19.02.18 15:01:46

Новый пенсионер: Пенсионный фонд РФ Новый пенсионер: Министерство труда и социальной защиты РФ Новый пенсионер: Министерство здравоохранения РФ Новый пенсионер: Улыбка как способ продлеия жизни

Реклама

Фотогалереи

Рубрики

Метки

Российская Газета

Ученые: В РФ необходимы условия для продолжения работы на пенсии

Суббота, 17.02.2018, 19:20:00

Ученые: В РФ необходимы условия для продолжения работы на пенсии

Минпромторг назвал дату введения продуктовых карточек в России

Пятница, 16.02.2018, 09:30:00

Продуктовые карточки могут появиться в России уже в 2019 году. Об этом сказал...

Голодец рассказала, какие меры позволят снизить бедность в России

Четверг, 15.02.2018, 17:50:00

Голодец рассказала, какие меры позволят снизить бедность в России

Число отказов россиянам в пенсии составляет менее половины процента

Четверг, 15.02.2018, 16:46:00

Число отказов россиянам в пенсии составляет менее половины процента

Голикова предложила вернуться к классической пенсионной системе

Четверг, 15.02.2018, 13:50:00

Балльная пенсионная система до конца так и не заработала: она непонятна людям...

Партнеры

Новый пенсионер: Старость в радость Новый пенсионер: Адреса милосердия Новый пенсионер: Доброе дело Новый пенсионер: Благотворительный Фонд «София» Новый пенсионер: РАРИО Новый пенсионер: Портал «СПРОС» Новый пенсионер: HelpAge International

Если бы каждый работник знал, как каждый официально заработанный рубль трансформируется в будущую пенсию, он был бы заинтересован в увеличении пенсионного капитала

Понедельник, 15.10.2012, 01:15:00

Это слова директора Независимого института социальной политики Лилии Овчаровой. Об этом и о том, как пенсионная реформа отразится на жизни граждан и что следует учитывать при обсуждении стратегии в этом материале  
Новый пенсионер: Если бы каждый работник знал, как каждый официально заработанный рубль трансформируется в будущую пенсию, он был бы заинтересован в увеличении пенсионного капитала

Это слова директора Независимого института социальной политики Лилии Овчаровой. Об этом и  о том, как пенсионная реформа отразится на жизни граждан и что следует учитывать при обсуждении стратегии в этом материале

1 октября Правительство РФ представило Президенту РФ проект Стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года. Президент, в свою очередь, поручил Правительству провести общественное и экспертное обсуждение проекта стратегии. После корректировки законопроект по пенсионной реформе будет внесен в Госдуму РФ до 15 декабря. В результате реформы к 2030 году в РФ должен быть оптимально сбалансирован дефицит Пенсионного фонда РФ.

Этого предполагается достигнуть с помощью следующих изменений:

  • реформировать накопительный компонент, снизить тариф страховых взносов для работодателей на накопительную составляющую пенсионной системы (до 2-4%),
  • предоставить застрахованным лицам право выбора - остаться в государственной пенсионной системе или нет и др.

О том, как пенсионная реформа отразится на жизни граждан и что следует учитывать при обсуждении стратегии, корреспонденту Агентства социальной информации рассказала директор Независимого института социальной политики Лилия Овчарова.

О повышении пенсионного стажа, и изменениях сроков выхода на пенсию
 Лилия Овчарова: Проект стратегии, безусловно, предлагает достаточно радикальные изменения в системе пенсионного обеспечения граждан. Предполагается существенное повышение нормативного трудового стажа: 25 лет вместо пяти лет согласно действующему законодательству. Есть еще одно серьезное нововведение - пенсию на уровне 40% от заработной платы граждане смогут получать только тогда, когда их трудовой стаж составит 40 лет. Следовательно, предложения говорят о следующем – или граждане работают до 62-63 лет (потому что в среднем в настоящее время они выходят на рынок труда в 21-22 года) или получают пенсию меньше. Значит, чтобы получить стаж 40 лет, нужно работать до 61-62 лет. Это при условии, что вы не на день не прерываете его. Для женщин только три года совокупного отпуска по уходу за ребенком входят в трудовой стаж. А если она родила троих детей или двоих, но на каждого оформляла по три года отпуска, что позволяет действующее законодательство?Смена места работы и поиск новой часто означает перерыв в накоплении трудового стажа. Поэтому рекомендуемые нормативы мы сможем достигнуть, если будем уходить на пенсию в 62-63 года. Это очень серьезное нововведение, которое требует детального обсуждения.

