Обзор российской прессы по пенсионной тематике 15 — 23 июля

ГТРК "Курск", 15.07.2021, 12:02

Житель Симферополя обманул курский Пенсионный фонд на 1,8 миллиона рублей

Мужчина в течение нескольких лет получал выплаты вместо умершего отца-ветерана. Обман раскрылся после проверки.

55-летний житель Симферополя на несколько лет обеспечил себе дополнительный источник дохода. Когда в 2012 году скончался его отец-ветеран, проживавший в Курской области, он не сообщил о данном факте в Пенсионный фонд. Умерший курянин являлся получателем пенсии, компенсаций, иных социальных выплат, начисляемых инвалидам, которые выплачивались посредством зачисления на банковский счет пенсионера, открытый в подразделении крупного банка. Сын был доверенным лицом родителя и получал все поступающие средства.

В суде было установлено, что мужчина не просто умолчал о факте смерти отца, но пользовался выданной отцом еще при жизни доверенности, чтобы подавать от имени родственника заявления о продлении сроков выплаты пенсии и компенсаций. Обман был раскрыт в 2016 году во время проверки. В общей сложности симферополец получил 1 829 813 рублей 02 копейки.

«Суд признал симферопольца виновным, назначив ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор может быть обжалован в установленные законом сроки», — сообщили в пресс-службе Горшеченского районного суда.

Россия 24 # Вести, 15.07.2021, 13:56

Заседание правительства РФ

МИХАИЛ МИШУСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Теперь к вопросам социальной поддержки семей с детьми. По поручению президента правительство сегодня направит свыше двухсот миллиардов рублей на единовременную выплату 10 тысяч рублей на всех школьников от 6 до 18 лет, включая будущих первоклашек. Кроме того, такую выплату получат и ребята с ограничениями по здоровью старше 18 лет, которые еще продолжают учиться. Важно, что заявление на эти средства родители могут подать с сегодняшнего дня и до 1 ноября, а получать выплаты начнут уже с середины августа, так, чтобы они могли спокойно купить своим детям всё необходимое для школы.

— Максут Игоревич, расскажите, как идет подготовка к приему этих заявлений? Знаю, что вы уже запустили тестовый режим на портале государственных услуг. Сколько тех, кто уже подал заявления? Пожалуйста, вам слово.

МАКСУТ ШАДАЕВ (МИНИСТР ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Вначале несколько слов про новую технологию. В рамках этой выплаты Минцифры совместно с Минтрудом первый раз опробовали механизм проактивных уведомлений. Пользователи портала госуслуг, которым эта выплата положена, получили в личный кабинет ссылку на уже готовое предзаполненное заявление. Необходимо было проверить корректность данных и одним кликом отправить это заявление в Пенсионный фонд. На сегодня более восьми миллионов родителей в таком режиме уже оформили заявление на получение выплат на более чем 11 миллионов детей. Это примерно две трети всех семей, которым эта выплата положена. Все эти сведения уже переданы в Пенсионный фонд на обработку. Для тех граждан, кто ранее не пользовался сервисами портала госуслуг и не получил такое уведомление, форма самостоятельной подачи, как вы уже сказали, Михаил Владимирович, открыта, и они могут ей воспользоваться. Ну и еще один момент, что мобильное приложение «Госуслуги» на этом фоне заняло первое место в категории бесплатных приложений для устройств на платформе iOS и для устройств на платформе Android. Оно стало самым популярным в категории бесплатных приложений. Спасибо.

МИХАИЛ МИШУСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Да, спасибо, Максут Игоревич. Нужно, чтобы сервис действовал без сбоев. Это важный шаг внедрения механизмов проактивного уведомления людей и формирование системы в том числе социального казначейства. Необходимо продолжать эту работу. Также в повестке законопроект, который обеспечит порядок возврата пенсионных накоплений людям из-за действий недобросовестных страховщиков. Сегодня любой гражданин может перевести свои накопления из одного пенсионного фонда в другой, но при досрочном переходе раньше, чем через пять лет, он теряет доход от процентов, тем более когда это происходит без ведома самого человека в результате неправомерных действий агентов, которые работают на такие пенсионные фонды. Теперь пострадавшие смогут не просто оспорить действия страховщиков в суде, но и добиться возмещения утраченных доходов. В законопроекте предусмотрен порядок передачи средств и процентов за их неправомерное использование. Рассчитываем, что эти меры помогут людям защитить свои будущие пенсии.

ТАСС, 15.07.2021, 14:20

Единороссы попросят кабмин вернуться к вопросу индексации пенсий для работающих инвалидов

Первый замглавы фракции единороссов в Госдуме Андрей Исаев подчеркнул, что пенсия для такой категории граждан имеет большое значение

МОСКВА, 15 июля. /ТАСС/. Члены партии "Единая Россия" обратятся к правительству с просьбой рассмотреть вопрос индексации пенсий для работающих инвалидов. Об этом сообщил первый замглавы фракции единороссов в Госдуме Андрей Исаев в ходе стратегической сессии "Повышение качества жизни инвалидов - приоритет народной программы "Единой России" в четверг.

"Если говорить об индексации пенсий работающим пенсионерам, то хочу напомнить, что партия "Единая Россия" давала свои предложения в начале этого года в правительство о поэтапном восстановлении этой индексации. Но, конечно же, особо с нашей точки зрения надо рассматривать ситуацию с пенсией работающих инвалидов", - отметил Исаев.

По его словам, пенсия для такой категории граждан имеет большое значение.

