Обзор российской прессы по пенсионной тематике 5 — 9 апреля

ТАСС, 02.04.2021, 08:23

Совет Госдумы 5 апреля обсудит сохранение сельских надбавок при смене места жительства

Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что надбавка должна сохраняться за пенсионером независимо от того, останется ли он жить в сельской местности, переедет в город или станет горожанином в результате административного преобразования населенного пункта

МОСКВА, 2 апреля. /ТАСС/. Совет Госдумы обсудит на заседании 5 апреля внесенный ранее законопроект, гарантирующий повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии для ветеранов сельского хозяйства вне зависимости от их места жительства. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин, слова которого приводятся на думском сайте.

"Совет Думы 5 апреля рассмотрит законопроект, в соответствии с которым пенсионеры, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет, смогут получать 25-процентную надбавку к пенсии независимо от места жительства", - сказал Володин.

В настоящее время при переезде пенсионера из сельской местности в город надбавка снимается. По словам спикера, такая несправедливость будет устранена. "Для Государственной думы поддержка села, сельских тружеников - приоритет", - заверил Володин, напомнив, что сельские надбавки стали одной из тем февральской встречи лидеров парламентских фракций с президентом РФ Владимиром Путиным.

"Президент поддержал наше предложение и поручил до 1 мая подготовить соответствующие законодательные предложения. Речь идет о более чем полутора миллионах сельских тружеников, которые не менее 30 лет своей жизни отдали сельскому хозяйству. Труд этот легким никогда не был, как и жизнь на селе, лишенная городского комфорта. Поэтому надбавка должна сохраняться за пенсионером независимо от того, останется ли человек жить в сельской местности, переедет в город к детям и внукам или станет горожанином в результате административного преобразования населенного пункта", - пояснил Володин. Спикер уточнил, что документ будет рассмотрен в приоритетном порядке.

Законопроект был внесен в Госдуму 29 марта группой депутатов во главе с вице-спикером Алексеем Гордеевым и сенатором Алексеем Русских. Согласно представленным расчетам, число пенсионеров, подпадающих под действие законопроекта, составляет около 1,7 млн, а средний размер надбавки для ветеранов села - 1 588,87 рублей. Как оценивают парламентарии, дополнительные расходы на реализацию предложенной инициативы в 2022 году превысят 32 млрд рублей, которые планируется выделить за счет межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда РФ.

TASS, 01.04.2021, 16:41

Партия пенсионеров предлагает уравнять размер пенсии по всей России

МОСКВА, 1 апреля. /ТАСС/. Российская партия пенсионеров за социальную справедливость (Партия пенсионеров) в своей предвыборной программе к выборам депутатов Госдумы в 2021 году предлагает уравнять размер пенсии на всей территории страны и дать возможность россиянам выходить на пенсию только по трудовому стажу. Об этом ТАСС сообщила пресс-служба партии в четверг.

"Партия пенсионеров настаивает на разработке нового пенсионного законодательства с учетом двух главных факторов. Это равенство пенсий на всей территории России, и при этом в расчет пенсий обязательно должны быть включены те льготы и доплаты, которые гражданин заслужил в результате деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за иные заслуги перед государством", - говорится в сообщении.

По словам зампреда партии Владимира Ворожцова, в России "не может быть пенсии московской, хабаровской и кировской". "Мы должны сделать пенсии справедливыми для всех. Особенно для людей, работавших в самых тяжелых климатических условиях", - отметил он.

В свою очередь председатель центрального совета Партии пенсионеров Владимир Бураков добавил, что партия в своей предвыборной программе "также будет стоять на выходе на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу". "Мы считаем, что 30 лет трудового стажа достаточно для того, чтобы человек имел право выходить на пенсию. И такая практика уже существует в нашем обществе. Так уходят на пенсию военнослужащие и представители правоохранительных органов", - уточнил Бураков.

Выборы в Госдуму должны пройти в третье воскресенье сентября, то есть 19 сентября. Одновременно с этим будут проходить региональные и муниципальные выборы. В единый день голосования 2021 года должны пройти прямые выборы глав девяти субъектов РФ (еще в трех высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.

РИА Новости, 01.04.2021, 21:39,

В России могут увеличить входящий в страховой стаж срок ухода за ребенком

МОСКВА, 1 апр - РИА Новости. Необходимо увеличить продолжительность периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который бы засчитывался в страховой стаж при назначении пенсии родителям, следует из ежегодного доклада уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой за 2020 год. "В настоящее время при назначении пенсии одному из родителей, который осуществлял уход за ребенком, находясь в одноименном отпуске, в его страховой стаж засчитывается только период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет... Учет в страховом стаже определенных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком ограничивает права лиц, осуществляющих уход за детьми в многодетных семьях, и приводит к необходимости скорейшего возвращения на работу. Было бы справедливым увеличить продолжительность периодов, засчитываемых в страховой стаж при назначении пенсии родителям", - говорится в сообщении. Так, омбудсмен пояснила, что всего в страховой стаж могут засчитать не более 6 лет пребывания в отпуске по уходу за ребенком в течение жизни или четыре полных декретных отпуска по полтора года. По данным Росстата, которые приводятся в докладе, за последние полтора года число женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, уменьшилось на 10%. Так, во втором квартале 2020 года в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет находилось 681,5 тысячи женщин, от полутора до трех лет — 598,7 тысячи женщин.

