Как не "раздербанить" заначку

При всем единстве мнений экспертов о важности ФНБ точки зрения на то, стоит ли направлять его средства на социальные выплаты, у них разошлись. Одни считают, что раз этот ресурс был создан для "национального благосостояния", то на него и нужно направлять деньги в первую очередь. "Хорошо было бы хотя бы часть денег ФНБ направить в Пенсионный фонд на индексацию пенсий всем пенсионерам в размере, превышающем инфляцию, или на выплату пенсий работающим пенсионерам, - говорит Игорь Николаев. - Она у них не индексируется с 2016 года, и это прямое нарушение Конституции - вот на это можно было бы направить деньги. Давайте повышать национальное благосостояние в соответствии с названием фонда". По мнению эксперта, именно социальные траты должны быть приоритетом. Людям надо жить "здесь и сейчас", а не ждать вечно черного дня, который то ли наступит, то ли не наступит завтра. Кроме того, появляется риск "раздербанить" эту заначку на разного рода проекты не первостепенной важности или те, которые пролоббируют "особо приближенные" чиновники и бизнесмены, предупреждает эксперт.

Однако такую точку зрения разделяют не все. "На мой взгляд, на текущие социальные выплаты деньги ФНБ тратить не нужно, для этого есть другие источники, - вступает в спор Никита Масленников. - Есть Пенсионный фонд, расходы которого ежегодно будут составлять 3,5 трлн рублей, есть дополнительные источники у правительства, куда зачисляются остатки от "не выбранных" министерствами средств. А ФНБ - это "длинные" деньги, и они лучше пойдут на инфраструктурные проекты. При этом историческая роль ФНБ как стабилизатора Пенсионного фонда не исчезла, но лучше на социальные нужды брать деньги из других источников. Я за "длинные" вложения, которые развивают инфраструктуру". Такие вложения в экономике дают мультипликативный эффект, и от этого выигрывают все граждане, ведь реализация больших проектов предполагает и создание новых рабочих мест, и развитие сопутствующих сегментов малого и среднего бизнеса. А у социальных трат есть ведь и обратная сторона - это разгон инфляции, поэтому в этой сфере нужно мыслить стратегически и действовать очень осторожно, призывает эксперт.

News.ru, 22.11.2021, 17:23

В Союзе пенсионеров озвучили размер справедливой пенсии

Председатель Союза пенсионеров РФ Валерий Рязанский озвучил размер справедливой пенсии

Справедливая пенсия должна быть равна 60-70% от последней зарплаты, считает председатель президиума Союза пенсионеров России Валерий Рязанский. Он рассказал «Радио 1», что такая сумма позволит избежать резкого перепада в финансовом состоянии человека.

Среднемировой подход в пенсионных системах говорит о том, что 60-70% от заработной платы, с которой человек уходил на пенсию, является тем показателем, который считается наиболее справедливым и не дающим резкий переход в материальном положении человека, — сообщил Рязанский.

Он добавил, что в России для того, чтобы прийти к такому показателю, нужны серьёзные изменения По его словам, для достижения такого показателя в России необходимы серьезные изменения в системе оплаты труда и увеличение доли зарплат в валовом внутреннем продукте. Также, по мнению Рязанского, необходимо развивать систему корпоративных пенсий.

Ранее Госдума отказалась оплачивать «коммуналку» части пенсионеров из бюджета. Председатель комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов заявил, что авторы инициативы не указали источник финансирования. Он добавил, что авторы должны были не только указать источник финансирования данного проекта, но и процесс реализации, чтобы иметь наглядное представление о его эффективности.

URA.RU, 22.11.2021, 16:52,

Экономист назвал три условия для увеличения пенсии втрое

Повышение зарплат и рост числа трудящихся — главные условия для увеличения пенсионных выплат до 43 тысяч рублей и выше. Об этом заявил профессор Финансового университета Александр Сафонов.