"Как правило, работающие инвалиды получают невысокий заработок, неиндексация пенсий явно дестимулирует их в отношении трудовой деятельности, что находится в прямом противоречии со всей политикой, которую проводит государство. Будем просить правительство еще раз вернуться к этому вопросу", - подчеркнул Исаев.

URA.RU, 17.07.2021, 13:50,

В Госдуме заявили о несправедливости пенсионной системы в РФ

Низкие пенсии у россиян, которые работали всю жизнь и при этом получали невысокую зарплату, несправедливы, так как таким пенсионерам начисляют почти такие же выплаты, как людям с небольшим трудовым стажем. С таким мнением выступили депутат фракции «Единая Россия» Сергей Вострецов и его коллега по Госдуме из «Справедливой России» Олег Шеин.

«В этом есть некая несправедливость. Я считаю, как минимум в два раза должна отличаться минимальная пенсия работающего человека от пенсии человека, который не работал совсем», — заявил Сергей Вострецов.

С ним согласился Олег Шеин. По его мнению, это связано с тем, что сами пенсии в России занижены и их минимальная сумма составляет около 6 тысяч рублей. Он отметил, что еще одной из проблем является то, что люди работают без официального трудоустройства.

На сайте ПФР сообщается, что размер страховой пенсии рассчитывается Пенсионным фондом, в первую очередь, исходя из размера заработной платы и, соответственно, страховых отчислений, которые делают работодатели за своих работников. Если зарплата до момента выхода на заслуженный отдых сохранится высокая, то и размер пенсии будет соответствующим. Трудовой стаж также влияет на размер пенсии, но уже в значительно меньшей степени.

Аргументы и Факты, 19.07.2021, 00:07

Вперёд и с пенсией. Как жили бы пенсионеры сегодня при советской формуле расчета пенсии

65 лет назад в СССР был принят закон, заложивший основы советской пенсионной системы. какие её принципы сегодня полезно было бы вернуть?

Советская пенсия по старости устанавливалась очень просто. Главным был трудовой стаж — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Гарантированный минимум составлял 50 руб., при зарплатах сверх 80 руб. — 55–50% от прежней получки. Максимум — 120 руб., у шахтёров и представителей других опасных профессий — 160 руб. И кажется, что так было всегда. Но единой пенсионной системы в СССР долго не существовало. В разных отраслях на старость платили по-разному, зачастую — просто гроши. Колхозники до 1965 г. не получали государственных пенсий вообще.

С пенсионного закона, принятого 14 июля 1956 г., начали вводиться единые правила, резко улучшившие жизнь стариков. Какими могли бы быть нынешние пенсии, сохранись та советская система до наших дней? «АиФ» сделал расчёты, и сравнение оказалось не в пользу современной России. С чем это связано? Об отличиях между советским и современным подходом к исчислению пенсии мы поговорили с профессором кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвирой Тучковой.

Уравниловка по-новому

Алексей Макурин, «АиФ»: — Эльвира Галимовна, я на днях включил калькулятор Пенсионного фонда и загрустил. К 65 годам заработаю пенсию, которая компенсирует в лучшем случае 20% моего нынешнего дохода. Если буду трудиться до 73 лет с зарплатой в 122 тыс. руб. (максимальной, с которой сейчас отчисляются страховые взносы в ПФР) — подниму свой пенсионный бюджет до 32,5 тыс. руб. Но, во-первых, это вряд ли получится. Во-вторых, при советской системе стажа и заработка для этого потребовалось бы в 2 раза меньше. А купить на такие же деньги можно было бы в 2 раза больше.

Эльвира Тучкова: — Да, страховая пенсионная система сейчас в тупике. Условия назначения пенсий по старости в России и механизм определения их размеров сегодня абсолютно не стимулируют человека, чтобы он трудился как можно дольше с высокой отдачей. В СССР если человек выработал полный требуемый стаж и достиг общего пенсионного возраста 55–60 лет, то ему полагалась пенсия, исчисленная из его фактического заработка, но не меньше минимальной суммы, определённой для диапазона, в котором находилась его зарплата. И было понятно, к чему стремиться. А сегодня размер пенсии и право на её получение зависят прежде всего от величины такого рукотворного показателя, как индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), спрогнозировать который и самостоятельно подсчитать невозможно. Есть ограничения. Минимальный стаж уплаты страховых взносов в ПФР составляет 12 лет, а к 2025 г. будет повышен до 15. Если же такого стажа нет — то тебя из страховой системы выбрасывают, несмотря на то что работодатель за тебя в это время взносы уплачивал. Почему твоя заработная плата, «отложенная» в виде страховых взносов на будущую пенсию, вообще не возвращается к тебе, когда ты перестаёшь работать?

Люди с высокими «белыми» зарплатами тоже дискриминируются. Каждый год устанавливается потолок заработка, облагаемого страховыми взносами. А с той суммы, что выше, на лицевой счёт работника в ПФР не зачисляется ничего.

— Но потолок был и в советское время. В чём разница?

— В СССР цены стояли на месте, жизнь была стабильной, и люди лучше приспосабливались к уравниловке. Многие бабушки умудрялись накопить внукам по несколько сот рублей. К тому же после каждого съезда партии пенсии повышались. В 1990 г. типичная пенсия равнялась 40% типичной зарплаты, что полностью соответствовало рекомендациям Международной организации труда. В начале 2021 г. это соотношение составляло только 32%.

— А как же повышение пенсий, о котором каждый год объявляет наш Минфин?

— Это лишь попытки поддержать покупательную способность пенсий с учётом инфляции. А так как базовые суммы, которые индексируются, невелики, редко у кого прибавка дотягивает до 1000 руб.