ТАСС, 01.04.2021, 22:23

Минцифры: новый портал госуслуг выдерживает нагрузки в 50-60 млн пользователей в сутки

Старый портал планируется закрыть в третьем квартале 2021 года

МОСКВА, 1 апреля. /ТАСС/. Новая версия портала госуслуг выдерживает нагрузки в 50-60 млн уникальных пользователей в сутки без дополнительной поддержки. Об этом сказал журналистам в четверг замглавы Минцифры РФ Олег Качанов.

"У нас портал отлично работает, услуги работают. Народ смотрит, дают разнообразные отзывы, в целом довольно позитивно. <...> Трафик, который выдерживает новый портал без дополнительной поддержки, это 50-60 млн уников в сутки. Если мы начинаем нагружать его по полной программе, то двукратный запас точно есть", - сказал он.

31 марта глава Минцифры РФ Максут Шадаев во время совещания президента РФ Владимира Путина с членами правительства сообщил, что Минцифры в среду запустило новую версию портала госуслуг в тестовом режиме, старый портал планируется закрыть в третьем квартале 2021 года.

По данным пресс-службы министерства, в качестве пилотной услуги, реализованной по новому принципу, выбрано предоставление справки о судимости. Ранее каждый третий пользователь с первого раза не мог правильно заполнить заявление. 30% заявителей получали отказ и были вынуждены проходить процедуру еще раз.

В конце прошлого года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам сообщил, что новая, более технологически развитая версия портала госуслуг будет запущена в марте 2021 года. В докладе президенту РФ Владимиру Путину Чернышенко отметил, что на портале госуслуг подтвержденные учетные записи имеют 75,5 млн граждан, им было оказано в 2020 году более 175 млн услуг. Самыми популярными услугами, по его словам, стали запись к врачу, запрос о состоянии счетов в системе пенсионного страхования, регистрация водительских удостоверений или постановка на учет автомобилей, выплаты на детей.

Дагестанская правда.ру, 01.04.2021, 22:02

Жительница Левашинского района обвиняется в прибавлении 8 лет к своему возрасту для получения пенсии

54-летняя жительница Левашинского района Дагестана обвиняется в совершении мошенничества для получения пенсии. Об этом сообщает Следственный комитет России по РД. A-

По данным ведомства, в 2014 году женщина с целью увеличения своего возраста и получения преждевременно пенсии, подделала свой фактический возраст в паспорте.

Ведя в заблуждение должностных лиц местного отдела миграционной службы, подозреваемая прибавила к своим биологическим годам еще 8 лет.

Таким образом, своими действиями она причинила ущерб государству в лице Пенсионного фонда России почти на 400 000 рублей, которые она получала в качестве пенсии с 2015 по 2018 годы.

По данному факту следственным органом возбуждено уголовное дело ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении социальных выплат в крупном размере). Расследование в настоящее время продолжается.

Газета "Оренбуржье" (orenburzhie.ru), 01.04.2021, 15:55

В Абдулино осуждена риэлтор, обманувшая 12 женщин при реализации материнского капитала

В общей сложности в руки предприимчивой жительницы Абдулино попало более 2,5 миллионов рублей разницы между суммой сертификата и стоимостью купленного для потерпевших жилья.

В ходе следствия риэлтор пыталась запугивать своих вчерашних клиентов – мол, они тоже виновны в обналичивании средств маткапитала. Но следователи разобрались и в этом.

Оказалось, что два года 33-летняя жительница Абдулино обманывала жителей Бугурусланского района и Абдулинского округа, и никто даже не заявил в полицию. Потерпевшими стали сельчане. Это малообеспеченные семьи, многодетные матери, которым трудно выехать из отдаленных сел в райцентры, сложно разобраться в процедуре оформления документов. Риэлтор брала на себя все: и подбор дома, и его покупку, и передачу денег. В результате семья одной из пострадавших потеряла весь маткапитал, все 453 тысячи рублей. И своего жилья по-прежнему у нее нет.

Украденные деньги бывший абдулинский риэлтор семьям с детьми так и не вернула. По решению суда, она на три года отправится в колонию по статье «Мошенничество», но только в 2024 году, когда её ребенку исполнится 14 лет.

Приговор в законную силу еще не вступил. По сведениям из открытых источников, все время, пока шло следствие, женщина продолжала заниматься сделками с недвижимостью, зарегистрировавшись в Бугуруслане.

ProUfu.ru, 01.04.2021, 13:51

Жительница Башкирии в течение трех лет обманывала Пенсионный фонд

Обвиняемая полностью признала вину и возместила причиненный ущерб в полном объеме

Прокуратура Калтасинского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 23-летней местной жительницы. Девушка незаконно получила более 320 тысяч рублей.