«Пенсия — это производная от заработной платы. Чтобы пенсия была выше 40 тысяч рублей, средняя заработная плата должна быть в районе 100 тысяч», — отметил Сафонов в разговоре с «Комсомольской правдой».

Следующее условие — это увеличение числа трудящихся. По словам Сафонова, на двух работающих должен быть один пенсионер, так как от отчислений с настоящих зарплат пополняется Пенсионный фонд. На данный момент на одного пенсионера приходится 1,8 работающих, информирует эксперт.

Третье условие для повышения пенсионных выплат — это рост пенсионных отчислений. Сейчас эта цифра составляет 22%, сообщает Сафонов. Для появления положительной динамики показатель должен возрасти до 30%. При высоких средних зарплатах, это было бы не критично, однако в сегодняшних реалиях данное условие трудновыполнимо, заключил эксперт.

Ранее депутат Госдумы от КПРФ призвал поднять пенсии за счет нефтяных доходов. По мнению Николая Коломейцева, денежных средств, полученных от добычи нефти и газа хватит на то, чтобы в разы поднять пенсии россиян.

СвободнаяПресса, 19.11.2021, 19:05

Плоды пенсионной реформы: Старик, сдай квартиру в аренду, езжай на дачу и умри на грядке

Нищенство миллионов пожилых людей наши миллиардеры в момент могли бы изжить, но жаба душит

Российский миллиардер, глава компании Becar Asset Management и гильдии управляющих и девелоперов Александр Шарапов предложил способ выживания на пенсии. По его мнению, для этого надо приобрести однокомнатную квартиру и сдавать ее в аренду.

Пенсии в России невелики, накопить на безбедную старость сложно, а «пенсионная однушка», по разумению бизнесмена, поможет обеспечить достойную старость.

«Этот инструмент популярен, скажем, в Китае, Индии, Бразилии, где слабо развиты и фондовые рынки, и страхование жизни, — всё то же самое: квартира покупается для того, чтобы накопить и как-то обеспечить себе старость», — заявил он в интервью изданию БН.ru.

Ну, а тем, кто купил уже пять «однушек», миллиардер советует задуматься о стрит-ретейле и покупке офисных площадей.

Идея хорошая, осталось понять, где найти деньги хотя бы на одну «пенсионную однушку», учитывая то, что большинство россиян живут от зарплаты до зарплаты. Если в мегаполисах, где зарплаты выше, а возможности больше, еще есть какие-то шансы обрести заветную «лишнюю» жилплощадь, то в большинстве регионов такая идея, наверняка, вызовет недоумение.

По данным исследования ВШЭ, 69% опрошенных россиян испытывают материальные трудности, при этом 39% респондентов утверждают, что «общий месячный доход семьи позволяет им удовлетворять основные потребности с трудом или с большим трудом», сообщает ТАСС.

Исходя из этого, покупка «пенсионной однушки» превращается в один большой вопрос, особенно для тех, у кого пенсия не за горами.

— Этот олигарх сам будет покупать «однушки» пенсионерам? — озадачился независимый экономист Владислав Жуковский. — Это лишний раз показывает, насколько представители крупного бизнеса, так называемые олигархи, львиная доля которых поднялась либо на залоговых аукционах, либо на ваучерной приватизации, либо на близости к бюджетным ресурсам и т. д., далеки от реалий жизни простых людей в России.

Чтобы купить «однушку», потребуется сумма от полутора до 5−6 миллионов в зависимости от региона. Каким образом пенсионер, который живет в жилье, построенном еще в советские времена, должен найти деньги на приобретение той же «однушки», чтобы сдавать ее в аренду и получать в зависимости от региона от 10 до 30 тысяч рублей?

Если российские олигархи готовы скинуться и купить 35 миллионам россиян, которые уже находятся на пенсии и паре десятков миллионов россиян, которым 5−10 лет до пенсии, «однушки», то могут это сделать, думаю, им вполне хватит денег.

