Обзор российской прессы по пенсионной и социальной тематике 3 — 10 декабря

Парламентская газета, 03.12.2021, 01:56,

Правила получения социальной помощи в России скоро изменятся

Пенсионный фонд поддержит более двух миллионов льготников через "единое окно

Уже с 2022 года многие виды соцподдержки станут предоставлять по принципу "одного окна" - без бумажной волокиты, беготни по инстанциям и сбора многочисленных справок. Это предполагает закон, одобренный Советом Федерации 1 декабря. Что конкретно изменится, разбиралась "Парламентская газета".

ОДИН ОПЕРАТОР

Одобренные сенаторами поправки в законодательство наделяют Пенсионный фонд России новыми полномочиями - с нового года он будет предоставлять россиянам 17 видов соцподдержки, объединённых в четыре группы. "Первая из них - государственные пособия гражданам, имеющим детей, не подлежащие обязательному социальному страхованию, - ранее пояснял замглавы Минтруда Андрей Пудов. - Вторая группа - это компенсация страховой премии инвалидам по договору ОСАГО. Третья группа - денежные компенсации и выплаты гражданам, которые подверглись воздействию радиации. И четвёртая группа - это денежные компенсации людям, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным".

Всего выплаты охватывают более двух миллионов человек. Сейчас ими занимаются региональные органы соцзащиты и Роструд, однако Пенсионный фонд справится с задачей лучше и быстрее, уверены в кабмине. В субъектах Федерации единообразного подхода к предоставлению льгот так и не появилось, а это чревато неэффективным расходованием средств. У ПФР же есть свои территориальные органы, он сам распорядитель средств и имеет опыт предоставления различных выплат. Более того, Пенсионный фонд - оператор Единой государственной информационной системы соцобеспечения, где отображены все виды поддержки, положенные россиянам. А значит, новые правила позволят перейти на беззаявительный принцип при получении льгот и пособий.

"В Послании Федеральному Собранию в апреле текущего года президент поставил задачу внедрения принципа социального казначейства и предоставления отдельных мер социальной поддержки по принципу "одного окна", в беззаявительном порядке", - напомнила коллегам 1 декабря на пленарном заседании первый заместитель председателя сенатского Комитета по социальной политике Ольга Забралова. Передача новых полномочий одному оператору - Пенсионному фонду - приведёт к единообразному подходу к выплатам, "что повысит качество и оперативность предоставления людям мер со поддержки", уверена она.

Забралова также представила президентскую поправку ко второму чтению: "Определяется величина прожиточного минимума. На 2022 год она устанавливается в размере 12 654 рубля".

ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

В составе Единой государственной информационной системы социального обеспечения создают новый банк данных, где объединят сведения о людях, их семейном положении, дееспособности. Используя эту систему, ПФР получает справки и другие необходимые сведения, чтобы назначить человеку пособие.

Впервые принципы социального казначейства опробовали при начислении единовременных выплат на детей в размере 10 тысяч рублей. С 15 апреля 2020 года такой же подход применяют при выдаче материнского капитала: после регистрации рождения ребёнка сертификат приходит матери в личный кабинет на госуслугах. В ближайшие два года Минтруд планирует перевести в электронный вид 50 социально значимых выплат.

ПЕНСИОНЕРАМ не придётся больше собирать справки, а льготу можно будет получить даже без заявления.

СвободнаяПресса, 02.12.2021, 16:10

Куринный: пенсионная реформа провалилась, не выполнив ни одной из задач

Эффект от пенсионной реформы для повышения пенсий закончился, указывает первый секретарь Ульяновского обкома КПРФ, депутат Госдумы Алексей Куринный. «Дальше никакого реального повышения выплат за счет убывания количества пенсионеров не прослеживается. Даже те тысячи рублей, которые обещали, не получилось. Дальше идет индексация пенсий даже ниже уровня инфляции», — указывает собеседник «Свободной прессы».

По мнению политика, классическим показателем может являться бюджет Пенсионного фонда на предстоящий год, когда при официальной инфляции, прогнозируемой Центробанком в 7,9%, пенсии будут проиндексированы всего лишь на 5,6%. «То есть, никакого роста пенсий, опережающего инфляцию, о чем заявлялось, нет», — подчеркивает он.

«Второй момент — падение покупательской способности пенсии и ее соотношение к прожиточному минимуму пенсионеров, которое к 2024 году упадет со 166% до 153%. А это значит, что на среднюю пенсию можно будет купить гораздо меньше в течение трех лет. И что еще важно: сокращается соотношение средней страховой пенсии и средней заработной платы в стране, что является одним из положений конвенции Международной организации труда (МОТ), которую мы ратифицировали в 2018 году. Я напомню, что в соответствии с этой конвенцией, средний размер страховой пенсии должен быть не менее 40% от средней заработной платы. Но, к сожалению, это соотношение не только не достигнуто — оно будет еще уменьшаться. Если в 2015-м это было 35%, то к 2024-му — только 30%», — указывает Алексей Куринный.