По версии следствия, в сентябре 2016 года обвиняемая обратилась в территориальное управление пенсионного фонда с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Ранее суд признал отца девушки без вести пропавшим. В итоге на основании предоставленных документов ей была установлена соответствующая выплата.

Позже сотрудники надзорного ведомства выяснили, что родственник девушки в полном здравии и даже оказывает своей дочери финансовую помощь. А документы, предоставленные ею в пенсионный фонд о смерти кормильца, оказались ложными.

По итогу прокурорской проверки выяснилось, что на протяжении более 3-х лет она незаконно получала выплаты в размере более 320 тысяч рублей.

Обвиняемая полностью признала вину и возместила причиненный ущерб в полном объеме. Уголовное дело направлено в Краснокамский межрайонный суд для рассмотрения по существу.

ИА Regnum, 05.04.2021, 13:42

В России пенсионеры лишились сотен миллионов рублей из-за нестыковок баз

Москва, 5 апреля 2021, 13:38 — REGNUM В результате проверки Счетной палаты РФ ПФР на сотни миллионов рублей доначислил пенсии пенсионерам. Как передает корреспондент ИА REGNUM 5 апреля, об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин в ходе заседания президиума фракции «Единая Россия» в Госдуме.

«Пенсионный фонд проверили, у нас получилось, что не бились базы персонифицированного учета разных структур: ФНС, ЗАГС и других структур (с базами ПФР — прим.). В результате несвоевременного обновления персональных данных (из-за этих нестыковок — прим.) - пенсионерам несвоевременно доначисляются пенсии», — сказал Кудрин.

«Вот в ходе самой проверки выявили (нарушений) на 70 млн рублей, теперь проведена сплошная проверка, где на сотни миллионов рублей доначислены пенсии пенсионерами в результате уточнения персональных данных», — сообщил глава Счетной палаты.

Советская Россия, 02.04.2021, 18:36

Олег СМОЛИН

Наказаны за труд?

Эта тема – возобновление индексации пенсий работающим.

Незадолго до этого лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что эта идея принадлежит прежде всего его партии и фракции. Однако это, мягко говоря, неточно.

Напомню: Федеральный закон от 29.12.2015 №385-ФЗ, которым была отменена индексация пенсий работающим, был принят Госдумой 15 декабря 2015 г. голосами исключительно «Единой России». Еще при его рассмотрении во втором чтении мы давали поправку с требованием сохранить для работающих индексацию пенсий в полном объеме. Однако она была провалена голосами той же фракции.

Законопроект о возобновлении индексации пенсий работающим внесен нами еще в составе прошлой Думы 5 сентября 2016 г., тогда как депутаты из ЛДПР внесли аналогичный законопроект в ноябре 2016 г., то есть после выборов нового состава Думы. Наконец, наш законопроект о возобновлении индексации пенсий был рассмотрен Госдумой 20 апреля 2017 г., поддержан всеми оппозиционными фракциями, но отклонен голосами «Единой России».

Поэтому правильно было бы сказать, что в данном случае совпадают позиции всех думских фракций (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»), за исключением фракции большинства.

Но если заявления Владимира Жириновского о приоритете ЛДПР в предвыборный год выглядят как прегрешения, то уверения выступавшей от «Единой России» 24 марта Светланы Бессараб об озабоченности этой темой партии власти – скорее, как издевательство. Тем более что 24 марта все три законодательные инициативы были провалены именно «Единой Россией».

Позволю себе напомнить: помимо законопроектов и поправок о возобновлении индексации пенсий работающим, я задавал этот вопрос Дмитрию Медведеву, Антону Силуанову, Ольге Голодец на протяжении прошедших пяти лет работы Госдумы. Более того, поднимал этот вопрос применительно к инвалидам на личном приеме у экс-премьера страны. И даже получил поддержку. Однако Минфин и Минэкономразвития провалили поручения Дмитрия Медведева.

Наши аргументы

24 марта от имени фракции КПРФ также довелось выступать мне. Вот наши аргументы в пользу необходимости вернуть работающим пенсионерам индексацию пенсий.

1. Аргументы социальные. Напоминаю: когда при нашем отчаянном сопротивлении повышали пенсионный возраст, пенсионеров уверяли, что это нужно именно для того, чтобы их пенсии росли. Однако в 2015 г. так называемый коэффициент замещения (т.е. отношение пенсии к заработной плате работника) составлял 35 %, а в настоящее время – примерно 29,5%. Иначе говоря, по отношению к заработной плате пенсия сократилась более чем на 5%, а обещания оказались прямым обманом. Повторю: прямым обманом! Еще в 2016 г. министр труда и социальной защиты населения Максим Топилин предупреждал «Единую Россию», что без индексации пенсий работающим коэффициент замещения повышаться не будет. И оказался абсолютно прав.