Эхо неудачных реформ

— Вместе с известным финансистом мы в «АиФ» однажды выразили покупательную способность средней пенсии через золото. Посчитали, сколько можно было купить на неё в 1985 г. и каким должен быть пенсионный доход, чтобы сегодня купить то же количество. В 2021 г. это 37 тыс. руб., а реальная средняя пенсия в 2 раза меньше. Как она так сильно отстала от жизни?

— В 1990 г. был принят закон «О государственных пенсиях в РСФСР», который сохранил справедливые принципы советского пенсионного обеспечения, предусмотрел создание Пенсионного фонда и гарантировал полную индексацию назначенных пенсий. Однако в условиях начавшейся гиперинфляции средств ПФР оказалось недостаточно, и государство, отказавшись от индексации пенсий, перешло к их компенсации. Это стало точкой, с которой начался глобальный обвал прежнего уровня пенсий.

— Может быть, надо было сохранить советскую модель, когда пенсии выплачивались непосредственно из госбюджета?

— Это не решило бы проблему, т. к. федеральный бюджет тоже был хронически дефицитным.

— Почему все реформы за последние 30 лет не улучшили положение пенсионеров?

— Потому что их главными идеологами были финансисты и экономисты. А свою главную цель они видели в необходимости оптимизировать государственные расходы на финансирование страховой пенсионной системы. Права человека, среди которых важнейшее — право на достойную жизнь, в расчёт никто не принимал.

Посмотрите, как исчисляется пенсия по последнему закону, вступившему в силу в 2015 г. Её размер зависит от величины ИПК, который рассчитывается по формуле. Сначала определяется сумма страховых взносов, перечисленная в ПФР с годовой зарплаты работника. А потом эта сумма делится на величину, не имеющую никакого отношения ни к его стажу, ни к заработку, — на взнос, который может поступить в ПФР с максимальной зарплаты, учитываемой в соответствующем году для формирования страховых пенсий. Эта облагаемая страховым тарифом величина растёт на 300–400 тыс. руб. в год. А реальные зарплаты растут куда медленнее. И год за годом ИПК будущего пенсионера уменьшается. При таком механизме выходить на пенсию через 10 лет будет ещё менее выгодно, чем сегодня.

Вперёд в прошлое

— Какие советские пенсионные правила стоит нынче восстановить?

— Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы. Но критерии назначения пенсий надо сделать прозрачными. Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания.

Что касается повышения пенсионного возраста, то этот процесс целесообразно сделать более плавным, растянув на 10–15 лет. А тем, кто уже заработал большой стаж, например 40 лет, надо предоставить право на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста.

Московский комсомолец, 18.07.2021, 21:31

Стариков ждет индексация бедности

Иначе невозможно выполнить данные пожилым обещания

Набирающая темпы инфляция добралась и до пенсий, день за днем снижая их покупательную способность. Если так пойдет дальше, то осенью придется вносить изменения в закон о повышении пенсионного возраста - иначе невозможно выполнить данные пожилым россиянам обещания. Если власти, конечно, хотят их не формально, а честно выполнять.

Когда в 2018 году повышали пенсионный возраст, ко второму чтению в законопроект, вызвавший оторопь у подавляющего большинства населения страны, внесли несколько важных поправок. Среди них была и та, что на время болезненной реформы, то есть до 1 января 2025 года, замораживала обычный порядок индексации пенсий.

Порядок этот, если кто не знал или забыл, прописан в законе "О страховых пенсиях". И выглядит он так.

Пенсии неработающим пенсионерам должны ежегодно с 1 февраля индексироваться "в зависимости от индекса роста потребительских цен за предыдущий год", то есть в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году. С 1 апреля каждого года возможна, но не обязательна еще одна индексация - если доходы Пенсионного фонда окажутся больше запланированных, то стоимость пенсионного коэффициента (т.н. балла) пересчитают. Методика расчета стоимости одного коэффициента (балла) правительством до сих пор не утверждена, хотя закон этого требует с 2013 года, и в реальности размер индексации ежегодно определялся при принятии федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда и зависел от возможностей этих бюджетов и готовности властей раскошелиться.

Но с 2019-го по 2024 годы, написано в законе о повышении пенсионного возраста, обычные правила не действуют. А пенсии в течение этих пяти лет ежегодно не индексируются, а "корректируются" - в соответствии с особым, предписанным тем же законом порядком. С 1 января каждого года - на определенную величину: в 2019 году на 7,06%, в 2020-м на 6,6%, в 2021-м на 6,3%, в 2022-м на 5,9%, в 2023-м на 5,6%, и в 2024-м на 5,5%. Представители правительства при обсуждении непопулярной реформы в Госдуме уверяли депутатов, что рост пенсий (на 43% в номинальном исчислении за 5 лет, в среднем плюс 1 тысяча рублей в месяц ежегодно) будет опережать рост цен и тем самым благосостояние нынешних неработающих пенсионеров вырастет - на это, мол, и пойдет львиная доля средств, сэкономленных за счет того, что россияне будут работать дольше. Иначе, говорили, обеспечить ежегодное повышение пенсий на уровень, который превышает уровень инфляции, невозможно.

И все вроде шло так, как было задумано. Инфляция в 2018 году составила 4,3%, в 2019-м - вообще 3%, в 2020-м - 4,9%... Рост пенсий в номинале хоть ненамного, но превышал рост цен. И пенсии у неработающих, по крайней мере, не обесценивались, их реальная покупательная способность как минимум не падала по сравнению с предыдущим годом, а то и росла.

Но 2021 год преподнес малоприятный сюрприз.

