15.12.17 09:37:02

Новый пенсионер: Пенсионный фонд РФ Новый пенсионер: Министерство труда и социальной защиты РФ Новый пенсионер: Министерство здравоохранения РФ

Реклама

Фотогалереи

Рубрики

Метки

Российская Газета

Депутаты предложили вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам

Четверг, 14.12.2017, 21:50:00

Депутаты предложили вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам

Путин ответил на вопрос о повышении пенсионного возраста

Четверг, 14.12.2017, 13:55:00

Решение о повышении пенсионного возраста не принято, заявил президент РФ Владими...

КС разрешил назначать пенсии студентам независимо от формы поступления

Среда, 13.12.2017, 20:54:00

КС РФ уравнял в правах студентов иностранных вузов, поступивших самостоятельно...

Госдума одобрила президентские инициативы о поддержке семей

Среда, 13.12.2017, 12:21:00

Новый пенсионер:

Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о введении ежемесячных...

Партнеры

Новый пенсионер: Старость в радость Новый пенсионер: Адреса милосердия Новый пенсионер: Доброе дело Новый пенсионер: Благотворительный Фонд «София» Новый пенсионер: РАРИО Новый пенсионер: Портал «СПРОС» Новый пенсионер: HelpAge International

Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов - о реформах и будущих функциях своего ведомства

Понедельник, 16.05.2016, 09:41:31

В этом году правительство начало реформу функций Пенсионного фонда (ПФР), решив передать администрирование страховых взносов Федеральной службе по налогам. Глава ПФР АНТОН ДРОЗДОВ рассказал о том, как идет эта реформа, что его ведомство успело сделать в рамках исполнения Стратегии развития пенсионной системы и какие новые функции появятся у фонда уже в следующем году
Новый пенсионер: Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов - о реформах и будущих функциях своего ведомства

В этом году правительство начало реформу функций Пенсионного фонда (ПФР), решив передать администрирование страховых взносов Федеральной службе по налогам. Глава ПФР АНТОН ДРОЗДОВ рассказал о том, как идет эта реформа, что его ведомство успело сделать в рамках исполнения Стратегии развития пенсионной системы и какие новые функции появятся у фонда уже в следующем году.

- Насколько, на ваш взгляд, ПФР удалось реализовать мероприятия первых этапов программы развития пенсионной системы?

- Все решения по трансформации системы в части обязательного пенсионного страхования ПФР выполнил. И все, что было сделано и планируется сделать, укладывается в стратегию долгосрочного развития пенсионной системы. Эти меры направлены на одновременное решение трех задач: повышение устойчивости и сбалансированности пенсионной системы при сдерживании роста нагрузки на плательщиков страховых взносов и достижении приемлемого уровня пенсий. Если говорить о мерах по сбалансированности пенсионной системы, то в первую очередь это та работа, которая была проведена по льготникам. Введен дополнительный дифференцированный тариф за работающих на вредных и опасных рабочих местах, и работодателям дано право проводить спецоценку условий труда. То есть профессия может быть в списке вредных и опасных рабочих мест, но, если работодатель создал безопасные и невредные условия работы, то тариф минимален или даже равен нулю. Такая система, с одной стороны, является серьезным стимулом по модернизации рабочих мест и охране труда, с другой - дает ПФР источник частичной компенсации расходов на пенсии досрочникам. В 2015 году за 3,85 млн граждан работодателями заплачены взносы по доптарифу на вредные и опасные условия труда.

Мы не повысили базовый тариф страховых взносов, но постепенно ежегодно увеличиваем взносооблагаемый фонд оплаты труда, чтобы люди с зарплатами выше средней могли в большем размере формировать пенсионные права. Перешли на новую пенсионную формулу, которая усилила роль стажа для получения права на пенсию с 5 до 15 лет и ввела балльную систему учета пенсионных прав. Введены требования к минимальному количеству пенсионных баллов (30 баллов) и серьезные стимулы в виде повышения пенсии при более позднем обращении за ней гражданина.

- И люди стали этим пользоваться?

- Мы проанализировали нашу базу персонифицированного учета и выяснили, что порядка ста тысяч человек, достигших пенсионного возраста в 2015 году, не обратились к нам за ее назначением. Это много; полагаем, что люди стали откладывать выход на пенсию, особенно работающие. Теперь страховые пенсии индексируются только неработающим пенсионерам - это решение тоже в ключе стратегии развития пенсионной системы, так как страховая пенсия - это компенсация утраченного заработка. При этом работающим пенсионерам пенсия тоже платится, но без индексации до завершения трудовой деятельности.

- Какое значение коэффициента замещения зарплаты пенсией было запланировано, и каков он на текущий момент?