Пенсионерам рассказывали, как здорово они будут жить, получая каждый год прибавку в целую тысячу рублей. Выяснилось: тысячу добавили далеко не каждому. А юмористы рассказали всей стране грустную историю о пенсионерке, которая никак не могла потратить эту тысячу: и в Крыму отдохнула, и за границу съездила, и всё, что хотела, купила – а тысяча никак не кончается!.

Отказ от индексации пенсий работающим означает сокращение средних слоев и увеличение числа бедных в стране. Согласно опросам, около 10% граждан заявляют, что денег им не хватает на еду, а еще примерно 30% – что денег не хватает на одежду. Итого примерно 40% населения. Другими словами, бедных в России не 20 миллионов, как утверждает правительство, но около 60 миллионов! И отказ от индексации пенсий работающим увеличивает их число.

2. Аргументы морально-политические. Работающие пенсионеры справедливо возмущены тем, что их наказывают за труд. Отчисляют с них деньги в Пенсионный и другие фонды по полной программе, а возвращают копейки – не более 3 пенсионных баллов в год, что означает повышение пенсии не более чем на 300 рублей.

Это очередной пример классовой политики российских властей. Ведь в стране до сих пор действует регрессивная шкала отчислений в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования: если человек зарабатывает в месяц меньше 122 тысяч рублей, с его зарплаты в Пенсионный фонд отчисляют 22%, а если больше – только 10% с суммы, которая превышает этот заработок. Таким образом, страховыми взносами богатых поощряют, а бедных наказывают.

3. Аргументы экономические. По данным российской статистики, после отказа от индексации пенсий тем, кто работает, за 2016 г. число работающих пенсионеров сократилось на 5 млн 376 тыс. человек. При внесении законопроекта о возвращении индексации пенсий в полном объеме мы рассчитали, что за 2017 г. экономия Пенсионного фонда должна была составить примерно 135 млрд рублей, а его потери – из-за того, что 5 млн человек перестали платить пенсионные взносы, – около 425 млрд рублей. Иначе говоря, скупой должен был платить даже не дважды, но трижды.

Нам сказали: расчеты неточные. Но других никто не привел.

Всем известно, что люди, которых обманывают, в свою очередь пытаются обмануть государство: трудоустраивают вместо себя родственников и друзей, увольняются в нужный момент, чтобы попасть в отчетность как неработающие, а затем снова устраиваются на работу и т.д. Но те, у кого зарплаты низкие, а пенсии более или менее приличные (по нашим меркам) действительно уходят с работы. При этом никто так и не посчитал, во что обходится всё это безумие бюджетной системе России в целом, включая недоплаченные взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования, а также в бюджеты регионов в виде налога на доходы физических лиц.

Интересно, что при этом мы наблюдаем парадокс «казарменного либерализма» и «либерального социализма». Системные либералы отказ от повышения пенсий работающим мотивируют тем, что они и так богаче неработающих, поскольку получают заработную плату. Напротив, мы, политики левых взглядов, обращаем внимание правительства на то, что оно безумно дестимулирует труд: ведь если пенсия в случае отказа от работы сразу увеличивается на 30%, а заработная плата маленькая, люди много раз подумают, стоит ли работать практически бесплатно.

Отказ от индексации пенсий не только вреден социально, но и абсурден экономически.

4. Особая тема – работающие инвалиды. Именно у инвалидов I группы, как правило, низкие зарплаты – чуть более «минималки» – и относительно приличные пенсии. Средняя пенсия по инвалидности I группы в 2020 г. составила 18 900 рублей, то есть она, как правило, выше заработной платы. Поэтому потери среди работающих инвалидов в процентном отношении наибольшие. С 2016 до 2020 г. их число сократилось с 2,543 до 1,571 млн человек, то есть примерно на 970 тыс., или более чем на треть. Правительство все время жалуется на плохое соотношение работающего и неработающего населения в стране, но при этом выбрасывает из экономики почти миллион рабочих рук только среди людей с инвалидностью. Кстати, прежде всего по этой позиции меня поддержал Дмитрий Медведев. Но не «продавил» своих министров. Тот же вопрос об индексации пенсий работающим инвалидам мы задавали президенту России на встрече 3 декабря 2020 г. Ждем результата.

5. Аргументы финансово-бюджетные. 24 марта напомнил депутатам в очередной раз, что так называемый Фонд национального благосостояния (ФНБ) создавался в стране прежде всего для поддержки детей и старшего поколения. В последнее время дети кое-что получили из бюджета, но не из ФНБ. Пенсионеры же по-настоящему не получили ничего и ниоткуда. Между тем Фонд национального благосостояния составляет почти 13,7 трлн рублей. Вопрос, как всегда, не в деньгах, но в политической воле.

Признание «ЕдРо»

Депутаты от «Единой России», объясняя, почему не хотят голосовать ни за один из трех законопроектов, предложили, чтобы вопрос решил президент. Тем самым они в очередной раз доказали, что «ЕР» – самая большая, самая богатая, самая насыщенная чиновниками – но не партия.