Не случайно же только с начала года благосостояние богатейших 27 россиян выросло на 65 млрд. долларов, а это больше 4,5 трлн. рублей. Их активы превысили 420 млрд. долларов. Это больше, чем годовой федеральный бюджет страны. Могут скинуться и помочь решить пенсионную проблему.

Власть решает проблему низких пенсий, повышая пенсионный возраст на пять лет, бессрочно замораживая, то есть конфискуя, с 2014 года пенсионные накопления, отказывая с 2015 года в индексации пенсии работающим пенсионерам. Платя эти абсолютно нищенские пенсии, на которые нельзя выжить, людей вынуждают работать, чтоб хоть как-то прокормить себя, платить коммуналку, купить лекарства.

Такие бредовые идеи (как например, «пенсионная однушка» — ред.) периодически всплывают. Ради хайпа, ради привлечения внимания, чтобы не обсуждать серьезные проблемы.

«СП»: — Насколько серьёзна, на ваш взгляд, пенсионная проблема?

— В России пенсия — синоним бедности и даже нищеты, социальной депривации. Даже официальные данные Росстата показывают, что у нас восьмой месяц подряд, с учетом инфляции, падает размер так называемой реальной пенсии.

То есть в номинальном выражении пенсии якобы растет на 5−6%, а с учетом того, что официальная инфляция у нас выше 8,15%, и это в два раза больше, чем прогнозы правительства и Центробанка в начале года и чем то, что было заложено в бюджет, получается, что пенсионеры все беднее и беднее даже с учетом официальной инфляции.

Я напомню, что продукты питания официально подорожали на 10,2%, а в действительности — на 30−50%. Некоторые продукты, в том числе по данным Росстата, подорожали на 80−100%! В их числе капуста, картофель, в полтора раза выросли цены на морковку, огурцы, помидоры, поэтому на пенсию сегодня можно купить меньше продуктов, чем два года назад.

Власти не хотят обсуждать темы повышения прожиточного минимума до 25−30 тысяч рублей, повышения пенсии хотя бы до физиологического минимума, который уже много раз просчитан Академией наук (Институтом социологии, Институтом экономики и другими), чтобы не обсуждать, где взять деньги, каким образом профинансировать.

Может, ввести прогрессивную шкалу подоходного налога для богатых и сверхбогаты до 35−50%, освободить самых бедных от его уплаты. Может, как-то бороться с вывозом капитала из страны, потому что ежегодно это 60−70 млрд. долларов официально, а «серого» вывоза больше 10 трлн. рублей. Почти 10% ВВП выводится из страны под видом так называемой внешнеэкономической деятельности.

Может, надо повысит налоги на дивиденды, которые уплачивает крупный бизнес, а они рекордные. Таких дивидендов как в этом году, в России никогда не было. Пока народ беднеет — восьмой год падают реально располагаемые доходы — в то же время корпоративные прибыли выросли в четыре раза в этом году и рекордный объем дивидендных выплат. Эти дивиденды не идут на рабочие места, на реальные инвестиции, на решение социальных проблем, медицину, образование.

Они идут на покупку новых суперяхт за 500 млн. долларов и даже под миллиард, покупку элитной недвижимости, скупку недвижимости в Майями, Монте-Карло, Лондоне, на Антибах.

С пенсиями проблем много, поэтому олигархи и выходят периодически с идеей, что россияне должны сами себя обеспечивать. В стране, в которой огромная пропасть между богатыми и бедными, где богатство долларовых миллиардеров превышает 45% от ВВП, а например, в Китае этот показатель около 15%, в США ниже 20%, нам говорят — спасайте себя сами, на зарплату в 35−40 тысяч накормите семью, соберите детей в школу, оплатите их обучение, медицину и еще квартиру купите, а потом сдавайте и выживайте. Мне кажется, это социальный дарвинизм.