По данным Росстата, инфляция в июне достигла 6,5% к июню прошлого года. Некоторые аналитики прогнозируют, что июльская вообще окажется примерно на уровне 6,9% в годовом выражении. Центробанк не очень верит в то, что даже традиционное сезонное снижение цен на овощи и фрукты серьезно переломит тревожную тенденцию. И даже Минэкономразвития, обычно выступающее в роли записного оптимиста, признало недавно: по итогам года будет не меньше 5%, а не 3,7%, как прогнозировалось прошлой осенью при принятии бюджета на 2021-2023 годы...

Рост цен не мог не сказаться на пенсиях: уже за январь-май, констатирует Росстат, реальная пенсия сократилась на 0,1% по сравнению с январем-маем прошлого года. С конца мая, как мы все видим, рост цен не прекратился. То есть пенсионеры могут купить на положенные им выплаты все меньше - и уж точно меньше, чем годом раньше, не спасла январская "корректировка" на "целых" 6,3%.

А с 1 января 2022 года пенсии, как мы знаем, должны вырасти номинально только на 5,9%. Это, конечно, обеспечит искомую среднюю "плюс тысячу" к начисленной пенсии (среднюю - то есть у кого-то выйдет плюс 500 рублей, а у кого-то - плюс 2 тысячи). Да и формально можно будет сказать, что корректировка - выше уровня инфляции, если инфляция в 2021 году окажется равной пусть и 5,7%, например. Но реальный рост и даже сохранение реального наполнения пенсий на нынешнем уровне это уже не обеспечит.

Значит, если действительно думать о сохранении хотя бы нынешнего уровня жизни пожилых россиян, придется осенью вносить изменения в закон о повышении пенсионного возраста и увеличивать с 1 января 2022 года пенсии хотя бы еще на пару десятых процента. В плюс к уже гарантированным 5,9%. И закладывать на это средства в бюджет на 2022-2024 годы...

Правда, есть опасения, что верх возьмет банальное стремление сэкономить.

Дело в том, что в последние пару лет пенсионеры - совсем не та категория населения, которая интересует наши власти. Все дополнительные меры поддержки, объявленные и в прошлом году, и в нынешнем, касались семей с детьми. Пенсионерам никто ничего не обещал. И эпопея с вроде бы возможным хотя бы не для всех возвратом индексации пенсий работающим пенсионерам закончилась пшиком: правительство к 1 февраля представило какие-то предложения на сей счет президенту, какие именно - министры молчат, как партизаны, в Кремле эти предложения вроде бы проанализировали (какие именно предложения - молчат и там), результаты анализа неизвестны. И в Послании президента Федеральному собранию гражданам пенсионного возраста никакого, даже самого скромного подарка не обещано: ни слова не сказал про них глава государства.

Видимо, власти решили, что у пенсионеров и так все в порядке: пенсии растут из года в год, и бедных среди них нет?

Это кажется абсурдом, но именно так официально и есть: бедных с точки зрения российского государства среди получателей пенсий и правда нет. Потому что уровень бедности у нас - это прожиточный минимум пенсионера (среднероссийский устанавливает федеральное правительство, а региональный - субъекты РФ). И если у какого-то неработающего пенсионера начисленная пенсия вместе с разными доплатами ниже регионального прожиточного минимума, ему до этого уровня будут доплачивать из бюджета.

Но что это за уровень, боже!

Напомним: на следующий год по России в целом правительство установило его в размере 10 277 рублей в месяц. Это всего на 2,5% больше, чем в этом году. То есть при росте инфляции до 5% за этот год фактически запланирован не рост, а снижение уровня жизни пенсионеров. А региональные минимумы в 55 регионах из 85 в 2021 году были ниже федерального, самый низкий (8540 рублей в месяц) - в Адыгее…

Московский комсомолец, 18.07.2021, 21:31

Хасбулатов нашел способ повысить пенсии

Последний председатель Верховного Совета РФ предлагает ввести налог на недра

У отечественных пенсионеров, как известно, в подавляющем большинстве нищенские пенсии. Государство не торопится их повысить кардинально, ограничиваясь ежегодной индексацией на несколько процентов и ритуально ссылаясь на нехватку бюджетных средств. У властей нет ни идей, ни желания искать дополнительные источники финансирования вечно дефицитного Пенсионного фонда. Между тем находятся люди, выступающие с конкретными инициативами на сей счет. Своими идеями с "МК" поделился последний председателем Верховного Совета РФ, ныне завкафедрой мировой экономики РЭУ им. Плеханова, доктор экономических наук Руслан Хасбулатов.

- Пенсии в России несопоставимы по размерам с теми, что получают граждане развитых стран Запада. Кроме того, у нас коэффициент замещения утраченного заработка сильно не дотягивает до рекомендованного Международной организацией труда уровня в 40%. Что можно сделать, чтобы заметно повысить выплаты пожилым россиянам?

- Наше предложение: ввести новый налог на добычу полезных ископаемых, а вырученные средства направлять непосредственно в ПФР и таким образом создать почву для повышения пенсий. Ведь что такое недра в широком смысле слова? Недра принадлежат народу, это его неотъемлемая собственность, так же как воздух, которым мы дышим. Правительства приходят и уходят, государства разрушаются, а люди остаются жить на своей земле. Я предлагаю признать этот принцип и ввести небольшой арендный налог (ренту) на этот естественный ресурс - лес, руды, нефть, газ. Тем самым обеспечивается социальный характер государства и реализуется право каждого гражданина на недра. Народ косвенным образом становится их владельцем. Власти жалуются на недостаток доходов у ПФР. Пожалуйста, вот вам постоянный источник, который сделает Пенсионный фонд независимым от федерального бюджета, от ценовой конъюнктуры на мировом сырьевом рынке. Руководство фонда сможет разумно использовать эти деньги, заниматься накоплениями. Соответственно, создается почва для повышения пенсий и коэффициента замещения. Мне кажется, это серьезное и справедливое предложение. Не знаю, почему власти его игнорируют.