Она способна только исполнять команды. Как в известной песне Андрея Макаревича:

И в процессе представленья

Создается впечатленье,

Что куклы ходят сами по себе.

Не исключаю, что президент в очередном Послании Федеральному собранию в той или иной форме «озвучит» предложение о возобновлении индексации пенсий работающим. Вот тогда «Единая Россия», подобно лягушке-путешественнице, закричит: «Это я… это я придумала!.» Однако без команды «сверху» она способна только проваливать чужие инициативы.

Мы же марионетками быть не желаем и отвечаем прежде всего перед своими избирателями. А потому во всех случаях действуем по формуле: «Делай что должен, и будь что будет!»

Официальный интернет-портал Правительства РФ (government.ru), 06.04.2021, 11:31

Правительство расширит эксперимент по переводу государственных IT-систем на единую облачную платформу

Постановление от 2 апреля 2021 года №527.

К эксперименту по переводу государственных информационных систем и ресурсов на единую облачную платформу присоединятся 10 новых участников. Это федеральные ведомства и министерства, а также внебюджетные фонды. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Эксперимент по переводу госорганов на единую облачную платформу стартовал в 2019 году в рамках национальной программы «Цифровая экономика». Его первыми участниками стали Минцифры, Минтруд, Минюст, Ростехнадзор, Росимущество, ФТС, Фонд социального страхования.

В 2021 году к проекту присоединятся Минэкономразвития, Минстрой, Минздрав, Роструд, Росреестр, Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.

Перевод государственных систем в облачную платформу позволяет сэкономить ресурсы на обслуживание собственной IT-инфраструктуры. В перспективе гособлако станет инфраструктурным фундаментом для развития электронного правительства и обеспечит безопасность данных, в том числе благодаря использованию преимущественно российского софта и оборудования.

Эксперимент продлится до конца 2022 года. По его результатам Минцифры представит доклад в Правительство с оценкой финансово-экономического эффекта. Также, используя полученный опыт, министерство подготовит предложения по последующему отбору государственных информационных систем и ресурсов для перевода в облачную платформу.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 28 августа 2019 года №1114.

ТАСС, 06.04.2021, 12:24

В Госдуму вновь внесли законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам

Приостановка индексации с 2016 года негативно сказалась на финансовом положении пенсионеров и снизила покупательскую способность, отмечают авторы инициативы. Ранее Госдума отклонила ряд законопроектов об индексации

МОСКВА, 6 апреля. /ТАСС/. Заксобрание Севастополя внесло в Госдуму законопроект о возобновлении с 1 января 2022 года индексации пенсий работающим пенсионерам. Документ во вторник размещен в электронной базе данных нижней палаты.

По словам авторов инициативы, приостановка индексации с 2016 года "крайне негативно сказалась на финансовом положении пенсионеров и привела к существенному снижению покупательной способности граждан". "Кроме того, в качестве ответной меры со стороны граждан последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров", - говорится в пояснительной записке. По оценке севастопольских парламентариев, реализация законопроекта повлечет дополнительные расходы Пенсионного фонда РФ в 2022 году в размере около 400 млрд рублей.

В марте Госдума отклонила три законопроекта о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам. Схожие документы были внесены на рассмотрение нижней палаты депутатами ЛДПР, "Справедливой России", а также сенатором Василием Иконниковым.

Ранее правительство РФ не поддержало ряд аналогичных инициатив. В кабмине отмечали, что "корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров". Кроме того, в правительстве ссылались на необходимость дополнительных затрат.

В январе президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 февраля 2021 года представить предложения по индексации пенсий работающих пенсионеров. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков проинформировал, что кабмин представил в срок "поливариантное видение" вопроса, окончательное решение будет принято позже.

Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 1 января 2016 года. Отмечалось, что это было сделано для уменьшения дефицита Пенсионного фонда России. Думская оппозиция и сенаторы неоднократно выступали за возобновление индексации страховых пенсий, но эти инициативы не нашли поддержки у кабмина и большинства парламентариев.

РАПСИ, 06.04.2021, 14:16

Москалькова считает необходимой индексацию пенсий работающим пенсионерам

МОСКВА, 6 апр — РАПСИ. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова поддерживает законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам.

Во вторник в Государственную Думу вновь внесен законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам.

«Мы неоднократно выступали в поддержку данной инициативы, в том числе в докладе о деятельности уполномоченного в Российской Федерации за 2020 год.

Индексация пенсий работающим пенсионерам – это не только справедливая, но и необходимая мера, ведь зачастую необходимость продолжать работу после достижения пенсионного возраста связана как с небольшим размером страховых пенсий по старости, так и с дефицитом квалифицированных специалистов, повышающим востребованность профессионалов пожилого возраста», – сказала Москалькова.

Федеральный омбудсмен надеется, что в скором времени закон будет принят, вступит в силу и повысит благосостояние пенсионеров, а другие позитивные и справедливые инициативы, в частности, о введении досрочного назначения страховой пенсии по старости для лиц, имеющих 4-х и более детей также найдут отражение в законодательстве.

