Реформа откладывается на 2013 год

Пятница, 26.10.2012, 00:54:00

Министерство труда и социальной защиты РФ предлагает отложить принятие решений по пенсионной формуле и системе досрочных пенсий на год, чтобы доработать правовые механизмы  

М.Топилин, А. ДроздовМинистерство труда и социальной защиты РФ предлагает отложить принятие решений по пенсионной формуле и системе досрочных пенсий на год, чтобы доработать правовые механизмы

Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило справку о порядке выполнения поручения президента по пенсионной стратегии, пишет газета «Коммерсантъ». Документ дает представление о том, в какой последовательности ведомство предлагает реализовывать реформу. В министерстве задумались о том, чтобы перенести решение вопросов о новой пенсионной формуле и системе досрочных пенсий на год.
В соответствии с документом базовый момент пенсионной реформы — введение расчета пенсии исходя из трудового стажа и "модернизация пенсионной формулы" — откладывается минимум на год: разработку проекта соответствующего закона Минтруд предлагает завершить в октябре 2013 года. Кроме того, в 2013 году предполагается решать вопрос с пенсиями работающих пенсионеров и вопрос о реформировании института досрочных пенсий.
Газета отмечает:
До сих пор из законодательных инициатив Минтруда и проекта бюджета ПФР на 2013-2015 годы, который в пятницу был принят в первом чтении, следовало лишь, что в первую очередь будет увеличен период дожития, введены специальные тарифы для работодателей сотрудников вредных производств и увеличены отчисления самозанятых граждан. Из плана-графика следует, что кроме этих мер до конца 2012 года планируется законодательно проработать только вопросы, связанные с накопительным компонентом, а также с деятельностью негосударственных участников пенсионного рынка.
Перенос решения ряда вопросов в Минтруда объясняют возможными негативными социальными последствиями. В ведомстве отметили:
Анализ показал, что подготовка соответствующих законопроектов сопряжена с социальными рисками, в связи с чем требуется существенная проработка конкретных правовых механизмов для обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение.
Из тех законопроектов, работу над которыми в Минтруде считают возможным завершить к 15 ноября, ключевыми для рынка пенсионных накоплений являются поправки к закону "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Предлагается обязать НПФ гарантировать "не только уплаченные и отраженные на счетах суммы страховых взносов, но дополнительно и суммы, отражающие реальный доход от инвестирования средств (например, инфляция плюс 2%)".
Также до 15 ноября должен быть подготовлен проект федерального закона, направленного на восстановление прав работников на формирование страховой части трудовой пенсии. Газета сообщает:
Восстанавливаться права должны за счет перераспределения 4% тарифа страховых взносов из накопительной части в распределительную ("страховой маневр"). Реализация законопроекта, по расчетам Минтруда, приведет к увеличению страховых взносов в 2013 году на 353,3 млрд руб., в 2014-м — на 406,2 млрд руб., в 2015 году — на 465,1 млрд руб. (запланированный на 2013 год трансферт из федерального бюджета на покрытие дефицита ПФР — 1,009 трлн руб.). Министерство финансов выступает против перераспределения тарифа, указывая, что такая мера может увеличить доходы ПФР сейчас, но в дальнейшем "только ухудшит состояние пенсионной системы".
В то же время эксперты считают, что без системных решений по ключевым вопросам пенсионной реформы реализация отдельных частных мер не даст положительного эффекта. Заведующий лабораторией института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров заявил:
Пока не разработаны проекты реализации по ключевым положениям стратегии, таким как механизм расчета пенсии и формат накопительной части, нелогично пытаться решить более частные вопросы.
Как мы писали ранее, Минтруд представил проект стратегии развития пенсионной системы в конце августа. Разработчики документа считают, что благодаря трехуровневой модели пенсионеры смогут получать около 70% от утраченного ими среднего заработка. В конце сентября проект внесли на рассмотрение Правительства РФ, и Дмитрий Медведев, подписав документ, определил контуры грядущей пенсионной реформы. В частности, в соответствии со стратегией увеличатся взносы для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов. Накопительную часть пенсий постепенно сведут на нет. Кардинально изменится подход к досрочным пенсиям – в прежнем понимании их больше не будет. Кроме того, на работодателей возложат дополнительные издержки.
Напомним, что необходимость в реформе возникла в связи с недостатком средств. По данным Минфина, дефицит бюджета ПФР достиг 1,7% ВВП. К 2050 году он может удвоиться, а размер пенсии уменьшится на 20%.
Добавим также, что порядок и условия выплаты трудовых пенсий регулирует Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Накопительные пенсии в России были введены в 2002 году. Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также взносы работодателя уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ. Порядок уплаты, тарифы и льготы по страховым взносам в Пенсионный фонд устанавливает Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.Петербургский правовой портал. Россия http://www.kadis.ru/


