Россия: защита прав пожилых

Проект Стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста будет вынесен на общественное обсуждение весной 2015 года >> Минтруд России планирует представить готовый проект Стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста к середине следующего года. Согласно плану, в целях разработки концепции Стратегии создается межведомственная рабочая группа. Члены рабочей группы займутся разработкой структуры и основных положений Стратегии, определением ее ключевых целей, задач и принципов. Как отмечается в документах Министерства труда и социальной защиты населения России, основными целями развития пенсионной системы являются: - гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения; - обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Задачами развития пенсионной системы, по мнению Министерства, являются: - обеспечение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости до 40 процентов утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней заработной плате; - достижение приемлемого уровня пенсии для среднего класса за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах; - обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера; - поддержание приемлемого уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности с единым тарифом страховых взносов для всех категорий работодателей; - обеспечение сбалансированности формируемых пенсионных прав с источниками их финансового обеспечения; - развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне - и высокодоходных категорий - с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение); - повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы. Как сказано в документах Минтруда, параметры пенсионной системы должны быть связаны с базовыми макроэкономическими и демографическими показателями. Предполагается, что будет осуществлена модернизация основных институтов пенсионной системы. Однако основной принцип – социально-страховой – будет сохранен: трудовая пенсия представляет собой компенсацию части утраченной заработной платы работника в случаях достижения им пенсионного возраста, наступления инвалидности или в связи со смертью кормильца (для нетрудоспособных членов семьи). Министерство предлагает трехуровневую модель пенсионной системы: - первый уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - второй уровень - корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого соглашения; - третий уровень - частная пенсия, формируемая работником (физическим лицом). Проект Стратегии в интересах пожилых людей планируется подготовить до 15 февраля 2015 года. Затем намечены его обсуждение, доработка по итогам обсуждения и вынесение на общественное обсуждение в Общественном совете при Минтруде России, в Общественной палате РФ, на площадке Экспертного совета при Правительстве РФ, на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ. В обсуждении Стратегии смогут принять участие представители общественных и ветеранских организаций, он будет «обкатан» в регионах. Результаты обсуждения будут учтены при окончательной доработке проекта Стратегии. Подробности: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/7 «Новый пенсионер»