«СП»: — Нам власти говорят о профицитном бюджете. Почему же власти не хотят рассмотреть возможность за счет этого поднять пенсии до нормального уровня, чтобы старики не голодали?

— У нас действительно огромный профицит бюджета. По итогу января-октября превышение доходов над расходами более 2 трлн. 100 млрд рублей. Международные валютные резервы за последние месяцы выросли более чем на 30 млрд. долларов и уже превышают 628 млрд. долларов.

Экономика в депрессивном состоянии, доходы населения падают, но при этом валютные резервы на историческом максимуме, к тому же только официальный вывоз капитала за последние 12 лет превысил 930 млрд. долларов.

Сейчас лежат «мертвым грузом» почти 14 трлн. рублей Фонда национального благосостояния, который изначально создавался (по федеральному закону и Бюджетному кодексу), чтобы обеспечивать повышение уровня жизни пенсионеров и гарантировать их пенсионные права. Власть была вынуждена внести поправки, что надо достигнуть не 7, а 10% от ВВП, чтобы этими деньгами делиться, но уже и 10% почти достигли, а деньги все равно давать не хотят.

Когда фракция КПРФ внесла законопроект, чтобы два трлн. профицита направить на социальные выплаты, власть заявила, что это нарушает макроэкономическую стабильность, разбалансирует финансовую систему, что люди деньги проедят.

Это доктрина из той же серии — «денег нет, но вы держитесь», «мы не просили ваших родителей вас рожать», легендарные саратовские «макарошки». То есть люди купят еду, одежду и будет скачок цен. Проедят.

«СП»: — Что значит «проедят»!? Люди должны есть, чтобы выживать. Это физиология!

— Вы говорите страшные вещи, за которые меня все время критикуют. Министр финансов Антон Силуанов, выступавший в Госдуме, очень не любил вопрос, который вы задаете.

Власть не считает, что потребление — это двигатель экономического роста.

«СП»: — Но насколько все-таки профицит может позволить поднять пенсии хотя бы до 25 тысяч?

— 2 трлн. — это практически больше 25% Пенсионного фонда. Можно заложить в следующем году повышение на более высокий уровень пенсий — не на 6−7%, а на 15−20%. Это можно делать частями, повышая раз в 2−3 месяца.

ИА Общественная служба новостей, 19.11.2021, 12:17,

Экс-сенатор Рязанский: За пенсионеров-досрочников должен платить работодатель

С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию. Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет).

В эфире Общественной службы новостей председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский оценил перспективу новых поправок.

«Среди пенсионеров-досрочников большая доля граждан та, которая связана с государством: учителя, врачи, технологи, те, кто работают на Севере. За них работодатель должен платить полной мерой в пенсионную систему, как это делается по шахтерам. Поэтому нужна донастройка пенсионной системы с применением технологий, проведением дискуссий со специалистами и учеными. Нужно вводить элементы рыночного регулирования, чтобы работодатели, использующие труд людей на Севере, несли полную ответственность перед ПФР. Делать эту донастрой нужно максимально оперативно. Любая реформа решает проблемы будущего поколения пенсионеров, а ныне живущим пенсионерам ответы нужно давать оперативно. Нужно искать возможности и в резервах ПФР, и в резервах национальной экономики, чтобы доплатами помогать нынешним пенсионерам».

Эксперт отметил, что по-прежнему проблема низкой заработной платы в национальном валовом продукте крайне низкая – это проблема российской экономической модели не решена.

Советская Россия, 22.11.2021, 19:57

Галина ПЛАТОВА

Жест с тремя нулями

В конце прошлой недели президент РФ объявил на всю Россию, что правительство, заложив в бюджете на 2022 год индексацию прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) всего на 2,5%, слишком занизило планку повышения значимых социальных величин.

«Предлагаю на 2022 год поднять прожиточный минимум и МРОТ на 8,6%. В абсолютных цифрах ПМ вырастет до 12 654 рублей, МРОТ – до 13 890 рублей в месяц, на целую тысячу больше, чем сегодня.