- Может быть, все дело в той социальной политике, что у нас проводится. Как вы ее оцениваете?

- Бедная она, дремучая, как в какой-нибудь отсталой африканской стране. Отсюда - колоссальное социальное расслоение. Основная масса россиян едва сводит концы с концами. Приходится за все платить большие деньги. Коммунальные услуги - настоящий бич, проклятие обычного человека. Если в стране и будет революция, то она возникнет по причине драконовских тарифов ЖКХ. Люди стонут, а правительство ссылается на внешние обстоятельства, в частности, на инфляцию. Но инфляция - это ведь не какое-то упавшее с небес явление. Основная ее причина - произвольное, волюнтаристское повышение цен государственными, частными монополиями, теми же управляющими компаниями ЖКХ. Правительство никак с этим не борется, ограничиваясь обвинениями бизнеса в "жадности". Гора рождает мышь. Но в истории есть и другие примеры. Вскоре после того, как в 1960 году Джон Кеннеди пришел к власти в США, три американские сталелитейные корпорации повысили цены на сталь на 30%. Президент предупредил их: "Если завтра до 12 часов не отмените свое решение, я представлю в Конгресс законопроект о вашей национализации". В свою очередь, законодатели расценили действия сталелитейщиков как издевательство над американским народом и шантаж государства. В итоге корпорации в тот же день вернули цены на прежний уровень. В современной России подобный сценарий невозможен. Антимонопольная служба США - по-настоящему мощный государственный регулятор, она в тысячу раз эффективнее нашей ФАС, которая подыгрывает крупным госкомпаниям. Отсюда - вопиющее социальное неравенство. С точки зрения концентрации богатства в руках небольшой группы лиц Россия находится в группе самых неблагополучных стран.

- Давайте вернемся к пенсиям. Нужна ли была России пенсионная реформа, приведшая к повышению возраста выхода на заслуженный отдых?

- Многие профессиональные экономисты с самого начала считали эту затею бессмысленной. Повышение пенсионного возраста ничего не дало и не могло дать при той провальной экономической политике, что проводится в последние 20 лет. Страна обречена на увядание с точки зрения ситуации с доходами, качеством жизни населения. Невозможно от этого абстрагироваться, вырвать пенсионную реформу из общего экономического контекста. Вы никак не решите проблему наполняемости бюджета Пенсионного фонда, если в своей ценовой политике будете ориентироваться на мировую конъюнктуру, а точнее, на США, ЕС и Японию с их изначально высокими внутренними ценами на энергоносители. Скажем, в Китае продукты, сырье, да и любые товары стоят намного меньше, что позволяет ему развиваться ускоренными темпами. У нас мелкий предприниматель не может встать на ноги именно потому, что все очень дорого - электроэнергия, бензин, газ, станки, аккумуляторы, любые средства автоматизации производства. У нас доходы от экспорта сырья не идут в реальный сектор экономики. У нас нет своих товаропроизводящих отраслей, кругом одни торговые центры - по крайней мере, в крупных мегаполисах.

- Ну и в чем причина? Мы снова возвращаемся к вопросу о "жадности" бизнеса?

- Капиталист априори не может не быть жадным. Основатель экономической теории Адам Смит говорил, что в конкурентной борьбе жадность одного нейтрализуется жадностью другого. Государство должно использовать это качество в общих интересах. Впрочем, при Адаме Смите не было монополий, все компании разделялись на мелкие и средние (сегодня в США таковые дают свыше 60% ВВП, в России - около 15%). У нас сегодня тотальная монополизация и полное отсутствие конкуренции. В условиях, когда госкорпорации находятся в монопольном сговоре друг с другом, экономика задыхается. Все это надо ломать, экономическую систему надо строить по-другому.

- И как же?

- Ну, хотя бы попытаться более активно развивать инструменты, конкурирующие с органическим топливом. Лет через двадцать возобновляемые источники энергии, включая солнечную и энергию ветра, в силу своей дешевизны полностью вытеснят ископаемое сырье. Нам нужно многоотраслевое хозяйство, современное машиностроение, базирующееся на цифровых технологиях. Повторю: удачная экономическая политика - ключ к решению любых вопросов: социальных, политических, экологических, оборонных. Российскую экономику спасают только высокие цены на нефть и газ. Напомню, их повышательная динамика началась в мае 1999 года, а до этого в течение 15 лет цены были низкие. Но в целом они намного превосходят тот рациональный уровень, который соответствовал бы нуждам страны. Считаю, что баррель должен стоить в пределах $20. Нефть за многие сотни долларов развратила представителей власти, разрушила мораль, психологию. В 2000-е годы мы получили порядка $3,5-4 трлн доходов за счет нефтегазового экспорта. Куда эти деньги делись? Если бы они пошли на развитие экономики, сегодня Россия бы процветала. Одна из причин нашей бедности - воровство и коррупция в государственном аппарате и в связанном с властью частном секторе. Клановые связи - мощнейшее препятствие на пути социально-культурного развития страны.

- США и некоторые страны Европы на пике коронакризиса раздали всем гражданам без исключения так называемые "вертолетные деньги", точнее, перечислили их на карточки. Почему этого не было сделано в России?