Накопительная часть пенсии – обязательная или добровольная?
Лилия Овчарова: Россияне, родившиеся после 1967 года, участвуют в обязательном формировании накопительной части пенсии. Это означает, что для всех, кто рожден после этого срока, работодатель перечисляет 6% от фонда оплаты труда в накопительный фонд пенсии. Аргументы против сохранения этой системы заключаются в том, что она очень неэффективна. Это обусловлено множеством факторов. Основные из них три: в стране достаточно высокий уровень инфляции, административные расходы частных организаций (частных пенсионных фондов и управляющих компаний) очень высоки и малоэффективны, а также ситуация на фондовом рынке такова, что инструментов, которые сохраняли бы эти "длинные" деньги и обеспечивали бы доходность деньгам, практически нет. Эти три аргумента говорят о том, что накопительная часть пенсии должна формироваться в добровольном ключе. Ее участникам следует понимать, что гарантии по сохранности этих накоплений государство дать не сможет.

Нужно ли сохранить накопительный компонент пенсии? Чем его отмена вредна или полезна для граждан?
 Лилия Овчарова: Аргументы экспертов, которые выступают "за" сохранение накопительного компонента сводятся к тому, что накопительная часть пенсии может формировать пенсионное обеспечение, соответствующее стандартам среднего класса. Не может государственная пенсионная система формировать возможности, на которые претендует средний класс. Но по большому счету, пенсионная система - это один из мощнейших инструментов формирования, становления и развития среднего класса. Накопительная система стимулирует к тому, чтобы все общество было заинтересовано в экономическом росте и низких темпах инфляции. Наличие экономического роста и низких темпов инфляции создает "хорошую" ситуацию для инвестирования накоплений граждан в развитие экономики. Формируется синергетический эффект. И каждый человек через пенсионную систему ощущает себя ответственным за экономическое развитие страны. Залогом этого развития является размер пенсии, которую получает гражданин через накопительную систему. При отсутствии накопительной пенсии говорить о формировании среднего класса проблематично.
Институт, который также будет отвергнут, это формирование и вовлечение через финансы наиболее креативных слоев населения в содействие экономическому развитию. Если таких инструментов не будет, то надо согласиться с тем, что мы являемся обществом с элитой, владеющей большинством ресурсов и весьма пассивным остальным населением, играющем по правилам, формируемым элитой. Это не вектор устойчивого развития, в котором формируются инновации, экономика. Таким образом, в стране с каждым годом закрывается все больше каналов развития, ориентированного на повышение производительности труда и качества человеческого капитала. Эксперты, выступающие против отмены накопительной части пенсии, заверяют, что нужно напрячься и найти ресурсы, которые позволили бы сохранить накопительный компонент. В представленной стратегии нет прямого запрета на это, она выглядит как компромиссная. Предполагается, что люди должны добровольно отменить обязательную часть накопительной пенсии и развивать добровольное пенсионное обеспечение в формате накопительного компонента.

Как можно реформировать систему обязательного пенсионного накопления?
Лилия Овчарова: Сейчас спор идет о том, как этот переход должен быть осуществлен, поскольку большое количество людей участвуют в обязательном формировании накопительного компонента. Предлагается по умолчанию остаться в распределительной системе, а желающие сохранить свое участие в формировании накопительной части напишут соответствующее заявление. Профсоюзы считают, что нужно всех принудительно перевести в распределительную систему, а кто захочет, могут вернуться в накопительную систему на добровольной основе.
Эксперты также рассматривают вариант, когда в распределительную систему перейдут те, кто не принимал решения об управлении накопительной частью пенсии в момент введения такой схемы формирования пенсионных накоплений. А для тех, кто принимал решение о выборе управляющей компании, оставить все без изменения. На мой взгляд, только сейчас в накопительной части сконцентрировался такой объем ресурсов, когда можно реализовать эффективные модели управления "длинными" деньгами. Хотя последний экономический кризис помешал этому процессу. Если часть денег уйдет из данного финансового института, системе просто не хватит мощности для эффективного развития.

Смогут ли развиваться корпоративные накопительные системы, как альтернатива существующей системе?