«На эти цели потребуется 30 млрд рублей, а увеличения коснутся 19 млн граждан РФ», – дополнили благую весть Т. Голикова и министр труда А. Котяков.

Новость облетела все СМИ, прозвучала не менее тысячи раз во всех эфирах. А народ озадачен: смеяться, плакать, возмущаться или дальше молчать? Прибавка в тысячу, конечно, лучше, чем на 200 рублей, но, всё равно не разгуляешься.

Печально, что власть так низко ценит свой народ. Возможно, глава РФ ожидал, что, услышав про президентскую тысячу к МРОТ и ПМ, бедняки возликуют. Но радоваться никто не спешит. Прибавка, которая материализуется только в будущем году, уже вчера «съедена» инфляцией. И в руководстве РФ об этом знают. И так всегда: кинут косточку от щедрот, а она давно обглодана.

Рост цен, взлет инфляции, зашкаливающая нищета, закредитованность граждан, беспробудность экономики.

Такие выводы высказывались в Госдуме во время отчета о денежно-кредитной политике (ДКП), представленного председателем Центробанка Э. Набиуллиной. Она сетовала на то, что в стране взлетела инфляция. «Накануне пандемии начала опускаться до 4%, но пандемия смешала все карты. В этом году инфляция сильно выросла и откатилась на уровень пятилетней давности».

В октябре этого года она составила, по официальным данным, 8,1% процента. «А продовольственная инфляция уже, к сожалению, двузначная, продукты питания подорожали на 10,9%. Заметней остальных дорожают социально значимые продукты – на 30–100%. Растущая доля трат на продукты сильнее бьет по кошелькам россиян с небольшим доходом. Чем меньше доход у человека, тем больше в его личной потребительской корзине занимают продукты, и, значит, что инфляция бьет по нему в первую очередь. Если мы упустим сейчас инфляцию, то пострадают наименее защищенные группы населения – пенсионеры, малоимущие, семьи с детьми», –подчеркивала Набиуллина.

Только к кому она обращалась со словами «если мы упустим»? К самой себе… Инфляционные процессы в полной зависимости от ЦБ и Минфина. Инфляция действительно уже достигла 11%, и к концу года может увеличиться до 12%. Ее разгоняет, по мнению главы ЦБ, «активная покупка людьми товаров, пока они сильнее не подорожали».

К сожалению, покупательная способность наших граждан остается низкой уже многие годы. Набиуллина в курсе, но зачем-то выдумала небылицу.

Депутаты назвали реальные причины роста инфляции. Их так много, что было бы удивительно, если бы инфляция стояла на месте. Основные причины: монополизация экономики, ошибки налоговой политики, включая налоговый маневр, который правительство проводит в нефтяной отрасли, обнуление экспортных пошлин на нефть, увеличение внутри страны НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), введение акцизов на металл. В довершение ко всему Центробанк «в целях борьбы с инфляцией» повышает ключевую ставку, сейчас она составляет 7,5%. Под эту ставку банки занимают средства у ЦБ, а предприятия, бизнес смогут кредитоваться под 15% и выше. Много ли в РФ найдется организаций, которые рискнут брать кредиты под такие высокие проценты? А ЦБ намерен и дальше повышать ключевую ставку до тех пор, пока, как считает Набиуллина, инфляция не снизится до целевого уровня в 4%. Депутаты раскритиковали методы ЦБ в преодолении инфляции.

Такая денежно-кредитная политика проводится Центробанком и Минфином со времен Гайдара. Она привела к развалу экономики, падению уровня жизни всех граждан, нищими стали треть россиян. Недофинансированы и доведены до ручки наши образование, здравоохранение, наука. Благоденствуют несколько сотен сверхбогатых граждан, завладевших 80% богатств нашей страны, правящие чиновники, включая обнуленных, и, конечно, банкиры.