- В данном случае западный опыт оказался не самым удачным, "вертолетная" раздача денег не дала ожидаемого эффекта. Есть другие, более действенные способы оказать поддержку населению - я имею в виду адресные пособия малоимущим слоям, безработным, многодетным семьям, пенсионерам. Кроме того, почему бы не обратиться к испытанной советской практике, почему не развивать системы качественной бесплатной медицины, бесплатных путевок в санатории и пансионаты? Во всем мире идут процессы социализации, капитализм показал, что небезгрешен. Другое дело, что ни на Западе, ни в России нет рецептов, чем его заменить. Не все готовы пойти по шведскому пути развития, хотя поучиться у шведов есть чему. В их стране очень развита кооперация в широком смысле слова. Участие людей в местной экономике огромно. Никакой торговец, никакой монополист не сможет закрепиться на внутреннем рынке любой из территориальных единиц, если не согласует свои планы с муниципалитетом, с местными кооперативными товариществами. Кстати, в Швеции не так уж много миллиардеров. Основатель империи IKEA Ингвар Кампрад, ныне покойный, был удивительным скромнягой.

Я его хорошо знал, мы бывали дома друг у друга. По поводу моей квартиры (некогда здесь проживала дочь генсека Брежнева Галина. - Г.С.) он мне сказал: "В таких хоромах жить не смогу".

- Когда перестанут падать реальные доходы россиян? Процесс начался более семи лет назад, и конца-края ему не видно...

- Экономическая политика, заложенная в начале 2000-х Алексеем Кудриным, продолжается. Мы взяли худшую модель вашингтонского консенсуса (тип макроэкономической политики, рекомендованной МВФ и Всемирным банком развивающимся странам. - Г.С.). Многие давно от нее отказались, а Россия по-прежнему ориентируется на мировые цены и позволяет своим богачам свободно вывозить капиталы за рубеж, где эти космические суммы и хранятся. В Китае, например, существует жесткий запрет на это. Если экономику контролирует кучка долларовых миллиардеров, не дающих жить мелким предпринимателям, то как можно рассчитывать на какой-то экономический рост, на улучшение ситуации с доходами населения? Или, скажем, наши правители любят хвастаться достижениями в сельском хозяйстве. Но на деле агромагнаты задушили мелких фермеров. Сегодня в магазинах вы не найдете качественную говядину или настоящее коровье молоко. Вся продукция вывозится за границу, рынок не насыщается, у нас нет избыточной массы на прилавках. При этом агромонополисты получили от государства сотни миллиардов рублей на развитие животноводства и земледелия. Как-то Рональд Рейган заметил, что главной проблемой для общества является сама власть и что он твердо намерен разгрести "вашингтонские конюшни". Вот только кто разгребет "московские конюшни" с их безудержным хватательным рефлексом, с полным отсутствием таких понятий, как совесть, ответственность перед обществом, уважение к людям?

- Насколько успешно идет восстановление российской экономики от коронакризиса и когда она вернется на допандемийный уровень?

- Этот кризис оказал огромное влияние и на мировую, и на российскую экономику. Пандемия послужила для него спусковым крючком. Мгновенно замерли порты, драматически сократились объемы морских, авиа- и железнодорожных перевозок, люди перестали перемещаться. В итоге главными жертвами оказались туризм, гостиничный бизнес. По итогам прошлого года ВВП США снизился на 3,5%, продемонстрировав наихудший результат с 1946-го. Наша экономика ушла в минус на 3,1%, но ведь и исходная динамика была хуже. Прирост на 1-2% в год, фактически съедаемые инфляцией, это несерьезно. Падать было особо некуда, поскольку в предыдущий период никто не инвестировал в производство, в реальный сектор. Наша экономика должна расти минимум 5% в год, только это обеспечит нормальные показатели, снижение уровня бедности, устойчивый рост доходов. Но проблема еще и в том, что российские власти разучились работать на перспективу, заниматься долгосрочным планированием. У нас режим ручного управления, и только. А ведь даже пчела просчитывает заранее, что и как она будет строить.

РИА Дагестан , 17.07.2021, 11:20

Чиновница Пенсионного фонда в Дагестане пойдет под суд за незаконно установленные пенсии

МАХАЧКАЛА, 17 июля – РИА «Дагестан». Завершено расследование и направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц управления ОПФР по РД в Буйнакском районе, обвиняемой в получении взятки и пособничестве в мошенничестве, сообщили в пресс-службе регионального СКР.

«Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных статьей 290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном размере – 3 эпизода), 159 УК РФ (пособничество в мошенничестве в особо крупном размере организованной группой лиц по предварительному сговору – 15 эпизодов) и статьей 159.2 УК РФ (пособничество в мошенничестве с пенсионными выплатами в особо крупном размере, совершенное организованной группой)», – говорится в релизе.

Как полагает следствие, обвиняемая по предварительном сговору с должностными лицами управления ОПФР по РД в Буйнакском районе и с иными лицами из числа жителей района, в 2012-2013 годах с целью хищения пенсионных средств, выплачиваемых пенсионерам в качестве трудовой пенсии по старости, за денежное вознаграждение в размере от 180 000 до 200 000 рублей от каждого, изготовила фиктивные документы и незаконно досрочно установила ежемесячные пенсии по старости не менее 34 жителям республики, причинив ущерб в размере не менее 34 млн рублей.

«Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд. Отметим, что с обвиняемой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве», – уточнили в ведомстве.

Напомним, ранее уголовное дело по обвинению бывшего начальника отдела назначения и перерасчета пенсий управления ОПФР по РД в Буйнакском районе направлено в суд для рассмотрения по существу. Расследование уголовного дела в отношении других членов организованной группы продолжается.