- В итоге у нас и есть 38% замещения в среднем, но, чем ниже была зарплата, тем он выше. Поэтому при высоких зарплатах, чтобы увеличить коэффициент замещения у своих сотрудников, компании страхуют их дополнительно через корпоративные системы, через добровольные индивидуальные пенсионные программы. И кстати, предложения по созданию и стимулированию этих систем сейчас формулирует и Минтруд, и финансовый блок правительства вместе с нами. В частности, это проект по созданию таких квазиобязательных или квазидобровольных корпоративных пенсионных программ для "вредников" и "опасников" - для обеспечения их досрочных пенсий до достижения пенсионного возраста, но тут требуется софинансирование со стороны государства. Минфин пока не согласен.

- СМИ стало известно о предложениях Минфина по реформированию пенсионной системы. Минфин предлагает повысить до 65 лет пенсионный возраст, стаж для досрочных пенсий врачей и учителей, изменить правила индексации пенсий, не платить полную пенсию работающим пенсионерам и брать страховые взносы со всего фонда оплаты труда. Как к этому относится Пенсионный фонд?

- Все, о чем вы говорите,- это ежегодно обсуждаемые во время бюджетного планирования предложения, но эти меры направлены на единственную цель - снизить зависимость бюджета ПФР от госбюджета. Они не учитывают социальные аспекты и последствия. Минтруд предлагает другие меры - более мягкие и взвешенные. Мы считаем, что надо сохранять уровень индексации пенсий по инфляции, увеличивать объем пенсионных прав у самозанятого населения за счет постепенного повышения ставки их страховых взносов. А также - плавно повышать требования к стажу врачей и учителей, постепенно переходить на актуарно обоснованный доптариф для "вредников" и "опасников" или выводить их в корпоративные системы, не увеличивать, а сокращать число категорий отраслевых льготников с пониженным тарифом страховых взносов, работать над легализацией рынка труда.

- Как идет работа ПФР по выявлению серых и черных зарплатных схем?

- Это комплексная работа, которая ведется на региональном уровне Рострудом, нами, налоговиками и органами власти субъектов. Везде работают комиссии по легализации, мы в них участвуем и предоставляем информацию, работаем со страхователями. Направлений два: легализовать и повысить взносооблагаемую базу. По 2015 году легализован почти миллион граждан, и мы уже получили за примерно 600 тыс. из них 4,6 млрд руб. страховых взносов, а еще более 20 тыс. юрлиц повысили зарплату до МРОТ и 35 тыс.- до прожиточного минимума. По этому направлению активно работаем с налоговой службой, в том числе по выявлению нелегально занятых и проведению совместных проверок. В прошлом году у нас была сверка с налоговой службой по этой теме: было выявлено, что 65 млн или чуть больше человек у нас - это те, за кого платят страховые взносы. Есть также 67 млн тех, за которых платится НДФЛ. Разница вытекает из норм законодательства. Есть отдельные категории, за которых платят НДФЛ, но не платят взносы, и наоборот. У обоих ведомств базы полные, никто не потерян.

- Получается, что в стране в совокупности 76 млн человек являются трудоспособными, из них мы вычитаем 67 млн, которые выплачивают НДФЛ, военных, убираем 4 млн безработных. Получаем в итоге около 5 млн тех, кто работает "вчерную", о которых нет информации ни в одной из систем?

- Реально больше, потому что вы говорите о трудоспособном населении, а мы говорим о тех, кто работает, то есть в их число входят и работающие пенсионеры. Я могу сказать только, что численность нелегально занятых плавно сокращается, и, конечно же, все работают над их выявлением. Они, как правило, как раз тот ресурс, который рассматривается как дополнительный для того, чтобы обеспечить занятость. Параллельно с этим последовательно разрабатываются и внедряются меры по программе Doing Business и упрощению доступа на рынок труда. Речь идет сейчас о патентной системе, законах, связанных с получением патентов, упрощением и сокращением сроков регистрации.

- Расскажите о тех изменениях, которых стратегия не предусматривала. Что сейчас происходит с передачей администрирования из ПФР в ФНС? В какой стадии разработки находится этот проект?

- Основные законодательные акты подготовлены Минфином и уже находятся в Госдуме. Параллельно мы тесно работаем с ФНС для решения технологических вопросов. Их много, и они сложные, весь год будет в совместной работе с налоговиками по выстраиванию новой технологии, сверке баз, а потом предстоит перестраиваться плательщикам.

- Какие все-таки функции останутся у ПФР?

- Основа следующая - все, что касается учета пенсионных прав, будет у нас. Все, что касается работы со страхователями (теми, кто платит взносы), переходит в налоговую службу, будет принцип "одного окна". Задача - избежать сбоев в передаче информации из налоговой к нам. Должно быть четко организовано взаимодействие тех, кто получает информацию от страхователей, и тех, кто учитывает пенсионные права, так как основная масса пенсионных прав учитывается на основе страховых взносов. Кроме того, для того чтобы правильно гражданину оценить и сформировать пенсионные права, нужна и другая информация, связанная с условиями его труда. Это прежде всего стажевые показатели, наложенные на условия труда или работу по определенным профессиям или в определенных климатических условиях. И тут все важно для определения права на досрочную пенсию или на увеличение ее размера. Зачастую эти характеристики вообще не связаны со страховыми взносами. Соответственно, эти все функции остаются за ПФР. Мы уже направили в налоговую службу наше техническое задание с перечнем и сроками предоставления необходимой нам информации.