Есть еще один источник обогащения финансистов, о котором отлично знает Набиуллина. Это лежащие в банках вклады граждан. Ими банкиры распоряжаются, как собственными. В советское время на эти средства обустраивали страну, а сегодня – это достояние банков. И они умышленно занижают проценты начисления на вклады. Например, инфляция составила 5%, 6%, 8%, а на вклады начисляется не более 3%, хотя увеличение должно превышать инфляционную составляющую.

Вспомним, о чем говорила 90-летняя ветеран труда Анна Александровна Полуйко, случайно встретив в центре Саратова думского спикера В. Володина:

«Ты мне скажи, умный мужик, вот такие моменты очень острые: инфляция 5,8%, а у меня «гробовые» в банке лежат – там на них 3,5%. Это ж надо быть каким аферистом, чтоб еще таким методом обдирать людей? Как может инфляция быть выше вот этого процента? Объясни бабушке».

Набиуллина ответила либерально коротко: «Речь идет о снижении маржи банков? Мы административно не можем это делать. Но за ростом ключевой ставки растут ставки и по кредитам, и по депозитам… по кредитам, конечно, растут быстрее, чем по депозитам».

Вот и всё, Анна Александровна, всё продолжается так, как хотят «аферисты, обдирающие людей». И это еще не всё. Минфин новую обдираловку придумал: если скопил гражданин миллион рублей, держит их в банке, то теперь с процентов, которые он получит за год со своего миллиона, а это нередко пенсионеры, ему придется заплатить налог – НДФЛ. Не с банков, которые годами прокручивая средства вкладчиков, наваривают себе миллиардную маржу, – с простого человека будут взимать 13% с его кровных процентов, которые ему необходимы как добавка к пенсии.

Создающие это обкрадывание «в законе» Минфин и ЦБ довольно потирают руки: вот нашли еще одну возможность пополнить бюджет, чтоб не только торговлей углеродами казна прирастала.

Но есть одна головная боль у этих хитроумных ростовщиков. Инфляция высокая, неужели на все 8–10% придется индексировать пенсии в начале будущего года?

«Мы проводим политику таргетирования инфляции, чтобы выйти на запланированный уровень – максимум 5,9%», – заявила Эльвира Сахипзадовна.

И тут ей веришь: она свое натаргетирует, больше чем на 5,9% пенсии не проиндексируют, хотя продуктовая инфляция уже выросла до 30%. И так из года в год «откусывают» от пенсий не по одной тысячи. А потом их складывают в МРОТ, в прожиточный минимум, что-то чуть-чуть выдадут на детей. Так и крутится власть капитала на рубликах работяг.

Причем крутится под дудку МВФ и глобального распорядителя. Это ж только на словах мы «независимая Россия», а реально – очень зависимая. За послушание глобальному руководству у правящей элиты – миллионы с миллиардами, роскошная жизнь. А народу – прожиточный минимум в 12 654 рубля, МРОТ – 13 890 рублей, COVID да маска с QR-кодом. Как тут не спросить: господа, вас бесстыдство не жмет?

«Для меня лично позор, когда президент дает 10 тысяч, чтобы ребенка в школу собрать, – говорила Анна Александровна Полуйко Володину. – Обидно, досадно. Такая огромная территория, такие богатства, а люди сидят без газа. Деревни исчезли с карты. Это же позор. Просто плакать хочется... Врать-то сколько можно? Что же получается, в стране много лет воруют, врут и Богу молятся…»

…Манифест нашей жизни произнесла в тот апрельский день 90-летняя русская труженица. И показала: вы крадете и врете – но никого не задурили, ни подачками в тысячу рублей, ни «борьбой с инфляцией», которую сами же устраиваете, ни запугиваниями… Люди всё видят. И не хотят молчать.