Подчеркнув, что пенсионная реформа не выполнила ни одной из задач, которые перед ней стояли, депутат с горечью отметил, что единственным вариантом, который может изменить ситуацию, является новое повышение пенсионного возраста, либо все-таки экономический рост государства: «Но пока особого экономического роста на горизонте не наблюдается. А ведь именно он решил бы многие вопросы, включая вопросы пенсионного возраста».

Зато у нас на горизонте появляется новая реформа — появление добровольной накопительной части, указывает собеседник.

«Учитывая провал первой попытки ввести накопительную часть, придуманную в начале 2000-х и отмененную в 2014 году. Никакой накопительной пенсии наши люди не получили, а средняя доплата по накопительной части, которую пытались ввести, в нынешнем году представляла 980 рублей, а на будущий год будет в районе одной тысячи 200 рублей. Естественно, это кардинально положение не изменит», — полагает Алексей Куринный.

Депутат уточнил, что власти рассчитывают на то, что граждане сами будут отчислять на свою пенсию средства, ввиду того, что государство за счет своих ресурсов может обеспечить им лишь нищенское существование: «С учетом того, что доходы стагнируют уже почти десять лет, не у каждого найдется возможность переводить шесть процентов от заработка в счет будущей пенсии. Но даже если у кого и найдутся "лишние деньги", к какой-то кардинальной прибавке это не приведет. Это пять будут опять "смешные" тысяча-полторы рублей в месяц».

«Партии власти сложно признать свои ошибки, тем более, что нет понимания куда идти. Сделали ошибку, но, вроде, по инерции что-то куда-то катится с горки, в какую-то яму, а что дальше делать — никто не понимает. Я сомневаюсь, что в нынешнем созыве Госдумы, коммунистам удастся "продавить" возвращение прежнего пенсионного возраста, поскольку "Единая Россия" сама ничего не предлагает, ожидая посыла от правительства. А правительство медлит. Даже если посчитать голоса всех оппозиционных фракций — это чуть больше ста голосов. Понятно, что в таком варианте "продавить", переголосовать мы не сможем», — сожалеет Алексей Куринный.

Московский комсомолец, 02.12.2021, 12:40

Россиянам подсказали способы обеспечить достойную пенсию

Заработать на нее придется самостоятельно

Обеспечить себе достойный доход на пенсии можно, если начать планирование и формирование накоплений в возрасте 35-40 лет. Такую точку зрения высказала эксперт Центра финансовой грамотности НИФИ Минфина России Ольга Дайнеко, которая назвала четыре способа получить стабильный доход после выхода на заслуженный отдых.

Первый способ — приобретение недвижимости, при этом необходимо обращать внимание на ее инвестиционную привлекательность. Лучше всего купить небольшую квартиру-студию с базовым ремонтом в районе с хорошей транспортной доступностью, нежели «трешку» в спальном районе.

Еще один популярный способ — банковские вклады, хотя эксперт призвала не рассчитывать на высокую доходность. Перед заключением договора необходимо обратить внимание на наличие капитализации — такой вклад более выгоден, нежели обычный.

Также не стоит хранить в одном банке сумму, превышающую 1,4 млн рублей — эту сумма в случае чего полностью компенсирует Агентство по страхованию вкладов (если банк является участником программы - «МК»).

Кроме того, можно обратить внимание на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС). В этом случае можно получать налоговый вычет в размере 13 процентов от суммы, внесенной на ИИС за календарный год.

Доходность напрямую зависит от того, что будет на ИИС: государственные облигации или акции растущих, но новых компаний. Кроме того, на ИИС можнр приобрести коллективные облигации, например, паи ПИФов.

Увеличить накопления может и Негосударственный пенсионный фонд (НПФ), однако при выборе организации важно обратить внимание на то, является ли фонд участником системы гарантирования прав застрахованных лиц, сколько лет он существует, сколько у него застрахованных лиц.

Также имеет значение соотношение и величина собственных средств НПФ и объема средств под его управлением, а также доходность НПФ за предыдущие годы, сообщает «Российская газета».

ИА Regnum, 05.12.2021, 09:57

В Госдуме объяснили вечную дыру в Пенсионного фонде России

Бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) всегда будет дефицитным. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов (ЛДПР).

«У нас бюджет Пенсионного фонда всегда будет дефицитным, потому что Пенсионный фонд состоит из двух частей. С одной стороны, Пенсионный фонд является страхователем, с другой стороны, Пенсионный фонд является оператором государственных функций, на которые передаются средства. Как страхователь, Пенсионный фонд собирает взносы… и даже не Пенсионный фонд — сегодня администрирует всё Федеральная налоговая служба, а Пенсионный фонд уже в случае наступления страхового случая назначает страховые пенсии. Поэтому бюджет всегда будет дефицитный», — пояснил Нилов.