Полностью на сайте издания "КоммерсантЪ"

Рубрика: ПФР

Метки: О пенсиях, О пенсионерах, Пенсионная реформа

Также читайте в рубрике

Авария Йошкар-Ола – Козьмодемьянск

Вторник, 28.11.2017: Трагедия произошла 16 ноября, а уже через неделю детям, родители которых погибли, назначены пенсии >>>

Бюджет ПФР

Вторник, 28.11.2017: Госдума в третьем чтении приняла проект бюджета ПФР на 2018-2020 гг. >>>

Размер материнского капитала 453 026 рублей

Вторник, 21.11.2017: Сегодня ПФР распространил заявление, в котором сообщается, что сертификаты на материнский капитал получили 8,5 млн российских семей, а распорядились этими средствами уже 58% семей >>>

Правовую помощь дополнили сладостями

Понедельник, 20.11.2017: Юридическую помощь в России можно получить бесплатно. Федеральный закон N 324-ФЗ так и называется: "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Сегодня в его рамках проводится День правовой помощи детям. >>>

ПФР ответил Кудрину

Пятница, 17.11.2017: Все расходы по социальным и пенсионным обязательствам финансово обеспечены. Бюджет ПФР сбалансирован, - говорится в заявлении ПФР, которое было распространено вчера в ответ на утверждение А. Кудрина, руководителя центра стратегических разработок. >>>

Наши эксклюзивы

Наш вопрос Президенту РФ

Четверг, 14.12.2017: Задать свой вопрос Владимиру Путину на традиционной пресс-конференции в этом году собралось рекордное число журналистов (приглашено более полутора тысяч наших коллег. Среди них главный редактор «Нового пенсионера» Елена Шахова >>>

Подмосковье и Татарстан рулят

Четверг, 14.12.2017: В ноябре в рамках благотворительного проекта «Азбука интернета» в третий раз прошел всероссийский конкурс с говорящим названием «Спасибо интернету 2017». По его итогам жители Подмосковья и Татарстана снова попали в десятку лидеров среди других регионов России по компьютерной грамотности старшего поколения. >>>

Ветераны в Интернете

Четверг, 14.12.2017: Московских ветеранов спросили, удобно ли им пользоваться электронными услугами. Ответ прозвучал «да», но были высказаны и критические замечания >>>

Время грустных кукол

Среда, 13.12.2017: Эти куклы делают не для малышей. В эти куклы не играют. И стоят они дорого, очень дорого. Но серьезные взрослые люди их покупают, приносят в свой дом, любуются на них и… начинают чувствовать себя детьми. >>>

12 километров до компьютера

Вторник, 12.12.2017: Валентина Васильевна Алисова из Орловской области ежедневно проходила пешком 12 километров, чтобы не пропустить ни одного занятия на компьютерных курсах >>>

Самые читаемые материалы

Как получить выписку из индивидуального лицевого счета ПФР

Вторник, 15.03.2016: Многие хотят узнать о состоянии своего личного лицевого счета в Пенсионном фонде. Такой документ, в числе прочих, требуют многие учреждения – управления социальной защиты населения и образования, а также банки >>>

Стаж и баллы можно “купить”!

Понедельник, 04.07.2016: Если вам к моменту выхода на пенсию не хватает стажа или вы хотите увеличить количество баллов, то вы вправе самостоятельно улучшить эти величины, уплачивая дополнительные страховые взносы. >>>

С бабушкой в поликлинику – только по доверенности?

Среда, 20.04.2016: Исторически сложилось так, что «институт бабушек» в России помогал родителям делать карьеру и спокойно работать, потому что старшее поколение охотно подставляло плечо и брало на себя заботу о внуках. Но изменившееся в последние годы законодательство может затруднить эту помощь. Коалиция «Право пожилых» обратилось к уполномоченному по правам детей Павлу Астахову c просьбой разобраться с проблемой. Предлагаем это письмо вниманию наших читателей. >>>

1 августа: индексация пенсий работающим пенсионерам

Понедельник, 01.08.2016: Произведен перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров. Это ежегодная процедура, которая проходит в «автоматическом» режиме, без подачи заявлений. С 2016 года перерасчет размера пенсии работающим пенсионерам проводится по новым правилам. >>>

Госуслуги: когда возникают сложности с регистрацией…

Пятница, 01.07.2016: Портал «Госуслуги» - дверь к многим нужным сервисам. Например, через него можно получить доступ к своему пенсионному счету и отслеживать его в электронном виде, зайти в кадастровую палату и т.д. Но иногда возникают сложности с регистрацией на «Госуслугах». Отвечаем на ряд вопросов, например, таких: можно ли зарегистрироваться на портале по доверенности? Как быть с инвалидами и пожилыми? >>>