РИА Новости, 20.07.2021, 20:06

Глава правительства Мишустин постановил создать комиссию по трансформации социальной сферы

МОСКВА, 20 июл - РИА Новости. Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о создании межведомственной комиссии по реализации концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, соответствующий документ опубликован на интернет-портале правовой информации. "Правительство РФ постановляет образовать Межведомственную комиссию по реализации концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, на период до 2025 года", - говорится в постановлении. В положении о комиссии отмечается, что комиссия является коллегиальным органом, который будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и организаций. Главой комиссии будет зампредседателя правительства РФ, координирующий вопросы социального развития, повышения уровня жизни и доходов населения, социального страхования и пенсий. Состав комиссии будет утвержден кабмином, туда войдут представители Минтруда, Минцифры, Минфина, Минэкономразвития, Пенсионного фонда, ФСС, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Московский комсомолец, 18.07.2021, 15:56

Работающие пенсионеры дождались перерасчета: 279 рублей на старость

Почему пожилым трудящимся не хотят индексировать пенсию

Ну вот и работающие пенсионеры дождались своего часа. Точнее — месяца: в августе их пенсии немного подрастут. Все остальные россияне на заслуженном отдыхе давно уже «наслаждаются» прилетевшей от государства годовой индексацией.

Те, кому положена страховая пенсия по старости, получили индексацию уже с 1 января. Те, кто по разным причинам никогда не работал, дождались индексации к своей социальной пенсии в апреле. Ну а тем, кто и в свои почтенные годы продолжает трудиться, у нас, как известно, индексация от государства не положена: раз зарплату получают, значит, с голоду не умрут. Зато государство каждый август проводит для них перерасчет пенсии. В этом году, как было на днях официально сообщено, каждому работавшему (в «белую» – что немаловажно!) в 2020 году пенсионеру доначислят максимум три пенсионных балла. Ну а каждый балл стоит нынче 93 рубля. Не трудно сосчитать, что пожилые трудящиеся в последний месяц лета разбогатеют, если повезет, на целых 279 рублей в месяц. На такие деньги вполне можно купить внукам шоколадку, себе – бутылку молока и батон хлеба, ну и на сдачу – пару коробков спичек...

Ну а если серьезно, этот перерасчет иначе как подачкой назвать трудно. Хотя что значит подачка? Трудящиеся пенсионеры свои баллы честно заработали – ведь у них на год вырос трудовой стаж плюс работодатели отчисляли за них все 12 месяцев страховые взносы. Другое дело, что власти могли бы расщедриться больше чем на три балла. Ведь индексация всех остальных пенсий дала старикам прибавку в среднем более чем в 1000 рублей, согласно подсчетам Совета Федерации. Правда, эту тысячу уже съела разбушевавшаяся в текущем году инфляция: реальные пенсии у нас, согласно Росстату, не растут, а падают. Что уж тогда говорить о пресловутых 279 рублей: их и в микроскоп-то не заметишь!

Разумеется, пожилые трудящиеся ждут вовсе не этой подачки, а совсем другого – восстановления индексации пенсий, замороженной для работающих пенсионеров с 2016 года. Кстати, когда ту заморозку вводили, в стране насчитывалось 14–15 млн работающих пенсионеров, а сейчас их, согласно официальной статистике, – 7-8 млн. За прошедшие годы многие приняли решение окончательно уйти на заслуженный отдых, не согласившись с ущемлением своих прав. Немало нашлось и тех, кто перешел в теневой сектор экономики, – они перестали платить налоги, взносы в социальные фонды.

В последние полтора года кто только не пытался вернуть индексацию (к слову, гарантированную Конституцией всем пенсионерам без изъяна) пожилым работникам! И члены Совета Федерации, и отдельно взятые депутаты, и независимые профсоюзы. Да что там говорить: глава государства лично давал соответствующее поручение правительству, и оно его даже выполнило, подготовив в феврале текущего года «многовариантное видение» (цитата пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова) решения проблемы.

Но пока что все эти усилия ни к чему реальному для работающих пенсионеров не привели. Почему? Возможно, все дело во внушительной цене вопроса: от 400 млрд до 1 трлн рублей в год, по оценке Совета Федерации. Но если возвращать индексацию не в один присест, и не всем категориям работающих пенсионеров сразу, то понадобятся гораздо меньше деньги. Да, наша экономика еще не вышла из кризиса, вызванного пандемией и прошлогодними локаутами. Но, согласно бодрым отчетам наших денежных властей, последние месяцы ВВП России растет «аномально высокими темпами» (выражение министра экономического развития Максима Решетникова), в июле размер производства, по расчетам правительства, восстановится до пандемийных показателей, а бывший дефицитным бюджет благодаря высоким ценам на нефть вот-вот станет профицитным. На этом фоне можно даже не вспоминать о правительственной кубышке – Фонде национального благосостояния, где «складировано» 13 трлн рублей. Словом, деньги на восстановление индексации для работающих стариков, безусловно, у государства есть. Нет только политической воли, чтобы эту индексацию провести. Почему?

Тут вспоминаются ставшие уже каноническими слова Михаила Мишустина о «жадности» нашего бизнеса. Может быть, не там ищем жадных? Может быть, для более эффективного поиска стоит вызвать к себе в кабинет министров финансового и социального блоков и всем вместе посмотреть в зеркало?

Разумеется, это глубоко частное и сугубо оценочное суждение автора. Но мне почему-то кажется, что 10 (а может быть, и все 15) миллионов работающих пенсионеров его разделяют.

