17.01.18 00:18:43

Новый пенсионер: Пенсионный фонд РФ Новый пенсионер: Министерство труда и социальной защиты РФ Новый пенсионер: Министерство здравоохранения РФ Новый пенсионер: Улыбка как способ продлеия жизни

Реклама

Фотогалереи

Рубрики

Метки

Российская Газета

Почему многие россияне не ждут поддержки от детей после выхода на пенсию

Вторник, 16.01.2018, 20:02:00

Почему многие россияне не ждут поддержки от детей после выхода на пенсию

Регионы получили деньги для пособия на первого ребенка

Понедельник, 15.01.2018, 13:57:00

В регионы перечислены средства федерального бюджета на ежемесячные выплаты...

Александр Шохин предложил программу значительного роста пенсий

Понедельник, 15.01.2018, 06:44:00

Новый пенсионер:

Глава РСПП Александр Шохин в интервью "РГ" предложил отменить подоходный налог...

В России заработал пакет "детских" законов

Суббота, 13.01.2018, 08:01:00

Новый пенсионер:

Владимир Путин подписал "детские" законы, направленные на улучшение демографической...

Новые детские пособия для москвичей начали оформлять в МФЦ

Пятница, 12.01.2018, 17:51:00

Новые детские пособия для москвичей начали оформлять в МФЦ

Партнеры

Новый пенсионер: Старость в радость Новый пенсионер: Адреса милосердия Новый пенсионер: Доброе дело Новый пенсионер: Благотворительный Фонд «София» Новый пенсионер: РАРИО Новый пенсионер: Портал «СПРОС» Новый пенсионер: HelpAge International

Валерий Рязанский отвечает на вопросы "Нового пенсионера"

Среда, 23.09.2015, 11:42:54

С 1 января 2015 года вступил в действие закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Председатель Комитета по социальной политике Совета Федерации РФ, руководитель «Союза пенсионеров России» Валерий Рязанский рассказал главному редактору «Нового пенсионера» Елене Шаховой  о работе над законом и о том, как он оценивает первые итоги его применения. Сегодня «НП» начинает публикацию интервью
Новый пенсионер: Валерий Рязанский отвечает на вопросы "Нового пенсионера"

С 1 января 2015 года вступил в действие закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Председатель Комитета по социальной политике Совета Федерации РФ, руководитель «Союза пенсионеров России» Валерий Владимирович Рязанский рассказал главному редактору «Нового пенсионера» Елене Шаховой  о работе над законом и о том, как он оценивает первые итоги его применения. Сегодня «НП» начинает публикацию интервью>>>

«НП»:  Валерий Владимирович, вы принимали участие в разработке нового Федерального закона № 442 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января с.г. Почему этот закон появился именно теперь, чего вы ожидали от его введения?

В.Рязанский: Мы не планировали каких-то грандиозных изменений в социальном законодательстве. По сути, новый федеральный закон их и не предполагал. Дело в  том, что возникла настоятельная необходимость внести современные требования в нормативное и правовое поле. Ведь предыдущий закон действовал с 1995 года. За минувшие 20 лет изменилась нормативная база, накоплен опыт, появились новые практики – как в социальном обслуживании, так и в государственной системе. Все это требовало, безусловно, обновления.

Прежде всего, нуждалась в реформировании система социального сопровождения. Необходимо было придать ей больше активности: чтобы социальные службы не ждали, когда человек придет в социальный центр, а предлагали бы помощь первыми. Это принципиальное изменение.

Подобного положения мы добиваемся и в системе трудовой занятости: не ждать, когда человек придет оформлять свою безработную жизнь, а перехватывать инициативу, предлагать рабочие места, предоставлять возможность  переквалификации, обучения, вплоть до перемены места жительства. Не ограничиваться пассивными формами оказания поддержки.  Такой же процесс мы надеемся запустить и в социальной сфере.

Другим принципиальным шагом, которого мы ожидали, явилось законодательное закрепление возможности прихода на рынок социальных услуг негосударственных организаций – некоммерческих, частных и общественных, а также расширение сферы добровольчества и благотворительности.

В целом, новое федеральное законодательство – это правовая шлифовка тех институтов, которые уже сложились; повышение требований к квалификации кадров, которые работают в системе социального обеспечения; вопросы медико-социального обеспечения; расширение программ развития региональных структур – здесь у них появилось в значительной мере больше свободы в применении лучших практик.

Также весьма существенным и ожидаемым было введение общественного контроля за состоянием социальной сферы. Понятно, что это не заслуга социальной защиты. Неформальный контроль усилился во всех областях нашей жизни: общественные советы есть в администрации Президента России, в различных госструктурах, в министерствах и ведомствах. В данном случае это реалии дня. Появилась возможность и было закреплено в законе – тот, кто желает и умеет профессионально контролировать ситуацию, должен включиться в эту работу.

«НП»: Как реализуются эти принципиальные нововведения?

