Пенсионная система: нужна финансовая независимость

Понедельник, 17.10.2011, 11:03:00

В ныне готовящемся «совершенствовании пенсионной системы» (читай: в новом этапе реформы), – есть разные аспекты, есть сильные и слабые стороны. Их много, и разобраться в них непросто. Но прежде всего, нам всем надо уяснить, что перемены неотвратимы. И выделить главное. Сегодня, на взгляд «НП», важнейшее – необходимость определения независимых источников финансирования пенсионной системы. Иногда их еще называют альтернативными. Речь идет о стабильных доходах Пенсионного фонда, не зависящих от таких, например, факторов, как финансовый кризис или демографический спад. По счастью, эта тема из разряда «мы думаем» перешла в этап «мы, возможно, это решим».  

Т.А. Голикова, министр здравоохранения и социального развития РФВ ныне готовящемся «совершенствовании пенсионной системы» (читай: в новом этапе реформы), – есть разные аспекты, есть сильные и слабые стороны. Их много, и разобраться в них непросто. Но прежде всего, нам всем надо уяснить, что перемены неотвратимы. И выделить главное. Сегодня, на взгляд «НП», важнейшее – необходимость определения независимых источников финансирования пенсионной системы. Иногда их еще называют альтернативными. Речь идет о стабильных доходах Пенсионного фонда, не зависящих от таких, например, факторов, как финансовый кризис или демографический спад. По счастью, эта тема из раздела «мы думаем» перешла в этап «мы, возможно, это решим». >>

Именно так можно истолковать слова Министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, прозвучавшие в телеэфире «Вести 24» 7 октября с.г. Наряду с другими темами, касающимися пенсионной системы, прозвучала и эта. На наш взгляд – первостепенно важная.
 

В чем суть вопроса? Сегодня основные поступления в Пенсионный фонд – а соответственно и средства на выплату пенсий – составляют страховые сборы, которыми облагаются все ныне работающие в России граждане. Кстати, именно так в самом общем виде выглядит пресловутый принцип «солидарности поколений», который некоторые политики (у нас тут без агитации) в предвыборном пылу еще только собираются вводить в жизнь в светлом будущем.
 

Итак, принцип: сколько собрали – столько выплатили. Естественно, формула на практике не так проста, но для понимания общей сути подойдет.
Продолжим цепочку рассуждений. Сборы в Пенсионный фонд в значительной мере зависят от ситуации на рынке труда. Ключевое слово – зависят. Если рассмотреть бюджет ПФР на следующий, 2012 год, то мы увидим, что:

• доходы фонда в 2012 году прогнозируются в сумме 5,7 трлн. рублей;
• из них государственный бюджет отдаст пенсионному 1,8 триллионов.

Следовательно, 3,9 трлн. рублей должны быть собраны за счет страховых взносов.
 

Страховые взносы – это рынок труда, сфера занятости. А здесь – большие проблемы. Кризис, будь он неладен, ходит не то кругами, не то по спирали; безработица «резко снижается» только в связи с предвыборной кампанией; самозанятое население растет не столь быстрыми темпами, как хотелось бы; уходит в «мертвую зону» часть доходов высокооплачиваемых работников, а также и нищенские, но многочисленные зарплаты мигрантов из бывшего СССР; ну и одна из наболевших тем – дискриминация по возрастному признаку – тоже отсекает от легального рынка занятости немалую часть взрослого населения. Список продолжит спад производства, коррупция, воровство и наконец – знаменитая демографическая яма.
 

Итак, вывод напрашивается сам собой: зависимость сборов в Пенсионный фонд РФ от страховых отчислений с заработных плат не гарантирует стабильные доходы. А поскольку выплаты пенсионерам, инвалидам, сиротам не могут прекратиться, то со всей определенностью встал и был озвучен вопрос о независимых источниках финансирования ПФР.
Могу ошибаться, но кажется именно с уходом Кудрина с поста министра финансов рассуждения на эту тему вышли из разряда научно-теоретических на практическую поверхность. Повторяю: возможно, это не так…

Как бы то ни было, 7 октября министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова со всей определенностью заявила:
«Мне кажется, что нужно потихонечку отходить от (применительно к доходной части бюджета Пенсионного фонда) от той консервативной позиции, которая сформировалась в минувшие годы. Консервативной позицией я называю невозможность использования других источников доходов для пенсионной системы, кроме страховых взносов или трансферта из федерального бюджета, на покрытие дефицита. Вполне можно закрепить, как это в ряде стран делается, особенно в сложные демографические периоды, другие стабильные доходные источники за бюджетом Пенсионного фонда».
 