Как сообщила Москалькова, две трети обращений в сфере социального обеспечения поступают в ее аппарат по вопросам пенсий.

«Этот вопрос продолжает оставаться одним из наиболее значимых», – подчеркнула она.

КоммерсантЪ-Daily, 06.04.2021, 02:07

НПФ инвестируют в акционеров

Доходность средств на счетах у клиентов оказалась невысокой

Редкий НПФ смог принести клиенту большую выгоду за шесть лет инвестиций пенсионных накоплений, чем ВЭБ по счетам "молчунов", находящихся в ПФР, следует из расчетов "Ъ". Другие безнадежно отстали. При этом пять фондов даже не смогли переиграть инфляцию для своих клиентов, хотя у части этих НПФ низкий результат был связан с вложениями прежних собственников. В последние годы приоритет фондов - максимизация прибыли акционеров, что сказывается не лучшим образом на их клиентах, указывают эксперты.

Лишь два НПФ с 2015 года разнесли по счетам клиентов большую доходность, чем ВЭБ.РФ по счетам "молчунов". Об этом свидетельствуют расчеты "Ъ" на основе отчетностей фондов. За шесть лет НПФ "Сургутнефтегаз" принес клиентам 70,8%, а НПФ "Гефест" - 70,5%. Оставшиеся в ПФР застрахованные лица, чьи средства находились в расширенном портфеле, получили за этот период 68%. При этом ни один НПФ не смог превысить показатель портфеля госбумаг, которым также управляет ВЭБ,- 82,5%.

По итогам 2020 года обязательства по ОПС российских частных фондов составили 2,87 трлн руб., а число их клиентов достигло 37,1 млн человек. Средневзвешенная доходность НПФ по итогам года составила 5,2% (см. "Ъ" от 17 марта). Лишь один НПФ "Телеком-союз" по итогам прошлого года разнес по счетам своих клиентов по ОПС убытки (-1,8%). По итогам 2019 года он заработал застрахованным лицам самую большую доходность среди частных фондов (15%; см. "Ъ" от 20 февраля 2020 года).

К 2015 году произошли кардинальные реформы в российской системе НПФ. С этого времени была введена система гарантирования прав застрахованных лиц, в которую были допущены только надежные участники, получившие право заниматься обязательным пенсионным страхованием. Также для попадания в систему НПФ обязаны были пройти акционирование, в результате чего они получили право через пять лет выплачивать своим владельцам дивиденды (см. "Ъ" от 5 августа 2019 года).

Как показывают расчеты "Ъ", после запуска системы гарантирования НПФ стабильно проигрывали ВЭБу, управляющему средствами "молчунов". Так, крупнейший НПФ Сбербанка, в котором на пенсию по ОПС копят 8,8 млн человек (почти четверть всех граждан, выбравших НПФ), начислил за шесть лет на счета клиентов на 11,7 п. п. меньше, чем получили "молчуны", и на 26,1 п. п. меньше, чем граждане, выбравшие портфель ГЦБ. "Бюджетная политика фонда, инвестиционная стратегия, операционная деятельность и связанные с ней расходы направлены на обеспечение сохранности и доходности средств наших клиентов",- заявляли ранее в НПФ Сбербанка. В актуарном же заключении этого фонда отмечено, что ключевым направлением новой стратегии НПФ "является максимизация прибыли" его акционера. Между тем представитель НПФ считает, что эта формулировка "не отражает в полной мере" его задач. Впрочем, ситуация схожая и в других крупнейших НПФ. Так, второй по величине обязательств по ОПС "Газфонд Пенсионные накопления" (6,4 млн застрахованных лиц) лишь на 1,4 п. п. обошел лидера рынка ОПС.

При этом пять фондов даже не смогли получить для своих клиентов инвестиционную доходность, превышающую накопленную за шесть лет инфляцию (37,5%). Это коснулось застрахованных лиц НПФ "Будущее" (2,6%), "Сафмар" и "Телеком-союз" (около 17%), НПФ "Открытие" (чуть больше 30%), "Федерация" (немногим менее 35%). На показателях нескольких из этих фондов сказался период внутренней санации, проводимой ими после расчистки ЦБ банковского сектора, под которую подпали несколько кредитных организаций, связанных с этими НПФ (см. "Ъ" от 10 октября 2019 года). В целом же средняя накопленная НПФ доходность с 2015 года составила 52,1%, медианная - 57,8%. То есть реальная доходность (за вычетом инфляции) у частных фондов за шесть лет равнялась 14,6% и 20,3% соответственно.

"Пенсионные фонды долгое время жили в парадигме социальных институтов, когда же после акционирования наступило время коммерческой деятельности, они между интересами акционеров и клиентов выбрали сторону своих владельцев",- говорит управляющий директор "Эксперт РА" Павел Митрофанов. Таким образом, по его словам, исходя из идеи максимизации прибыли для акционера, НПФ берут максимально позволенное им законодательно вознаграждение, что сокращает разносимый ими клиентам доход.