В.Рязанский: Те новеллы, которые мы заложили в законодательство, входят в жизнь. Говорить о том, что все они реализованы, еще рано. Скажем, государственные структуры не так легко согласились, чтобы в их сферу пришел частный сектор – конечно, на это нужно время.

Как решать вопросы реформирования? Методами администрирования – не дело. Командовать социальными службами из одного центра, из Москвы, очень сложно, потому что они подчиняются региональным и муниципальным структурам. Предпочтительнее другое: постоянно обмениваться опытом, показывать лучшие практики, проводить соответствующие семинары, форумы; использовать все формы общественного контроля, включая показательные «разборы полетов» – вспомним, например, недавний форум Общероссийского Народного фонта, посвященный здравоохранению.

(см.:  http://www.pencioner.ru/news/onf-kritikuet-sistemu-zdravoohraneniya-v-rossii)

Очень интересным для социальной сферы стал Форум социальных инноваций регионов, проходивший 5-6 июня 2015 в Омске.

(см.:  http://www.pencioner.ru/news/omsk-itogi )

Уже принято решение, что Омский форум станет постоянно действующей площадкой обсуждения социальных проблем.

Такого же рода площадка появилась и в Совете Федерации РФ. Мы готовы обсуждать здесь разнообразные практики. Пусть даже они будут оспорены, – но даже в этом случае новый опыт получит некую путевку в жизнь, а критические замечания пойдут на пользу проектам.

Хорошие плоды приносит и связка между практикой, образованием и наукой. Российский государственный социальный университет (РГСУ, г. Москва) активно занимается переподготовкой, повышением квалификации работников этой сферы. За последнее время только в Подмосковье 4 тыс. чел. повысили свою квалификацию на профильных кафедрах: хорошие цифры, которые говорят о повышении требований, стандартов. Прошло время, когда социальному работнику было достаточно быть вежливым и аккуратным, теперь нужно проявить профессиональный подход.

Интересно: Институт повышения квалификации работников социальной сферы Москвы обобщил лучшие практики, издал целую социальную Энциклопедию, в которой собраны более 600 практик, которые реализуются в нашей стране. Книга была презентована на Омском форуме, она издана и в печатном, и в электронном виде – на  нее можно подписаться, она находится в распоряжении наших региональных служб.

Поэтому тот, кто хочет развиваться, совершенствоваться, внедрять лучшие передовые практики, основываться на них и двигать этот процесс у себя в регионах – для них есть все объективные возможности. Кто хочет жить старым багажом – им будет очень сложно. Новые критерии оценки, требования, которые сегодня предъявляют общественные организации, средства массовой информации, – например, такие издания, как ваше – они неизбежно выявят отстающих.

«НП»: Спасибо за доверие и ответственность, которую вы возлагаете на общественные структуры, на представителей СМИ – постараемся и впредь реагировать, отмечать негативные тенденции. И, кстати, сейчас в нашу редакцию москвичи обращаются с жалобами: в этом году у социальных работников увеличилась нагрузка, уменьшились выплаты. Правда, в регионах, как мне говорят коллеги, особых перемен и не заметили – ничего новый закон не изменил, потому что ничего и не было…

В.Разанский:  Я не склонен сейчас делать упор на недочеты нового законодательства. Дело в том, что наработанной практики как таковой еще нет, не приведены в соответствие и нормативы в регионах. Кстати, вот такой показатель. Только что прошла избирательная компания в России, в основном на муниципальном уровне. Состоялось огромное количество встреч с людьми. Что характерно: было очень много вопросов о работе ЖКХ, о медицинском обслуживании, о лекарствах. А вот по социальным проблемам мало кто обращался – в этой теме мы не наблюдаем острые болевые точки, во всяком случае, в массовом порядке.

Давайте рассмотрим еще одну ситуацию, например, по зарплате врачей. Говорят, что она увеличилась за счет совмещения, увеличения нагрузки и т.д. Но у врачей совместительство всегда было, и в советского время тоже. А вот если взять чистые цифры оклада – увеличились они или нет? Безусловно, зарплата увеличилась. Я посмотрел, например, статистику Подмосковья. Средняя зарплата в 2014 году - 25 тысяч 998 рублей – это выше, чем показатель «дорожной карты» (одно из значений выражения «дорожная карта» - это план мероприятий по продвижению к некоторому целевому состоянию, например, устойчивому эффекту – ред.). За первую половину 2015 года средняя зарплата врачей составила 27.326 рублей. Это высокий показатель для социальной сферы, раньше такого не было.