 Лилия Овчарова: Они могут "выжить", но будут маломощными и очень дорогими… "Выживут" они только потому, что отдельные руководители корпораций захотят обеспечить себе хорошую жизнь до старости. И ради этого они будут готовы инвестировать достаточно большие суммы, чтобы лично вести достойный образ жизни в старости. А если речь идет о корпорациях, у которых нет достаточного ресурса, или о бюджетном секторе (врачи, учителя), то, конечно, никто из них не будет участвовать в корпоративной накопительной пенсионной системе. Поэтому в такой ситуации нужно было бы сказать, что мы страна, в которой не могут развиваться накопительные компоненты пенсии. Это для более развитых государств. У нас есть солидарная система, и мы будем развиваться в рамках этой системы. Нужно быть честнее, если речь идет об обсуждении стратегии пенсионной реформы.

Чем нужно руководствоваться при реформировании пенсионной системы?
Лилия Овчарова: Набор аргументов, который служит обоснованием для необходимости реформирования пенсионной системы, достаточно противоречив и требует общественного обсуждения. Первый аргумент – дефицит пенсионного фонда (порядка 2% ВВП уходит на покрытие его дефицита); второй – грядущий демографический кризис, согласно которому будет наблюдаться сокращение доли трудоспособного населения и рост доли пенсионеров. Кроме того, за рамками обсуждения находится один очень важный вопрос, касающийся тех, кто платит страховые взносы. Следует посмотреть на численность работников, которые принимаются во внимание во всех прогнозах развития пенсионной системы. Пенсионный фонд исходит из того, что численность работников составляет порядка 46 млн человек. По данным Росстата, численность работающих в нашей стране порядка 70 млн человек. Если от 70 отнять 46, значит 24 млн человек - это люди, которые работают, но не участвуют в формировании пенсионных накоплений. Тогда надо честно признаться – центральной является не демографическая проблема, а то что треть работающего населения в настоящее время не участвует в формировании пенсионных ресурсов. Если бы 24 млн работников (пусть даже при низкой заработной плате) участвовали бы в формировании пенсионной системы, то не было бы никаких проблем с дефицитом пенсионного фонда. И еще один важный вопрос, который все боятся обсуждать, в том числе и предлагаемая стратегия, – возможность одновременного получения заработной платы и пенсии. Ни в какой другой стране закон не позволяет одновременно получать заработную плату и пенсию в полном объеме. И при дефиците бюджета Пенсионного фонда РФ, именно этот вопрос должен обсуждаться в первую очередь! Все боятся социальной напряженности. Но может стоит начать с тех, кто занимает должности руководителей и их замов, затем перейти к государственным служащим. Уверяю, эти решения не вызовут массовых протестов населения, а сами работники, замещающие данные должности, не почувствуют потери доходов, средний размер которых на порядок выше средней пенсии.


Где концентрируются рабочие места, не формирующие пенсионных накоплений

Лилия Овчарова: Где концентрируются рабочие места, не формирующие пенсионных накоплений? Это весь сектор услуг, в частности, торговля, гостиничный и ресторанный бизнес, строительство в большом объеме, сельское хозяйство и другие сектора. Думаю, что сейчас бизнес-сообщество должно сформулировать дорожную карту выхода российского рынка труда из тени. Второе – это правило формирования пенсионного капитала. Важно подчеркнуть, что обсуждаемая стратегия не предлагает прозрачных правил формирования пенсии. А жаль. Если бы каждый работник знал, как каждый официально заработанный рубль трансформируется в будущую пенсию, он был бы заинтересован в увеличении пенсионного капитала.

 

Подробности:
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/5293EAFDDA0E809244257A91004A72B9Rus
Иллюстрация:
АСИ
"НП"

Рубрика: Азбука нового пенсионера

Также читайте в рубрике

Пенсионерам и инвалидам: выплаты в 2018 году

Вторник, 13.02.2018: Все свежие основные данные по пенсиям и социальным доплатам. >>>

Пенсионный возраст увеличивается. Пока у госслужащих

Вторник, 13.02.2018: Напомним, что новые правила выхода на пенсию для государственных гражданских и муниципальных служащих действуют с 1 января 2017 года. >>>

Пенсия после 80 лет в 2018 г.

