Ножом в спину уже принятым параметрам бюджета стала затянувшаяся пауза экономического роста, выход из которой не обещает быть скорым. Минэкономразвития в августе ухудшило прогноз на этот год и ближайшую трехлетку, понизив оценку роста ВВП на этот год до 1,8% с 2,4% ранее.
В 2014 году при неблагоприятном сценарии рост экономики может составить 2,8%, или 3,2%, если жизнь окажется лучше пессимистических расчетов, в 2015 — 3,2% или 3,4%, в 2016 — 3,3% или 3,7% соответственно. Параллельно министерство ухудшило прогноз по всем основным показателям: инвестициям, промышленному производству, оттоку капитала.
При этом прогноз по среднегодовой цене на нефть, основной товар российского экспорта, практически не изменился и остался на уровне 100 долларов и выше за баррель.
В результате подобных уточнений Минфину пришлось скорректировать доходы бюджета, утвержденные на 2014-2016 годы. Согласно расчетам министерства, в 2014 году они могут сократиться к запланированным на 197 миллиардов рублей или на 1,5%. При этом в 2015 году доходы могут упасть на 3,7% (на 553 миллиарда рублей), а в 2016 году — на 5,5% (871 миллиард рублей).
Основная новация этого года, кстати, одобренная в июле правительством, — это сокращение трансфертов во внебюджетные фонды, в первую очередь в Пенсионный фонд. За три года экономия по всем фондам составит почти два триллиона рублей. Силуанов отмечал, что снижение трансферта Пенсионному фонду за счет проведения пенсионной реформы рассматривалось ведомством как одна из составляющих бюджетного маневра.
В частности, Минфин предлагал сократить трансферт на покрытие дефицита Пенсионного фонда в 2014 году до 1,575 триллиона рублей против 2 триллионов, запланированных ранее.
В Минфине видят возможность сокращения трансферта за счет отмены льгот по уплате социальных взносов и за счет тех остатков и прогнозов поступлений соответствующих фондов, которые выше, чем изначально планировалось. Все это даст, по оценке ведомства, в 2014 году 470 миллиардов рублей, в 2015 году — 672 миллиарда рублей, в 2016 году — 624 миллиарда рублей.
Однако все эти предложения должны быть согласованы с пенсионной формулой, которую до сих пор так и не удалось принять. А она, в свою очередь, может повлечь очередное увеличение расходов, например, на стимулирование более позднего выхода россиян на пенсию.
Эксперты ВШЭ и РАНХиГС в помощь Минфину сделали ряд предложений, которые могли бы заткнуть «пенсионные дыры»: выплачивать женщине полный базовый размер пенсии только в том случае, если она выходит на пенсию по достижении 60 лет, повысить требования к досрочному выходу на пенсию — в частности, увеличить нормативный стаж, который дает право на досрочную пенсию.
По словам аналитиков, Минфин в целом одобрил предложения по пенсионной экономии, но провести их через правительство будет непросто в условиях существующего «политического запрета» на повышение пенсионного возраста.
Подробности: http://ria.ru/economy/20130911/962323829.html
Рубрика:
Азбука нового пенсионера
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.
Быстрая навигация: На главную