Эхо России, 23.11.2021, 17:44

Леонид Смирнов

Куда движется российская накопительная пенсионная система

По данным ежегодного доклада ОЭСР Pension Markets in Focus, посвященного мировым пенсионным рынкам, Россия оказалась на 65-м месте из 70 рассмотренных в этом аспекте стран. «Средняя реальная доходность пенсионных накоплений российских граждан в 2020 году», как пишет портал finanz.ru, «оказалась равна практически нулю». Точнее, с учетом инфляции, лишь 0,2% годовых. Для сравнения: в США таковая доходность составила 6,7%, а, что, вероятно, еще обиднее для наших граждан, в Мексике она достигла 9,3%. Хуже показали себя лишь пять стран. Правда, среди них неожиданно оказались Польша и Чехия, у которых доходность ушла в минус (в Польше она достигла худшего уровня в -4,4%).

Опрошенные эксперты напомнили, однако, что речь идет именно о накопительной составляющей пенсионной системы, которая в нашей стране формирует лишь меньшую часть. И в которую с 2014 года взносы в 6% фонда оплаты труда граждан моложе 1967 года рождения, как известно, «заморожены» до лучших времен.

У солидарной пенсионной системы, куда поступает большая часть взносов, «доходности» в принципе нет, туда «деньги пришли и ушли». Но от этого не легче. Почти треть граждан нашей страны намерена работать после достижения пенсионного возраста — и жить на зарплату. Такие данные содержит недавнее исследование SuperJob. В качестве достойных пенсионных выплат в среднем по стране назвали сумму в 43 тысячи рублей. Сейчас средняя выплата– 16,8 тыс. рублей.

Евгений Гонтмахер, доктор экономических наук, профессор:

Накопительная пенсионная система у нас еще действует, просто туда не поступают новые взносы по 6%. А то, что там уже накоплено у людей, существует и инвестируется. Просто нет прироста основной части.

Понимаю, почему ОЭСР ставит низкую оценку российской накопительной пенсионной системе. Сама по себе заморозка 2014 года — факт вопиющий. Правда, не только наша власть так поступает. В той же Польше, например, снизили накопительный процент, а в Венгрии его вообще ликвидировали и влили эти деньги в государственный пенсионный фонд. Это более крайние варианты, чем наш. Но там хоть было понятно, что получится в результате. А у нас заморозка была продлена на год, еще на год, еще на два года, и так она у нас до сих пор продлевается, теперь — по 2023 год включительно.

Хотелось бы сказать правительству: примите какое-то решение! Либо, как в Венгрии, вы накопительную систему отменяете. Но тут возникает вопрос: а что делать с теми счетами, которые уже существуют у десятков миллионов людей? Они не пополняются, но инвестируются и т. д. Либо признать перед этими людьми государственный долг, который надо как-то отдать, включая упущенную прибыль. Либо ничего не делать. Либо возобновить накопительную систему, что маловероятно. Тогда ухудшится текущая ситуация в Пенсионном фонде, который лишится этих 6%-ных взносов.

Другая сторона дела. Вопрос не в том, что плохо работают наши управляющие компании — и государственный ВЭБ, и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Дело в том, что они очень сильно ограничены в инструментах, куда можно вкладывать. Они могут вкладывать в банковские депозиты, но там проценты достаточно, часто не покрывают инфляцию. Как и государственные ценные бумаги, часто низкодоходные. Очень сильно ограничены возможности — в отличие от большинства стран.

Вы позавидовали Мексике, но в Мексике под боком американский рынок, понятно, что он сложный, но тем не менее. Можно вкладываться и в европейские инструменты, большая свобода маневра. А наши финансовые институты связаны по рукам и ногам.

Ситуация очень сложная. Когда вводили накопительный элемент в 2003 году, у нас была стадия экономического роста. И достигались очень хорошие темпы — 5-7% ВВП в год. Была мысль, что это позволит поднять доходы населения. А также увеличить абсолютную сумму взносов в ПФР — и тогда можно будет эти 2-4-6% оттуда забрать в накопительную часть, не нанося ущерба текущим выплатам.