Итак, слово сказано. Теперь, предвижу, тема независимых источников перещеголяет по популярности разговоры о повышении пенсионного возраста. Однако не будем торопить события. В данном случае от неспешности и основательности окончательных решений будет зависеть судьба следующих поколений пожилых людей, которые уже живут в другой демографической, экономической, да и социальной реальности, нежели нынешние.
 

Поэтому любые заявления в этом направлении, даже на уровне пожеланий, хочется приветствовать. Тем более что Татьяна Алексеевна выразила еще одну важную мысль: «Я хочу обратить внимание и предостеречь отдельных экспертов, которые часто высказывают позицию по поводу того, что за Пенсионным фондом можно закрепить непостоянные источники доходов. Вот этого категорически делать нельзя. Потому что пенсии мы платим всегда и не может такого быть, что если сегодня по каким-то причинам доходы не поступили – наши граждане должны страдать. Вот этого категорически делать нельзя».
 

Повторяю: заявление для будущих пенсионеров обнадеживающее. В будущем – вопрос об источниках финансирования, скорее всего, сырьевых. Что будет кормить новых пенсионеров – нефтяная, газовая труба или золотые прииски? Время покажет.

Всего вам доброго и благ земных

Елена Шахова,
Гл. редактор «НП»

Фото "Новый пенсионер"
 

Рубрика:
Азбука нового пенсионера

Метки:
Пенсионная реформа

Быстрая навигация: На главную

Похожее

Как найти свои пенсионные накопления?

Четверг, 20.09.2018, 12:13:19,

10 способов получить консультацию Пенсионного фонда

Пятница, 24.08.2018, 11:27:04,

Удержания с пенсии

Четверг, 23.08.2018, 13:26:06,

Перечень выплат неработающим гражданам по линии ПФР

Понедельник, 20.08.2018, 14:01:32,

Первокурсники, спешите за справкой!

Понедельник, 20.08.2018, 13:45:28,

Поменяли место жительства? Ваше пенсионное дело должно переехать вместе с вами!

Вторник, 07.08.2018, 08:22:08,

Как оформить пенсию по доверенности

Четверг, 26.07.2018, 13:00:37,

Пенсионеры встревожены. Надо ли переходить на карту «Мир»?

Среда, 25.07.2018, 12:35:51,

Можно ли находясь в другом регионе оформить или восстановить СНИЛС?

Вторник, 24.07.2018, 11:26:57,

Как сберечь свои пенсионные накопления от мошенников?

Понедельник, 23.07.2018, 09:25:23,

Новое в оформлении пенсии

Среда, 18.07.2018, 02:08:00,

Почему в Личном кабинете размер моей пенсии больше, чем я получаю?

Пятница, 13.07.2018, 12:36:39,

Ещё Рубрика

Фотогалереи

Эксклюзивы

Как сделать бесплатно УЗИ? (21.09.2018) Национальный проект «Здравоохранение» будет стоить 1,36 трлн. рублей (21.09.2018) Как подтвердить стаж жителю СНГ (19.09.2018) Санкт-Петербург, музейно-театральный проект «Хранить вечно» (19.09.2018) «Когда накормишь убогого, считай, что себя накормил» (18.09.2018) Папа Карло сможет через суд потребовать алименты от Буратино (18.09.2018) Он поменял бы свою жизнь на пенсию (17.09.2018) Евгений Гонтмахер о повышении пенсионного возраста: выход есть (13.09.2018) Дожить до ста лет в России. Как? Где? На Алтае! (12.09.2018) Москва, День города 2018: цветы и танцы (11.09.2018) Зачем пожилым учиться, или: Мне это надо? (11.09.2018) Евгений Гонтмахер: Чтобы обеспечить пенсии, нужны другие темпы экономического роста (10.09.2018) Велопробег для «Артиста» (10.09.2018) Селфи с Орнеллой Мути (07.09.2018) Татьяна Голикова: стаж и баллы в пенсионной реформе 2019 года (03.09.2018) Московские игры «Спорт – это долголетие» (03.09.2018) #КакЯпровёлЛето (02.09.2018) Московские рекорды этого лета (01.09.2018)

Ещё

Рубрики и метки


Поддержка и партнеры