РИА Новости, 20.07.2021, 17:21

Профсоюзы хотят включить в план развития России индексацию пенсий работающих пенсионеров

МОСКВА, 20 июл - РИА Новости. Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) предлагает включить в Единый план по достижению национальных целей ежегодную индексацию пенсий работающих пенсионеров, следует из заключения по вопросу "О проекте Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года". Согласно документу, в проекте Единого плана предполагается только ежегодная индексация пенсий неработающим пенсионерам не ниже уровня инфляции. "В связи с этим абзац 4 подпункта 1.3.1. пункта 1.3. "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" раздела "Индикаторы факторов достижения национальных целей развития на федеральном уровне по показателю "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" и далее по тексту проекта Единого плана (стр. 52, 173, 176) изложить в следующей редакции: "Ежегодная индексация страховых пенсий пенсионеров (работающих и неработающих) не ниже уровня инфляции предыдущего года, %", - говорится в документе.

Эксперт.ru, 20.07.2021, 15:08

Социальное казначейство обеспечит россиянам адресную помощь

Власти нашли способ вдвое снизить уровень бедности в России к 2030 году. Вопрос в том, за чей счет – речь идет о новой бюрократической структуре – пусть и цифровой.

Михаил Мишустин и члены правительства приняли участие в заседании Совета при президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам, говорится в сообщении Кремля. Мероприятие прошло в формате видеоконференции. На нем вице-премьер РФ Татьяна Голикова, в частности, сообщила, что Минтруд уже ведет работу по созданию единой цифровой платформы социального казначейства.

Программа социального казначейства позволит к 2030 году снизить уровень бедности в России до 6,5%, полагает Голикова. Электронная система будет содержать информацию о доступных гражданам социальных выплатах и позволит начислять некоторые из них проактивно, по образцу материнского капитала.

«Благодаря большому массиву данных о каждом человеке, система позволит выявлять тех, кому нужна помощь, и предлагать ее не дожидаясь, когда человек за ней обратится. Такой подход позволит снизить уровень бедности в 2023 году до 10,9%, в 2024 — до 10,4%, а к 2030 году — в 2 раза, как это предусмотрено национальными целями развития, то есть до 6,5%», - сказала Голикова.

Как напоминает Finmarket, изначально Владимир Путин поставил перед правительством задачу снизить уровень бедности в России вдвое к 2024 году. Но в июле 2020 года он подписал новый указ о национальных целях до 2030 года, согласно которому уровень бедности в России нужно сократить вдвое по сравнению с 2017 годом уже не к 2024 году, а к 2030.

А нужен ли новый чиновничий пузырь?

Перенос сроков исполнения указа с 2024 на 2030 год сам по себе уже говорит о том, что профильные ведомства работают не слишком успешно, поэтому ждать серьезных положительных сдвигов в этом плане не стоит, полагает сотрудник департамента экономических и финансовых исследований CMS Institute Николай Переславский. Рухнувшая экономика, падение доходов населения и безработица под 10% привели к росту числа людей за чертой бедности примерно до 25%, поэтому снизить его до тех же самых 10,9% к 2023 году не составит большой проблемы. Вполне возможно, что по мере восстановления реального сектора экономики государство сможет выйти на эти показатели чуть ли не в 2—3 квартале следующего года.

Но после 2025 года стоит ждать нового переноса сроков выполнения этой программы, уверен эксперт. По его словам, проблема в том, что большинство указов от 2012 и 2018 годов писались специалистами из ВШЭ и РАНХиГС, которые совершенно не понимают принципов функционирования российской экономики и фактически живут в розовых очках. Из 11 указов и 218 поручений от 2012 года была выполнено максимум четверть, что является прямым показателем либо утопичности выставляемых целей, либо их популизма, направленного на лояльность электората — на этот раз перед сентябрьскими выборами в Думу.

Вопрос проработки социального казначейства уже поднимался несколько лет назад, но тогда было справедливо замечено, что это фактически раздувание штата госслужащих и создание еще одного крайне узкопрофильного ведомства, напоминает Переславский. А доступ к социальным выплатам и информирование об их наличии и возможности должен осуществляться на платформе «Госуслуг» Пенсионным фондом РФ. Если замкнуть эту задачу на разработчиков приложений и заставить сотрудников ПФ РФ немного поработать, то необходимость в создании еще одной структуры моментально отпадет, уверен эксперт.

Не попросишь — не получишь

Борьба с бедностью — старая идеологема, занимающая основное место в политической теории и практике России уже больше 10 лет, напоминает Никита Донцов, руководитель коммуникационной группы «Влияние». Ожидалось, что бедность получится победить «майскими указами» президента в 2012 году. В 2013 году был принят 442-й Федеральный закон, изменивший и стандартизировавший систему социального обслуживания граждан России.

Этот закон, указывает политолог, изменил сам подход к проблеме: вместо категориальной помощи была введена адресная. Она означала, что помогать надо тем, кому действительно нужна помощь, — вне зависимости от причастности к льготной категории. Важное условие социальной помощи в России — её заявительный характер: просящий помощи должен сам обратиться в учреждение и написать заявление.

Концепция Татьяны Голиковой по созданию социального казначейства — новое решение, на которое давно был запрос у общества, считает Донцов. Этот запрос актуализировался в 2020 году, когда началось выделение государственной поддержки, связанной с пандемией коронавируса. Вероятно, предполагает эксперт, эта система станет единым агрегатором всех социальных выплат и будет пользоваться государственными базами данных из ФНС, ПФР, центров социальной защиты; что позволит оперативно формировать заявления и анализировать каждую ситуацию. Пока же это практически невозможно, потому что в соответствии с законом о защите персональных данных, государственные учреждения не могут обмениваться персональными данными получателей услуг.