Накопительная часть пенсии. Еще раз об "ошибке"

При обсуждении реформы пенсионной системы в России весьма полезно ознакомиться с опытом тех стран, которые уже проводили преобразования своей пенсионной системы в сторону увеличения накоплений. Ошибка  в  разработке современной  пенсионной реформы в России заключалась  в неверном расчете тенденций роста зарплат и накопительных пенсий >> 

Биржевой лидер

Решение проблем обеспечения платежеспособности пенсионных фондов является одной из наиболее приоритетных задач для правительства любого из государств. 
- в США пенсионная система устроена совершенно по-другому, пояснил канадский эксперт Академии Masterforex-V Евгений Ольховский. Установленные государством выплаты получают только служащие, которые прослужили определенные сроки в государственных учреждениях, таких как полиция или пожарная служба. Средняя пенсия таких людей составляет чуть больше 40 тысяч долларов в год. Остальные все могут получать от 740 долларов в месяц – это социальная пенсия, которую платят без стажа работы, ну а верхней границы нет. Пенсионные выплаты складываются из отчислений различных негосударственных страховых фондов, в которых человек состоял во время трудовой деятельности.

- в Польше в вопросах пенсионного обеспечения и социальных стандартов страна уже давно равняется на Европу. Средней пенсии польскому неработающему пенсионеру хватает на жизнь в самом дорогом городе этой страны – Варшаве. Правда, жизнь получается скромная, так сказать впритык, но безбедная.

- в Финляндии отсутствие максимума для размера пенсии в Суоми закреплено конституцией. Сколько заработаете все ваше. Пенсия зависит, как и везде, от стажа, характера деятельности и размера зарплаты. Кроме того есть гарантированный для всех минимум (550 евро). Государство доплатит вам, если «рабочая пенсия» будет меньше этой суммы. Минимальные пенсии в Финляндии у немногих пенсионеров. Размер средней пенсии у мужчин - 1530 евро, у женщин - 1200 евро.

- в Венгрии пенсионеры живут скромно, но сыто. Пенсионеры здесь редко подрабатывают, да и то на легких работах вроде смотрителя в музее или билетного кассира в театре.

- в Израиле, стране двух пенсий, пенсионные выплаты подразделяются на 2 вида. Это выплаты из пенсионной кассы и пенсия по старости. Пенсионная касса эта накопленная за счет ежемесячных вкладов сумма, которая плюсуется к пенсии по старости. Доля этих денег в общей пенсии зависит от количества отработанных лет на благо Израиля. Если израильский пенсионер не заработал этой выплаты или она недотягивает до установленного прожиточного минимума (1084 долларов США) ему выдадут пособие.

- Испания в последние годы стала подобием Мекки для пенсионеров всей Европы. Причиной тому низкий уровень жизни, и низкие цены на продукты и жилье. Пенсионеры Европы ощущают себя здесь сказочно богатыми людьми. Хотя и испанских ровесников нельзя назвать бедняками, их средняя пенсия составляет 850—900 евро.

- Литва сильно пострадала от кризиса. Это отрицательно отразилось на пенсионном обеспечении литовцев. В конце 2009 - го и начале 2010 - го года пенсии урезали дважды: сначала совсем немного, а потом на 50—70% для всех работающих пенсионеров. Спасает литовских пенсионеров то, что они являются хозяевами своего жилья и не платят за аренду жилья, как принято, например, в Германии или Испании.

Читать полностью 

В настоящее время похожая система начинает развиваться у нас, но люди пока с осторожностью относятся к негосударственным формированиям подобного образца. Как показывает мировой опыт, именно накопительная система:

• - во-первых, обладает высочайшим мотивированным потенциалом, выполняя стимулирующую функцию через реализацию принципа дифференциации и адекватности размеров пенсионных взносов и пенсионных выплат;
• - во-вторых, накопительная система не зависит от демографических проблем и может обеспечить высокий уровень гарантий выплат пенсий и в текущем периоде, и в перспективе, предусматривая наличие солидных сбережений (реализуется воспроизводственная функция);
• - в-третьих, система отличается финансовой устойчивостью и наиболее органично сочетает в себе интересы как застрахованных, так и страхователей, благодаря чему является важным и стабильным механизмом социальной защиты работников.

При обсуждении реформы пенсионной системы в России весьма полезно ознакомиться с опытом тех стран, которые уже проводили преобразования своей пенсионной системы в сторону увеличения накоплений. Широкое обсуждение реформирования пенсионных систем, исходя из системообразующего принципа, началось в 1994 г. после публикации доклада Всемирного банка "Предупреждая всемирный кризис старения".

Добровольный накопительный элемент обслуживает более состоятельных и рациональных граждан, кто стремится к накоплению и увеличению собственных сбережений, особенно после выхода на пенсию. Именно с расчетом на увеличение доли добровольного пенсионного накопления реформы начали проводить в 1970–1980-х гг., когда развитые страны столкнулись с замедлением экономического роста и проблемами бюджетного дефицита. Впрочем, в большинстве стран ОЭСР доля обязательных и добровольных накопительных пенсионных выплат достаточно мала и составляет порядка 19 и 13% соответственно.

Существуют и исключения, например, в США и Великобритании доля добровольных пенсионных накоплений в общих пенсионных выплатах населению – 51 и 56%; доля обязательных накопительных пенсий в Нидерландах — 66%. Данные цифры вполне логичны , поскольку вышеназванные страны в силу своих исторических особенностей , высокого уровня экономического развития, развитых рыночных отношений и рыночной» ментальности населения в состоянии возмещать на должном уровне прошлые ( в среднем, кстати говоря, достаточно высокие) доходы своего населения.

В то же время многие страны ОЭСР осуществляют большую долю пенсионных выплат по распределительной системе. Непрекращающееся старение населения, а также почти единовременный выход на пенсию феноменального количества работников (так называемых "бэбибумеров") продолжают увеличивать давление на бюджеты стран ОЭСР, вынуждая их
как принимать краткосрочные меры (повышение налоговых ставок ), так и долгосрочные, связанные с пересмотром пенсионного механизма.

Кроме того, накопленные средства инвестируются в экономику и способствуют экономическому росту. О размерах этих накоплений можно судить по данным, опубликованным Европейской комиссией. В США размеры активов частных пенсионных фондов увеличились с 12 млрд. долл. в 1950 г. до 1700 млрд. долл. к 1990 г. и в настоящее время сравнимы с ВВП.  

Активы пенсионных фондов - важная составляющая инвестиционных ресурсов. Свободные денежные ресурсы пенсионных фондов трансформируются в потоки рабочего капитала и являются своеобразным стабилизатором финансовых систем многих стран.
Дмитрий Медведев признал свою первую ошибку в пенсионной реформе
Ошибка заключалась в том, что несколько лет назад правительство России вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей неверно рассчитали тенденцию роста зарплат и накопительных пенсий. "Мы исходили из того, что к 2023 году те люди, которые будут выходить на пенсию, они будут получать накопительную пенсию больше, чем пенсия из распределительной части. Не получилось", - сказал Дмитрий Медведев.

Читать полностью 

Подробности:
Биржевой лидер , 04.12.2012.
Иллюстрация:
http://www.pencioner.ru
"НП"