По информации из органов ПФР, вопросы установления трудовых пенсий по старости (в том числе досрочных) рассматриваются в нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение этого Закона. ПФР и его территориальные органы наделены в вопросах досрочного назначения пенсии правоприменительными функциями, т.е., в конечном счете, вопрос о досрочном назначении пенсии находится в их зоне ответственности. В этой связи органы ПФР по всей территории нашей страны ведут обширную статистику обращений граждан за досрочной пенсией и подробно фиксируют, в частности, все случаи отказа гражданам в их обращениях, анализируя наиболее распространенные причины таких отказов.
Так, по данным ОПФР по Вологодской области, за истекший период нынешнего года за назначением досрочной пенсии в регионе обратились уже 2077 граждан, из которых 1211 человек на сегодняшний день получили свои пенсионные удостоверения, а 322 - пока ожидают решения специалистов ПФР. Менее четверти - 25% или 545 человек изо всех обратившихся - получили отказ в назначении досрочной пенсии. Главная причина отказа в назначении досрочной пенсии - нехватка специального стажа на момент обращения гражданина в Пенсионный фонд.
По итогам проведенного статистического анализа специалисты ПФР обращают особое внимание граждан на то, что смысл досрочного назначения пенсии состоит главным образом в компенсации работникам особых (зачастую тяжелых и вредных) условий труда. Критерии особого положения профессии, производства, работы или должности определены законодательной системой, причем для каждого периода времени разработаны и действуют свои законы. «Тем, кто сейчас выходит на пенсию, мы считаем стаж, исходя из трёх законодательств, - подчеркнула Ольга Тимошенко, начальник отдела назначения пенсий с учётом специального стажа областного ОПФР. - Сегодня, например, я проверяла правильность учёта специального стажа врачу Вологодской городской больницы. Она трудилась на одном месте более 30 лет, а периодов работы у неё при этом 86. Так получилось из-за прохождения курсов повышения квалификации, которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа», - разъяснила Ольга Тимошенко.
В ходе расчёта специального стажа претендующего на досрочную пенсию гражданина специалисты ПФР выверяют соответствие полноты его ставки, норм его рабочего времени, а также своевременных взносов его работодателя в Пенсионный фонд с целым комплексом других специальных и общих критериев. Например, врачу-стоматологу и медсестре физиотерапевтического кабинета для того, чтобы получить право на досрочную пенсию, необходимо отработать в сельской местности 33 часа в неделю на полную ставку в течение 25 лет.
К сожалению, по причине излишнего многообразия условий и критериев назначения досрочных пенсий, противоречивости законодательства разных периодов, а также из-за неуклонно растущего количества потенциальных пенсионеров со специальным стажем зафиксировано большое количество обращений в судебные инстанции: за первое полугодие нынешнего года их поступило уже более двухсот. «Это обычная практика, - заметила Ольга Тимошенко, - когда из-за несовершенства закона граждане обращаются в суд за подтверждением своего специального стажа. К сожалению, в некоторых ситуациях досрочную пенсию можно назначить только так».
Пресс-служба ОПФР по Вологодской области – для «Нового пенсионера»
Рубрика:
ПФР
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.
Быстрая навигация: На главную