Понедельник, 12.02.2018: Для граждан, достигших возраста 80 лет, пенсия увеличивается на 4 982,9 рублей. Но не для инвалидов, получивших прибавку ранее. >>>

Электронные пенсии

Пятница, 26.01.2018: В 2018 году предполагается, что около 70% услуг Пенсионного фонда России (единственного в стране государственного пенсионного фонда) люди будут получать в электронном виде. Дело в том, что все услуги ПФР уже сейчас доступны в Интернете, и это облегчает жизнь >>>

Блокадницу лишили пенсии

Среда, 24.01.2018: На ФБ появился пост, в котором говорится о том, что бабушке, которая переехала на другой адрес, где она не прописана, не платят пенсию. Исправить ситуацию несложно, см. "Прописки нет. Можно ли получить пенсию?" Но, внимание: нехорошо то, что судьбы пожилых людей зависят от бюрократизмов «заявительный» и «беззаявительный». Что нужно сделать, чтобы люди не пропадали – из поля зрения ПФР, соцслужб? Наши предложения >>>

Наши эксклюзивы

Возрастной диапазон лучших наставников России – от 14 до 100 лет

Пятница, 16.02.2018: Награждение призеров Всесоюзного конкурса “Лучшие практики наставничества” запомнится и зрителям и победителям на долгие годы >>>

«Мифы о старости»

Пятница, 16.02.2018: Пожилые люди – не обременение для экономики, а, напротив, драйвер ее роста. Это одна из идей доклада«Мифы о старении», который вчера обсудили в Комитете гражданских инициатив в Москве. Модератором дискуссии выступил доктор экономических наук Евгений Гонтмахер, основным докладчиком – эксперт КГИ Оксана Синявская. >>>

“Вам исполнилось 95. А как вы хорошо выглядите!”

Четверг, 15.02.2018: Музей-заповедник «Коломенское-Измайлово-Люблино» принимает поздравления. >>>

“Наставник – это тот, к кому можно обратиться с любым вопросом хоть в два часа ночи”

Четверг, 15.02.2018: Это слова Андрея Белоусова, помощника президента Российской Федерации, которые он произнес на открытии Всероссийского форума “Наставник”, проходившего на ВДНХ с 13 по 15 января. И добавил: “И он тебя не пошлет”. >>>

Досуг для пожилых москвичей: плюсы и минусы нового проекта

Среда, 14.02.2018: Первый в России масштабный проект по организации активного и интересного досуга для пенсионеров запустят в Москве в пилотном режиме в 2018 году, сообщил вчера мэр столицы Сергей Собянин. >>>

Самые читаемые материалы

Как получить выписку из индивидуального лицевого счета ПФР

Вторник, 15.03.2016: Многие хотят узнать о состоянии своего личного лицевого счета в Пенсионном фонде. Такой документ, в числе прочих, требуют многие учреждения – управления социальной защиты населения и образования, а также банки >>>

Стаж и баллы можно “купить”!

Понедельник, 04.07.2016: Если вам к моменту выхода на пенсию не хватает стажа или вы хотите увеличить количество баллов, то вы вправе самостоятельно улучшить эти величины, уплачивая дополнительные страховые взносы. >>>

С бабушкой в поликлинику – только по доверенности?

Среда, 20.04.2016: Исторически сложилось так, что «институт бабушек» в России помогал родителям делать карьеру и спокойно работать, потому что старшее поколение охотно подставляло плечо и брало на себя заботу о внуках. Но изменившееся в последние годы законодательство может затруднить эту помощь. Коалиция «Право пожилых» обратилось к уполномоченному по правам детей Павлу Астахову c просьбой разобраться с проблемой. Предлагаем это письмо вниманию наших читателей. >>>

1 августа: индексация пенсий работающим пенсионерам

Понедельник, 01.08.2016: Произведен перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров. Это ежегодная процедура, которая проходит в «автоматическом» режиме, без подачи заявлений. С 2016 года перерасчет размера пенсии работающим пенсионерам проводится по новым правилам. >>>

Госуслуги: когда возникают сложности с регистрацией…

Пятница, 01.07.2016: Портал «Госуслуги» - дверь к многим нужным сервисам. Например, через него можно получить доступ к своему пенсионному счету и отслеживать его в электронном виде, зайти в кадастровую палату и т.д. Но иногда возникают сложности с регистрацией на «Госуслугах». Отвечаем на ряд вопросов, например, таких: можно ли зарегистрироваться на портале по доверенности? Как быть с инвалидами и пожилыми? >>>