Прекратить насилие в домах престарелых

Проблема, решение которой затянулось на годы, вновь в центре внимания. Общественная палата ведет мониторинг и выступает с предложениями о реформировании психоневрологических интернатов (ПНИ). Поводы – самоубийства и случаи насилия над пожилыми >>>

По словам члена Общественной палаты РФ Елены Тополевой-Солдуновой, наше общество «доросло» до проблем пожилых людей, а это «поколение, к которому мы все с вами когда-нибудь будем принадлежать. Чем более цивилизованным и ответственным становится общество, тем больше внимания оно уделяет старшему поколению».

Общественность разрабатывает механизм допуска волонтеров и общественных комиссий в закрытые социальные учреждения – детские дома, ПНИ, дома престарелых. Возможность контроля очень важна для защиты людей от небрежного и халатного отношения, угрожающего их здоровью и жизни.

Большинство этих учреждений невозможно посетить человеку «с улицы», он должен обладать статусом «субъектом общественного контроля». Таковыми сегодня по закону являются общественные палаты и общественные советы при министерствах и ведомствах.

Признаем, что огромную роль в качестве наблюдателей играют волонтеры – и прежде всего добровольцы из фонда «Старость в радость», которые еженедельно, каждые выходные, объезжают десятки домов престарелых с концертами и подарками – шефской помощью. Волонтеры не обладают официальным статусом, однако их регулярные отчеты также несут в некотором роде контрольные функции. С одной стороны, это не профессиональные заключения, с другой – честный взгляд на вещи.

Проблема заключается в том, что если волонтер обнародовал нарушения, он может быть более не допущен в данное социальное учреждение по приказу его руководства.

Дело в том, что сегодня даже узаконенные «субъекты контроля» - члены общественной палаты – не могут зайти в ПНИ с внезапной проверкой, так как для посещения этого закрытого учреждения необходимо пройти ряд согласований. Однако даже после этой процедуры администрация ПНИ имеет право отказать в проверке.

Но информация о самоубийствах, случаях насилия просачивается в прессу и в общественные организации. Такого рода сигналы поступали и в «Новый пенсионер».

Вопиющий факт стал известен в Общественной палате РФ: в психоневрологическом интернате г. Москвы № 30 женщина была заперта в изолятор на 18 дней, после этого она покончила с собой.

По факту самоубийства член ОП РФ Елена Тополева-Солдунова инициировала общественную проверку учреждения. Несмотря на все согласования, администрация ПНИ препятствовала проведению проверки.

«Проблема в том, что по закону сейчас единоличным опекуном является само учреждение, и никакого внешнего контроля за ним нет. Попасть туда без предупреждения нельзя, нужно заранее присылать письмо, а значит, правонарушители успевают спрятать концы в воду», - рассказывает Елена Тополева-Солдунова.

Единственным выходом из сложившейся ситуации может стать федеральный закон, который четко предписывал бы возможность контрольных проверок, причем в любое время (в случае оперативной тревожной информации). К сожалению, такой закон еще не принят.

С. Невструева / «Новый пенсионер»

Фото: "Новый пенсионер"

НП