Е. Шахова/ "НП"

Продолжение читайте:

http://www.pencioner.ru/news/odinokie-pensionery

Фото: "Новый пенсионер"

Больше новостей о российском законодательстве в области соцзащиты и пенсионного обеспечения можно найти в Региональной панораме

Рубрика: Социальные программы

Метки: Вся Россия, Права гражданина

Также читайте в рубрике

С начала января размер социальных выплат в столице увеличился в 2–5 раз

Понедельник, 15.01.2018: Выросли пенсии, выплаты многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам, родителям детей-инвалидов. >>>

Обзор российской прессы по пенсионной тематике (9 — 12 января)

Пятница, 12.01.2018: Не успели еще отгреметь рождественнские каникулы, а в российских СМИ много новых новостей о пенсиях и пенсионерах в России и за ее пределами. Журналисты ищут ответы на вопросы, почему государство для банков деньги печатает, а для простых людей - нет, а также сообщуют, что в Белоруссии повышают пенсионный возраст, а в Германии тысячи пенсионеров находят деньги на еду. >>>

Как получить ежемесячные выплаты из материнского капитала

Вторник, 09.01.2018: Пенсионный фонд России опубликовал разъяснения: выплата полагается только тем семьям, в которых второй ребенок появится после 1 января 2018 года. При этом семья должна быть признана «нуждающейся». >>>

Прожиточные минимумы и доходы семьи – 2018

Вторник, 09.01.2018: Пенсионный фонд России извещает о том, что родители второго (3-го и т.д.) ребенка, родившегося после 01 января 2018 г., могут получать ежемесячные выплаты, если в семье низкий доход. Таблица для всех регионов России >>>

Хорошие новости для москвичей

Вторник, 09.01.2018: В новый год с новыми соцгарантиями: все об увеличении пособий для москвичей >>>

Наши эксклюзивы

Даже «Мировым бабушкам» нужна помощь

Вторник, 16.01.2018: Уже в те времена, когда с младых ногтей прививалось уважение к старшим, во многих семьях отношения между поколениями складывались далеко не всегда безоблачно. >>>

О пользе и вреде длинных праздников

Понедельник, 15.01.2018: Вчера отгремел последний день рождественских каникул – старый новый год. Казалось бы, несколько дней не просто отдыха, а череды веселых застолий и встреч с друзьями и родными, что может быть лучше? >>>

Стареть смешно

Пятница, 12.01.2018: Без старения нет жизни – такова особенность биологических существ. Ученые по-разному говорят, когда начинается этот процесс. Некоторые считают, что с самого рождения, другие – что с того момента, как заканчивается рост. Как избежать неприятных последствий >>>

Пенсии в 2018 году. Подробности

Среда, 10.01.2018: С 01 января 2018 года для получения пенсии нужно иметь 9 лет стажа и 13,8 балла (коэффициента). Кому не хватит трудового стажа, придется дожидаться социальной пенсии, а это – плюс 5 лет к обычному возрасту. Или - "купить" >>>

Прогноз на январь 2018

Понедельник, 01.01.2018: Повышение пенсий, социальной доплаты и пенсионного балла. Но, увы, увеличение стажа для получения пенсии и количества пенсионных баллов. С точки зрения астрологии – январь 2018-го можно назвать месяцем пенсионеров >>>

Самые читаемые материалы

Как получить выписку из индивидуального лицевого счета ПФР

Вторник, 15.03.2016: Многие хотят узнать о состоянии своего личного лицевого счета в Пенсионном фонде. Такой документ, в числе прочих, требуют многие учреждения – управления социальной защиты населения и образования, а также банки >>>

Стаж и баллы можно “купить”!

Понедельник, 04.07.2016: Если вам к моменту выхода на пенсию не хватает стажа или вы хотите увеличить количество баллов, то вы вправе самостоятельно улучшить эти величины, уплачивая дополнительные страховые взносы. >>>

С бабушкой в поликлинику – только по доверенности?

Среда, 20.04.2016: Исторически сложилось так, что «институт бабушек» в России помогал родителям делать карьеру и спокойно работать, потому что старшее поколение охотно подставляло плечо и брало на себя заботу о внуках. Но изменившееся в последние годы законодательство может затруднить эту помощь. Коалиция «Право пожилых» обратилось к уполномоченному по правам детей Павлу Астахову c просьбой разобраться с проблемой. Предлагаем это письмо вниманию наших читателей. >>>

1 августа: индексация пенсий работающим пенсионерам

Понедельник, 01.08.2016: Произведен перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров. Это ежегодная процедура, которая проходит в «автоматическом» режиме, без подачи заявлений. С 2016 года перерасчет размера пенсии работающим пенсионерам проводится по новым правилам. >>>

Госуслуги: когда возникают сложности с регистрацией…

Пятница, 01.07.2016: Портал «Госуслуги» - дверь к многим нужным сервисам. Например, через него можно получить доступ к своему пенсионному счету и отслеживать его в электронном виде, зайти в кадастровую палату и т.д. Но иногда возникают сложности с регистрацией на «Госуслугах». Отвечаем на ряд вопросов, например, таких: можно ли зарегистрироваться на портале по доверенности? Как быть с инвалидами и пожилыми? >>>