22,5 миллиона граждан могут остаться без пенсии

Как сообщает «Российская газета», на совещании под председательством вице-премьера Ольги Голодец обсуждалась проблема 22,5 млн. трудоспособных россиян, за которых не платятся взносы в Пенсионный фонд России. Официально они не числятся безработными, в основном, эти люди заняты в теневом секторе экономики, и могут остаться без пенсии >> Как говорилось на совещании, традиционно такая ситуация складывается в республиках Кавказа. Но встречается похожая история и в регионах Дальнего Востока, Сибири, Урала и даже в Центральном федеральном округе. Ольга Голодец поставила задачу как минимум на треть снизить долю населения, не занятого в легальном секторе экономики, и вывести из "тени" как минимум 10 процентов "серой" заработной платы. В этом случае страховых взносов будет собираться на 311 миллиардов рублей больше, подсчитали специалисты. Какими именно методами будет решаться эта задача, минтруд должен определить до 1 ноября - к этому сроку ведомству предстоит утвердить план мероприятий, направленных на легализацию трудовых отношений. Хотя, по мнению экспертов, решить проблему будет не так-то просто. Как пояснил "РГ" директор Центра трудовых исследований НИУ "Высшая школа экономики" Владимир Гимпельсон, проблема в России системная. "У нас люди в большинстве своем образованные, у них есть опыт работы на предприятиях, в организациях. Но нет спроса на их труд. Крупные предприятия оптимизируются. И люди, уйдя с них, попадают в неформальный сектор", - говорит он. Регистрироваться безработными бессмысленно - на пособие не проживешь, а крупные компании в последние годы не набирают новых людей, говорит специалист. Малый бизнес развивается слабо, и россияне начинают подрабатывать - клеить обои, копать огороды, "бомбить" на машинах. Очень немногие из них регистрируются индивидуальными предпринимателями. "Большинству это не надо, так как у них нет стимула", - считает Гимпельсон. На Западе малый бизнес обслуживает крупный, там выгодно быть на свету. А чтобы изменить ситуацию у нас, надо создавать конкурентоспособную продукцию. "Теневой рынок труда существует во всех странах. Главное, чтобы это явление не носило катастрофического масштаба", - считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. "У нас значительная часть людей работает в незарегистрированном малом бизнесе из-за слишком высоких издержек, связанных с социальными платежами и налогами. Если их понизить, это может послужить стимулом для людей, занятых регулярным бизнесом", - предположил эксперт. Некоторые эксперты ранее предлагали ограничить доступ "неплательщиков" к медицинским услугам, но, по мнению Сафонова, это не лучший вариант. Если качество медпомощи низкое, простимулировать людей платить за медстраховку невозможно. Как только вы начнете требовать деньги на нее, они встанут на учет как безработные, чтобы не платить. И официальная безработица в 800 тысяч человек превратится в многомиллионную. Справка "РГ" Всего в России в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрированы 88,5 миллиона человек. Это мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет. Из них 49,1 миллиона - люди, подлежащие социальному страхованию. Взносы за них делают либо работодатели, либо они сами их отчисляют как самозанятые. 16,9 миллиона россиян - это студенты, инвалиды, люди, ухаживающие за пожилыми, военные, судьи - за них страховые взносы не платятся. И осталось как раз 22,5 миллиона трудоспособных людей, нигде не зафиксированных. Подробности: http://rg.ru/2014/10/14/rabota.html