Немного информации о пенсионной системе Китая и назревшей пенсионной реформе.
РБК daily
Пенсионная система Китая не похожа на нашу: изначально пенсии в КНР получали только чиновники и работники госкомпаний, но по мере рыночных реформ система охватила городских жителей, работающих в частном секторе. В 2007 году на пенсионные выплаты могли рассчитывать только 30% китайцев (остальных по традиции кормили дети). Однако, столкнувшись с последствиями политики ограничения рождаемости, власти КНР в 2009 году форсировали введение пенсий и для жителей сельской местности. Сейчас пенсионная система охватывает 55% населения — 664 млн человек.
Начисление пенсии
РБК daily Системы начисления отличаются в Китае в зависимости от того, живет ли человек в городе или сельской местности, а также от того, работает ли он на государство или на частную компанию. Минимальная пенсия в сельской местности — 55 юаней (около 9 долл.), или 10% от среднемесячного дохода китайских крестьян в 2011 году. В городах средняя пенсия составляет уже 1,5 тыс. юаней (242 долл.). Все отчисления за бюджетников делает государство, причем их пенсии привязаны к зарплате в госсекторе, которая растет быстрее инфляции. В частном секторе сотрудники направляют в пенсионные фонды 8% от зарплаты, еще 3% добавляет работодатель, а индексация ограничена уровнем роста цен.
Старики правят бал
По мнению экспертов, Китай — развивающаяся страна с соответствующим уровнем доходов, но при этом располагает всем букетом пенсионных проблем, характерных для развитых стран. Быстрое развитие экономики и ограничение рождаемости с 70-х годов прошлого века привели к тому, что Китай становится быстро стареющим обществом. Этот путь, занявший на Западе более века, страна прошла всего за 40 лет. Уже сейчас в Китае 123 млн граждан старше 65 лет. По данным ОЭСР, на покрытие дефицита пенсионной системы КНР тратит 40% доходов бюджета, а сельские пенсии более чем на 60% формируются из госсубсидий. Практика инвестирования пенсионных отчислений крайне консервативная: деньги на пенсии селянам, например, можно лишь положить на однолетний депозит в банке с крайне низкой доходностью.
К 2050 году в Китае будет уже 480 млн пожилых граждан, а соотношение трудоспособного населения и пенсионеров в 2035 году сократится до 2:1. В 2010 году пенсионный дефицит в КНР был равен 2,6 трлн долл., в 2013 году он вырастет до 2,9 трлн долл., а через 20 лет — до 10,9 трлн долл. (40% ВВП), свидетельствует исследование Bank of China и Deutsche Bank. По расчетам аналитиков, чтобы избежать «невероятного давления на бюджет», властям КНР придется направлять на покрытие дефицита пенсионной системы 80% дивидендов публичных госкомпаний. «Быстрое старение населения Китая рано или поздно станет серьезной проблемой страны: не только для бюджета, но и для всей экономики», — подтвердил РБК daily экономист Capital Economics Ван Цинвэй.
Реформа поневоле
Эксперты считают пенсионную реформу одной из главных задач и новому руководству КНР придется пойти путем непопулярных на Западе реформ. Этим летом власти осторожно заговорили о повышении пенсионного возраста. В настоящее время мужчины могут уйти на покой в 60 лет, женщины, работающие в административной сфере, — в 55 лет, а женщины, занимающиеся физическим трудом, — в 50 лет. С учетом того что продолжительность жизни выросла почти до 75 лет для китайцев и до 73 лет для китаянок, Министерство труда и социального обеспечения КНР предложило начиная с 2016 года начать повышать пенсионный возраст, чтобы к 2045 году выйти на единый для всех рубеж в 65 лет. Однако разговоры на эту тему затихли после того, как опрос газеты People’s Daily показал, что 93% из 450 тыс. респондентов выступают против каких-либо изменений пенсионного возраста. Допустить недовольство общества накануне ноябрьского съезда компартии власти не решились, однако им придется вернуться к этому вопросу.
Подробности:
РБК daily, http://www.rbcdaily.ru/ 08.10.2012 Андрей Котов :http://www.rbcdaily.ru/2012/10/08/world/562949984877187
Иллюстрация:
forum.od.ua
"НП"
Рубрика:
Зарубежная панорама
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.
Быстрая навигация: На главную