Дыра в ПФР неизбежна, уверен парламентарий.

«Чем больше функций Пенсионному фонду передаётся, тем больше средств на эти функции также будет передаваться, а соответственно, тем чаще мы будем слышать, что, мол, посмотрите, какой в целом дефицитный бюджет Пенсионного фонда. Прошу на это обращать внимание, когда говорят, какая у нас дыра в Пенсионном фонде. Она неизбежна, потому что на Пенсионный фонд, как на ёлку ёлочные игрушки, навешивают новые функции. И соответственно, для того чтобы эти функции были реализованы, государство передаёт соответствующие средства», — сказал Нилов.

Московский комсомолец, 03.12.2021, 20:17

Эксперт назвал главный минус механизма дистанционного оформления пенсий

Трудно будет подтвердить трудовой стаж и начисление взносов за период до 1991 года

Россияне получат возможность оформлять пенсию дистанционно и на постоянной основе. Гражданам необходимо подать заявление в электронном виде в Пенсионный фонд (ПФР), а все требуемые документы загрузить через портал «Госуслуги». Об этом говорится в проекте приказа, который разработан Минтрудом и сейчас проходит общественное обсуждение. Между тем, по оценкам экспертов, у предлагаемого механизма есть серьезные минусы.

По словам депутата Госдумы Светланы Бессараб, члена парламентского комитета по труду, возможность в удаленном формате оформить причитающиеся выплаты позволит людям избежать очередей и сэкономить время. Правительственная инициатива направлена на повышение уровня комфорта граждан, считает она.

«Государство задалось вполне здравой и современной идеей: все услуги предоставлять гражданам дистанционно, зачастую без непосредственного участия человека, - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. – С точки зрения формы это красиво, а вот содержательно - вызывает сомнения. В идеале система должна работать так: нажал на условную кнопку – и она выдает необходимую информацию. О создании единой базы данных по социальным выплатам власти говорят не первый год. Но проблема в том, что государство знает о своих гражданах далеко не все. Особенно это касается данных до 1991 года».

Скажем, до распада Советского Союза человек мог жить и работать в Туркмении, которая сейчас другая страна. И как теперь ему, россиянину, подтверждать свой трудовой стаж до 1991 года, где искать концы, каким образом собрать документы, как доказать, что работодатель платил за него взносы в местный пенсионный фонд? Или взять саму постсоветскую Россию: в 1990-х годах малый и средний бизнес (в отличие от государственного) как правило не передавал информацию о своих работниках в ПФР. При этом человек честно отработал, у него сохранились трудовая книжка с соответствующими записями и трудовой договор, а пенсионные взносы на него не начислялись.

В каждом таком случае надо разбираться отдельно, а нынешняя унификация и тотальная компьютеризация делает задачу заведомо невыполнимой, рассуждает Алексей Зубец.

Мир новостей (mirnov.ru), 06.12.2021, 09:03

Высокое искусство саботажа

А кто нынче в России главный? Только не надо спешить и крутить пальцем у виска. Есть поводы усомниться в очевидном, хотя и не очень-то хотелось.

Из самого свежего: президент России дважды формулировал свои требования депутатам Госдумы, требования абсолютно адекватные, справедливые и поддерживаемые большинством граждан. Что еще нужно для принятия решения нижней палатой парламента?

Но тут без объяснений игнорируются пожелания главы государства, депутаты голосуют как в сомнамбулизме, и никакого скандала! Между тем вопрос касается материального положения более 40 млн граждан!

Речь, разумеется, о требовании Владимира Путина индексировать пенсии выше уровня инфляции, поскольку рост цен на товары первой необходимости, в том числе на продукты и лекарства, в последнее время зашкаливает и обесценивает пенсии.

Итак, правительство верстало бюджет на 2022-2023 гг., исходя из прогноза инфляции в 5,8%. На индексацию пенсионерам накинули лишь «копеечку» - 0,1%, до цифры 5,9%. Но к моменту принятия бюджета Госдумой - к середине ноября - инфляция даже официально перешагнула 8,6%. То есть пенсионеры должны будут получать в 2022 году на 3% меньше, чем в прошлом. Это при нищенских пенсиях!

Ни правительство, ни Комитет ГД по бюджету и налогам даже не почесались пересчитать цифры законопроекта. И президент после первого чтения вынужден был напомнить: «На съезде партии «Единая Россия» я говорил о том, что темпы индексации должны быть выше фактической инфляции. Отступать от этого принципа неправильно!» Это прозвучало перед вторым чтением. И что? А ничего! Индексацию пенсий правительство и Госдума не подняли ни на рубль!