Подробности:
Петербургский правовой портал. Россия http://www.kadis.ru/, Санкт-Петербург , 22.10.2012 г.: http://www.kadis.ru/news/111816

На фото: М.А. Топилин, министр труда и соцзащиты РФ и А.В. Дроздов, председатель ПФР /Фото "Новый пенсионер"


"НП"

Рубрика:
Азбука нового пенсионера

Быстрая навигация: На главную

Похожее

МРОТ на размер пенсии не влияет

Четверг, 31.05.2018, 10:58:27,

Пенсионная справка вместо удостоверения действительна!

Понедельник, 21.05.2018, 12:42:27,

Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году и социальная доплата

Пятница, 11.05.2018, 11:18:20,

Как пройти в библиотеку? В Новосибирске консультировали на улице

Четверг, 26.04.2018, 12:42:41,

Индивидуальные предприниматели: при начислении пенсии учитываются уплаченные взносы

Вторник, 17.04.2018, 01:48:00,

Почему регистрироваться на Госуслугах лучше через службы ПФР?

Вторник, 17.04.2018, 00:40:39,

Как получать пенсию по новому месту жительства?

Вторник, 10.04.2018, 10:29:36,

Труд отдыхом славен

Среда, 28.03.2018, 08:51:36,

Cпециальной доплаты к пенсии за стаж 30-40 и более лет законодательством не предусмотрено

Пятница, 02.03.2018, 12:58:21,

Пенсионерам и инвалидам: выплаты в 2018 году

Вторник, 13.02.2018, 06:38:00,

Пенсионный возраст увеличивается. Пока у госслужащих

Вторник, 13.02.2018, 01:16:57,

Пенсия после 80 лет в 2018 г.

Понедельник, 12.02.2018, 17:02:27,

Ещё Рубрика

Фотогалереи

Эксклюзивы

Пенсионный возраст по-новому плюс стаж и баллы. Реформы и Арина Родионовна (20.06.2018) «Новый пенсионер» в эфире Радио России (19.06.2018) Пенсионный возраст: Закон внесен в Госдуму (16.06.2018) Повышение пенсионного возраста: как это было в Европе (16.06.2018) День социального работника (08.06.2018) Факты о смехе, которых мы не знали))) (07.06.2018) Как выписать зятя? Образец искового заявления (06.06.2018) Реабилитационный центр «Текстильщики» (05.06.2018) Повышение пенсионного возраста: риски (05.06.2018) Как лечиться глиной в старшем возрасте (29.05.2018) Анна Шатилова «включила» Красную площадь (28.05.2018) Скандинавской ходьбой увлеклись в Москве (28.05.2018) Валерий Рязанский – о будущем профессий (28.05.2018) Валерий Рязанский о МРОТ, как одном из инструментов преодоления бедности (23.05.2018) Ермоловцы – молодцы! (23.05.2018) КПРФ и Справедливая Россия выступают за мораторий на повышение пенсионного возраста (22.05.2018) «Блошиный рынок» на Тишинке (18.05.2018) Депрессия и алкоголизм пожилых (18.05.2018)

Ещё

Рубрики и метки


Поддержка и партнеры