URA.RU, 06.04.2021, 19:17

В Госдуме оценили закон об индексации пенсий работающим

Проект индексации пенсий работающим пенсионерам в России необходим, так как другие источники дохода граждан не должны влиять на размер пенсий. Об этом в беседе с URA.RU заявили депутат 7-го созыва Госдумы РФ, доктор экономических наук Сергей Калашников и кандидат экономических наук Михаил Беляев.

«Проект абсолютно нужный, и я считаю, что это уже общее решение. Дело в том, что назначенные пенсии не должны не индексироваться из-за того, что человек работает. Это просто две не связанные системы», — подчеркнул Калашников. Спикер отметил, что пенсии не являются каким-то пособием по бедности, деньги изначально заработаны гражданами, значит, ограничений никаких быть не может.

Беляев в беседе с URA.RU подтвердил, что все пенсии должны индексироваться без каких-либо разделений. «Когда 5 лет назад снимали индексацию с работающих пенсионеров, объяснения были более чем неуклюжими — это, во-первых, что не хватает денег в пенсионном фонде, и что они (пенсионеры) итак работают и получают достаточно денег», — отметил он. Экономист подчеркнул, что другие источники дохода граждан никак не должны влиять на размер пенсий. Экономист отметил, что если проект будет одобрен, то он вступит в силу в 2022 году.

Заксобрание Севастополя 6 апреля внесло в Госдуму РФ законопроект о возвращении индексаций выплат работающим пенсионерам, так как отмена выплат с 2016 года негативно сказалась в стране на экономической ситуации. В Совете Федерации предположили, что об индексации президент России Владимир Путин объявит 21 апреля, в ежегодном послании Федеральному собранию.

Независимая газета (первая полоса), 07.04.2021, 01:35

После реформы российские пенсии впервые ушли в минус

Инфляция опять съедает прибавки от государства для уязвимых категорий граждан

В стране впервые после проведения пенсионной реформы, которая предполагала повышение пенсионного возраста, началось сокращение пенсий в реальном - с учетом инфляции - выражении. Об этом свидетельствуют данные Росстата. Такого не наблюдалось даже в пандемийном 2020 году. Неужели эффект от пенсионной реформы сошел на нет. Экономисты, которые готовили теоретическую базу для повышения пенсионного возраста, дают понять, что подскочившие цены стали настоящим форс-мажором, и теперь, возможно, потребуется дополнительная индексация. В Пенсионном фонде России (ПФР), однако, настаивают: те пенсии, ради которых и повышался возраст, не сокращались. Все дело в особенностях статистического учета.

По предварительным данным Росстата, впервые за последние два года средний размер назначенных пенсий в реальном выражении снизился.

Так, в феврале этого года они сократились на 0,1% к февралю 2020-го и на 0,7% по сравнению с январем 2021-го. Казалось бы, в годовом сопоставлении сокращение мизерное, но оно было зафиксировано впервые после проведения в России пенсионной реформы.

До стартовавшей в 2019 году реформы средний размер пенсий в стране нередко сокращался с учетом инфляции. Например, это происходило в отдельные месяцы 2014 года, в 2015 и 2016 годах, в отдельные периоды 2017 и 2018 годов, следует из отчетов Росстата. И кстати, именно обещание обеспечить опережающий инфляцию рост пенсий и было одним из главных при обосновании реформы. Как только страна приступила с 2019 года к постепенному повышению пенсионного возраста, пенсии в реальном выражении, судя по отчетам Росстата, действительно увеличивались, причем даже в пандемийном 2020 году. В феврале 2021-го ситуация изменилась.

Часть экономистов, которые ранее обосновывали в своих исследованиях необходимость повышения пенсионного возраста, указали на проблему ускорившейся инфляции.

"Реальный объем пенсий незначительно снизился в феврале из-за неожиданного ускорения инфляции. Индексация пенсий проводится в плановом порядке, - сообщил "НГ" руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. - Проблема в том, что неожиданно ускорилась инфляция: в феврале она составила в годовом выражении 5,7%, тогда как до сентября прошлого года не превышала 4%".

На фоне скачка цен некорректно говорить об эффектах пенсионной реформы, нужно сопоставлять фактические показатели с теми, которые были бы без такого повышения пенсионного возраста, следует из комментария экономиста.

Гурвич уверен, что без пенсионной реформы "правительству не удалось бы обеспечить рост реального размера пенсий в 2020 году на 2,3%", который был зафиксирован, несмотря как раз на вызванный пандемией спад.

ПФР привел свое объяснение происходящего - все дело в особенностях статистического учета. "Страховые пенсии, которые являются основным видом пенсии в России и выплачиваются абсолютному большинству пенсионеров, растут в реальном выражении, - настаивают в пресс-службе ПФР. - Согласно принятому два с половиной года назад федеральному закону, эти выплаты повышаются темпами, опережающими инфляцию".

