Валоризация: трудности переходного периода

«Основной сложностью подготовки к валоризации, на мой взгляд, явилось информирование населения, необходимость донести до пенсионеров совершенно новый принцип увеличения пенсии», - рассказывает Начальник Управления ПФР №16 по Москве и Московской области Людмила Васильевна Мятина (г. Пушкино). - Наши пенсионеры привыкли, что проводимые ранее индексации увеличивали пенсии на установленные законодательством проценты, и пенсионеры сами, еще до проведения индексаций, могли самостоятельно просчитать сумму увеличения».
По ее словам, вычислить надбавку по валоризации пенсионеры самостоятельно не в силах. Ведь приходится исходить из нескольких показателей, и главные - это:
• стаж работы до 1991 года и
• сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года.
Несмотря на «все доступные для информирования населения способы» - выступления на радио и телевидении, в местных газетах, «горячие линии», круглые столы  и брифинги – пенсионеры продолжали испытывать беспокойство, признает Л.В. Мятина. Однако, по ее утверждению, «к моменту проведения валоризации пенсионеры уже четко понимали ее основные  принципы».

И все же в январе основная масса пенсионеров посетила отделения ПФР.  Как рассказала Мятина, «пенсионеры приходят на прием только для того, чтобы узнать, правильно ли мы установили размер валоризации, правильно ли учтен их трудовой стаж до 1991 года и какой размер расчетного пенсионного капитала. Многие из пенсионеров просят записать их данные и формулу расчета валоризации, чтобы самим поверить правильность ее установления».

Правда, есть еще одна группа людей, которым, в соответствии с законом, валоризация не положена, так как у них нет стажа до 2002 года или вообще нет трудового стажа.  К ним в основном относятся те, кто получают так называемую социальную пенсию - по случаю потери кормильца или по инвалидности (см. Федеральный закон № 166 от 15.12.2001 г.  «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

«Например, в нашем Управлении, отвечающим в т.ч. за Пушкинский район, - продолжает объяснять Мятина, - на учете состоит 68 661 пенсионер, а валоризация положена и проведена только 65 272 пенсионерам, т.е. более трех тысяч пенсионеров не имеют право на увеличение пенсии путем проведения валоризации».

Некоторые посетители отделений ПФР настаивают, что сумма валоризации им установлена неверно, приводя в примеры сослуживцев, друзей, родственников. Мякина приводит пример: некто Иванов обратился с заявлением о  занижении ему суммы валоризации, сравнивая ее с тем, что получил его сослуживец Петров, с которым они вместе в одно время устроились на завод, оба работали  слесарями и заработок у них одинаковый, а сумма валоризации разная. Петров получил в январе с.г. на 500 руб. больше, чем Иванов. В чем же причина? При проверке пенсионных дел Иванова и Петрова было выяснено, что Петров имел трудовой стаж до поступления на завод, а кроме того, с 1988 года Петров имел совместительство, т.е. имел дополнительный заработок. Об этих обстоятельствах Иванов не знал. Таким образом, утверждение Иванова  об абсолютно одинаковых условиях для проведения валоризации изначально неверно.

«Я так подробно  остановилась на данном примере, - объяснила начальник управления, - чтобы подчеркнуть: практически не существует абсолютно одинаковых условий для валоризации. Расчетный пенсионный капитал и стаж работы до 1991 года  у граждан разный, а, следовательно, будет отличаться и сумма увеличения пенсии после проведения валоризации».

С введением новых правил изменились и условия отчислений в фонды. Единый социальный налог отменен, вместо него введены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования.

Отделение ПФР по Москве и области в 2010 году предстоит разнести по оперативным данным сумму в 288,1 млрд. руб. страховых взносов.

Что касается отчета за прошлый год, то речь идет о таких цифрах: Отделению ПФР по Москве и Московской области предстоит принять отчеты за 2009 год от 904 тыс. страхователей, что на 11% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Это значит, что в регионе на 11% увеличилось количество работодателей. И это один из косвенных признаков оживления экономики после годичного спада.

«НП» благодарит отдел по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Москве и Московской области

Ссылка на «Новый пенсионер» обязательна