Эксперты предложили две версии происходящего. Либо Минфин откровенно саботирует требования президента, либо они вместе договорились сэкономить деньжат на пенсионерах. Третий вариант - у правительства нет денег на индексацию, но это откровенное вранье. Известный экономист Игорь Николаев и другие эксперты утверждают, что на индексацию пенсий выше уровня инфляции в год понадобится менее 160 млрд рублей. Совсем небольшие деньги при золотовалютных запасах РФ в 600 млрд долларов!

Значит, не в деньгах дело? Может, в желании либералов во власти скорее угробить обузу для экономики в лице 40 млн пенсионеров?! Так это и есть прямой саботаж государственных обязанностей. И повод для президента употребить власть со всей строгостью.

Парламентская газета, 07.12.2021, 17:20

В Госдуме не согласились, что средняя зарплата в России — 50 тыс. рублей

По данным Росстата, средняя зарплата в России в сентябре 2021 года выросла в годовом выражении на 9,6% и достигла 54 687 рублей. Сравнивая собственные доходы с этими показателями, многие россияне недоумевают — откуда такие цифры. Эти нарекания справедливы, а раздражение граждан понятно, считает спикер Госдумы Вячеслав Володин. В связи с этим он предложил изменить порядок расчёта средней заработной платы. Для этого нужно, во-первых, считать этот показатель по каждому отдельному региону. А во-вторых, исключить из средней зарплаты бюджетников оклады высшего руководящего звена. Об этом 7 декабря он сказал во время выступления министра труда и социальной защиты Антона Котякова в ходе правительственного часа в Госдуме.

Структурный подход

Эти и другие вопросы возникают, в том числе, из-за отсутствия структурной политики в сфере соцзащиты, за которую и отвечает Минтруд, отметила Останина.

До сих пор такую политику можно было оправдать пандемией, из-за которой приходилось принимать решения с колес, сказала она.

«Но пора уже понять, что коронавирус с нами не на год и не на два, приспособиться к реалиям и начать выстраивать структурную политику в сфере соцзащиты населения», — резюмировала Останина.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин выступил с предложением поменять порядок расчета средней заработной платы в бюджетных учреждениях, чтобы на этом показателе не сказывались зарплаты руководителей.

"Когда речь идет о средней заработной плате по бюджетным учреждениям - больница, школа, можно ли не учитывать в средней заработной плате зарплату руководства - директора, завуча, или главного врача и его заместителя. Это те вопросы, которые, совершенно очевидно, можно решать", - сказал Володин в ходе пленарного заседания во вторник.

По его словам, коррекция методики расчета сделает ее более объективной: сейчас люди "средней зарплате" не доверяют, поскольку она расходится с реальностью во многих регионах страны. Между тем, на этот показатель ориентируются в правительстве.

"Антон Олегович (Котяков, глава Минтруда - ИФ), давайте мы начнем с этого, потому что на сегодняшний день все доклады идут исходя из цифр, которые объективно картину не отражают ни в школах, ни в больницах, ни в садиках. А мы их множим. Нас эти цифры убаюкивают, а на самом деле они другие", - сказал Володин.

Убрать зарплаты руководства из расчета нужно не только в больницах и школах, но и в вузах, добавил спикер.

Кроме того, спикер призвал стимулировать работодателей, которые повышают зарплату сотрудникам. «Какие есть предложения в части стимулирования бизнеса, руководителей предприятий, связанных с ростом заработной платы — давайте посмотрим, может быть, какие-то должны быть преференции таким предприятиям или отраслям», — предположил Володин.

Он также обратил внимание на проблему низкооплачиваемых специалистов в бюджетной сфере. «Это нянечки, уборщицы, вахтеры — у них у всех заработная плата минимальная. Давайте подумаем, сделать в отношении той части людей, которые решают важную задачу, обеспечивая деятельность бюджетных учреждений», — подытожил председатель Госдумы.

ИА Regnum, 07.12.2021, 11:29,

В Госдуме потребовали роспуска Минтруда

Роспуска Минтруда потребовал депутат Госдумы от СРЗП Олег Нилов, передает корреспондент ИА REGNUM 7 декабря.

«Нужно принимать решение, если будет на то политическая воля у Государственной думы требовать роспуска этой организации. Ставить нужно туда человека, который будет отстаивать интересы трудящихся, пенсионеров», — отметил Нилов.

При этом парламентарии уверен, что со сменой министра ничего не изменится, например, экс-министр Максим Топилин сейчас является депутатом Госдумы.

«Сейчас Котяков, его можно поменять, ничего не изменится, все это министерство создано не знаю для чего, но только не для защиты интересов трудящихся и не для социальной защиты граждан России», — отметил Нилов.

По его убеждению, министерство «демонстрирует такие благие намерения, а раз за разом проводит антинародные вредительские реформы — чего стоит пенсионная реформа».