Но сейчас у нас экономических перспектив особых нет. На будущий год прогнозируется рост в 2,5% — это ничто. В таких условиях мы действуем по принципу тришкиного кафтана. Ну, допустим, мы сейчас возобновим накопительную часть. А что делать ПФР? Там «вроде сделали», тут тоже дырка образовалась. Сейчас реформа пенсионной системы на повестке дня не стоит.

Андрей Нечаев, экономист:

Накопительная система у нас фактически просто ликвидирована. Поэтому трудно как-то оценивать ее эффективность — после многолетней заморозки пенсионных накоплений и отказа правительства вообще обсуждать компенсации, о чем вначале было говорилось… И сейчас единой позиции правительство не выработало: будет ли накопительная система, и какой она будет: добровольной, принудительной, добровольно-принудительной — пока это все в обсуждениях и прожектах.

Но понятно, что при нынешней демографической ситуации без накопительной пенсионной системы не обойтись. Солидарная система в ближайшие несколько лет будет работать крайне плохо: к 2030 году демографы прогнозируют, что у нас на одного работающего будет один неработающий. Нужно стимулировать НПФ и добровольные пенсионные накопления.

И отдельная тема — у нас очень зарегламентированы инвестиции в пенсионных фондах. Эти возможности надо расширять. Формально существует страхование пенсионных накоплений, но на деле оно какое-то символическое. Его нужно ввести по аналогии со страхованием вкладов. Расширить возможности инвестирования. Тогда доходность может существенно возрасти.

Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа:

Мне несколько удивителен критерий, который они взяли за основу. Чтобы судить об эффективности пенсионных систем, я бы лучше сравнивал пенсии в разных странах по коэффициенту замещения. Как средняя пенсия соотносится со средней зарплатой. Но и здесь для нас утешительного мало. Как известно, в лучших странах пенсия достигает и 60% зарплаты, и даже более. У нас — порядка 30%, мы только мечтаем о 50%.

Что можно сделать? Не надо постоянно реформировать! Пенсионная система может нормально работать и показать эффективность, если вы определились — и не начинаете через считанные годы все менять. И прежде всего — не надо было замораживать пенсионные накопления. Не надо жадничать на индексации. Обещали ускоренную индексацию пенсий — делали бы.

Сергей Звенигородский, независимый пенсионный консультант:

Давайте будем справедливыми. ОЭСР анализирует последний пятилетний период. Вспомним, что у нас в последние пять лет было. Против нас ввели санкции, из-за которых все наши активы стали недооценены вдвое. «Наложились» друг на друга санкции и ослабление рубля. До прошлого года у нас и ведь и инфляция была довольно низкая.

Да, по номинальным значениям, так и есть: мы действительно на 65-м месте. Но если судить, например, по паритету покупательной способности, мы примерно на том же уровне, что и первая десятка стран.

Польша и Чехия свои накопительные пенсионные составляющие национализировали. У нас государство тоже хотело бы их забрать, но не знает, как это сделать, кроме как через национализацию. Сейчас государству и так уже принадлежит около 70% российского рынка ценных бумаг прямо или опосредованно, а так — бац! — и ему принадлежали бы еще 20%, как в позднем СССР при перестройке.

Да, доходность в США около 7%. И, конечно, в США на нашу пенсию не проживешь. Но, справедливости ради, мы ведь не платим за свет и газ по $300-400 в месяц, и не платим самостоятельно налоги, кроме НДФЛ, транспортного налога, который у нас платится действительно «с машины», и налога на имущество — «с квартиры».

По себестоимости жизни нашей пенсии, конечно, не скажу, что хватает. И не будет хватать, к сожалению, еще лет 20. Государство сейчас может обеспечить только некий базовый уровень — прокормить. Что касается возможных вариантов самоспасения, то мне представляется наиболее удачным индивидуальный инвестиционный счет. Если у человека есть хотя бы пять лет до пенсии.