В ведомстве Андрея Кигима обратили внимание на то, что в отчетах Росстата используется показатель, учитывающий не только страховые пенсии, на которые распространяется опережающая индексация, но и, например, социальные, которые назначаются и индексируются по другим принципам.

Из чего можно сделать вывод, что выплаты сократились, и, видимо, сильно, но у кого-то другого - не у тех пенсионеров, ради финансового обеспечения которых повышался пенсионный возраст.

Пресс-служба Росстата предоставила "НГ" данные, из которых следует, что пенсии по старости по состоянию на 1 января 2021 года составляли почти 90% от всей суммы назначенных пенсий. И их рост в реальном, то есть с учетом инфляции, выражении составил 0,5% по состоянию на 1 января 2021-го.

При этом действительно в общей сумме учитываются и другие пенсии: по инвалидности, по случаю потери кормильца, пострадавшим в результате техногенных катастроф, федеральным государственным гражданским служащим, летчикам-испытателям, за выслугу лет и социальные. Совокупно на них приходятся оставшиеся примерно 11% от всей суммы. И по состоянию на 1 января 2021-го в реальном выражении сократились пенсии за выслугу лет - на 2,7%.

В пресс-службе Минтруда сообщили "НГ", что "опубликованные данные Росстата отражают естественные сезонные колебания размеров пенсий внутри года": "Такие сезонные колебания наблюдаются ежегодно и сглаживаются в рамках года". В ведомстве также уточнили, что Росстат дает усредненную по многим видам пенсий динамику.

"Как и планировалось, в 2021 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 6,3%, что выше уровня инфляции (4,9% - это данные за 2020 год. - "НГ"). В 2022 году их индексация планируется в размере 5,9%, в 2023 году - 5,6%, что также, как прогнозируется, будет выше инфляции", - пояснили в Минтруде.

Эксперты, правда, указали еще на несколько любопытных нюансов, которые немного меняют взгляд на ситуацию и даже, возможно, удивляют.

"Цифры, публикуемые Росстатом, - это среднее значение пенсии для всех пенсионеров", - согласился замдиректора по науке Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Но он сделал уточнение: "Рост этой величины может отставать от инфляции даже при условии, что пенсия у каждого отдельного пенсионера ее опережает, то есть растет в реальном выражении. Происходит это из-за влияния структурных эффектов, связанных с несколькими факторами".

"Во-первых, вновь назначаемые пенсии при прочих равных условиях, как правило, несколько меньше пенсий, назначенных в более ранние периоды, - сообщил экономист. - Это обусловлено в том числе общим сокращением длительности страхового стажа, влияющего на размер пенсии, у более "молодых" пенсионеров, а также тем, что снижается влияние валоризации, произведенной в 2010 году".

"Во-вторых, индексируются выше инфляции пенсии только неработающих пенсионеров. У работающих пенсионеров, доля численности которых - около 20%, - рост пенсий в связи с их ежегодным перерасчетом в августе в среднем составляет около 1%, что существенно ниже инфляции", - продолжил Горлин.

Кстати, в Госдуму продолжают безрезультатно вносить разные законопроекты о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Теперь это сделало Законодательное собрание Севастополя.

"В-третьих, пандемия в большей степени сказалась на увеличении числа смертей людей более старших пенсионных возрастов, тех, у кого более высокая пенсия в силу указанных выше факторов. Сокращение доли таких пенсионеров снижает средний размер пенсии, - добавил Горлин. - В- четвертых, в 2020 году рост цен несколько ускорился".

Так что зафиксированное статистикой снижение средних пенсий эксперт назвал "арифметическим эффектом". Но Горлин тоже уверен, что без повышения пенсионного возраста ситуация была бы еще хуже.

Однако независимый пенсионный консультант Сергей Звенигородский отметил, что, как и во всех странах, где был повышен пенсионный возраст, эта мера позволяет решить тактические задачи, то есть отодвинуть рост дефицита бюджета ПФР на несколько лет, "но не дает положительного эффекта в системе даже на среднесрочном горизонте событий".

Увеличение срока выхода на пенсию приводит к некоторому сдвигу по выплатам, после чего проблемы будут усугубляться, считает Звенигородский. "Это происходит из-за увеличения продолжительности жизни граждан, роста их пенсий (стаж увеличился), а также сильного дисбаланса по рабочим местам: молодые вынуждены работать там, где старшее поколение уже ушло или отсутствует. Что, в свою очередь, приводит к изменениям в трудовой и социальной политике", - предупредил эксперт.

"Кроме того, более поздний выход на заслуженный отдых в северной стране, как Россия, приводит к увеличению выплат из бюджета на статьи по инвалидности", - пояснил Звенигородский. Также растут затраты на переобучение по специальностям, которые требуются сегодня.

В итоге, по его мнению, повышение пенсионного возраста проводится для того, чтобы государство успело за несколько лет сбалансировать доходы и расходы пенсионной системы.

Другой вопрос, успеет ли оно и за счет кого этот баланс будет поддерживаться потом.