Материнский капитал: пере-Стройка

Программа Материнского капитала будет продлена и после 2016 года, однако цели, на которые он может быть потрачен, станут иными, сообщают «Известия»: возможность его потратить останется единственной: улучшение жилищных условий >>

Источник в правительстве сообщил, что таков предварительный итог межведомственных согласований по этому вопросу. В частности, могут исключить возможность инвестировать материнский капитал в накопительную часть пенсии, а также на будущее образование детей.

Алексей Левченко, представитель вице-премьера Ольги Голодец, которая курирует социальный блок правительства, подтвердил «Известиям» эту информацию.

— На одном из последних совещаний обсуждалось предложение исключить образование из направлений использования маткапитала. Во-первых, оно считается у нас бесплатным. Во-вторых, таким образом капитал используют редко. А задача поставлена найти такие направления, которые могли бы быть максимально востребованными. Сейчас 97% семей пользуются маткапиталом для улучшения жилищных условий, — рассказал Левченко.

Источник в Минфине говорит, что это пока предварительный вариант, который согласовали между собой ведомства социального и финансового блока правительства. Впрочем, дискуссия еще не закончена.

По данным Пенсионного фонда России, всего за время действия закона было выдано более 4,8 млн сертификатов, около 43% владельцев полностью распорядились ими. При этом более 2 млн человек использовали его на улучшение жилищных условий с привлечением заемных средств или без оных. На образование потратили чуть более 111 тыс., а на формирование накопительной части — 1651 человек. Всего с начала существования программы маткапитала на эти цели из бюджета ушло больше 1 трлн рублей.

Проблема в том, что самые старшие дети, которые первыми принесли родителям материнские капиталы, достигнут возраста высшего образования в начале 2020-х годов. Такие долгоиграющие обязательства Минфин на себя взять однозначно не готов, говорит собеседник в ведомстве. Поэтому Минфин охотно поддержит исчезновение образования из списка направлений для использования сертификатов.

Насколько женщины оценят накопительную часть пенсии? Судя по всему, узнать потенциал этого направления мы не сможем, говорит информированный источник в ПФР. По словам Алексея Левченко, пенсионные накопления однозначно исчезнут из списка, поскольку являются невостребованными.

Ранее звучали другие предложения: например, разрешить тратить материнский капитал на лечение детей или на ведение предпринимательской деятельности. Однако против первого категорически выступает Минздрав (дескать, лечение, как и образование, у нас бесплатно), против второго — Минэкономразвития (мол, слишком рискованно).

Впрочем, главный вопрос в правительстве пока не решен: как остановить рост мошенничеств с материнским капиталом. Например, схемы с фиктивной куплей-продажей жилья и выдачей кредита, продажи небольших долей квартир по завышенной стоимости — когда предприимчивые граждане приобретают долю в несколько квадратных метров, а в результате получают на руки разницу между фактической стоимостью и реальной.

В 2011 году глава ПФР Антон Дроздов предлагал ряд радикальных мер. Например, запретить использовать сертификат материнского капитала при покупке долей в квартире или наделить Росреестр правом контроля за сделками с недвижимостью, в которых используется материнский капитал. В частности, регистратор выдаст свидетельство о собственности только в том случае, если квартира будет оформлена на всех членов семьи, включая ребенка, — перепродать такую квартиру будет проблематично.

Предполагалось, что Росреестр присмотрит за дальнейшей судьбой жилья и в случае, если оно будет перепродано, сообщит об этом в Пенсионный фонд и правоохранительные органы. Но в итоге законодатели приняли довольно мягкий вариант, предусматривающий ограничение только круга организаций, чьи займы можно погасить за счет средств материнского капитала.

Согласно принятым в прошлом году поправкам, выдать кредит, который можно погасить сертификатом, могут только компании, работающие в регулируемых государством секторах: банки, микрофинансовые организации и кредитно-потребительские кооперативы.

Однако на уровне мошенничеств это никак не сказалось: в конце прошлого года правоохранительные органы арестовали президента ООО «Управляющая компания «Центр микрофинансирования» Павла Сигала. Его обвиняют в незаконном обналичивании свыше 10 млрд рублей средств материнского капитала с помощью схемы фиктивной продажи жилья: его компания заключила договоры целевого займа, в соответствии с которыми им якобы приобреталось жилье.

Мошенниками нередко оказываются и сотрудники ПФР: так, в прошлом году в Ингушетии организованная преступная группа, в которую входили сотрудники местного ПФР, похитила 117 млн рублей. Они изготовляли поддельные документы, необходимые для получения сертификатов на материнский капитал, но владелицами сертификатов были женщины, не рожавшие детей.

Подробности: http://izvestia.ru/news/565317