Повышение пенсионного возраста: эксперты задают вопросы

Эксклюзивный рефортаж "НП". Семинар «Реформа пенсионной системы» для специалистов прошел в Высшей школе экономики (Москва). Его провел доктор экономических наук, научный руководитель ВШЭ Е.Г. Ясин. Впервые в стенах Школы с докладом выступил заместитель министра здравсоцразвития, статс-секретарь Ю.В. Воронин. Среди прочего говорилось и о том, что реформа – дело не только Пенсионного фонда и Министерства – она должна решаться на макроэкономическом уровне. Были затронуты и вопросы повышения пенсионного возраста.

Заместитель министра здравсоцразвития, статс-секретарь Ю.В. Воронин в своем выступлении, предназначенном для экспертного сообщества, изложил свои взгляды на методологию и решение пенсионных проблем.
Он остановился на некоторых принципиальных моментах. Статс-секретарь считает, что нельзя рассматривать пенсионную систему в отрыве от анализа трудовых отношений и прежде всего от того, что происходит в области заработной платы. Пенсионная система вторична по отношению к трудовым отношениям. «Пенсионная система не может быть ни плохой, ни хорошей. Она должна быть адекватной уровню экономики и трудовых отношений в стране».
Одна из обсуждаемых тем сегодня, сообщил Воронин, - проблема дефицита пенсионного фонда. «Мы должны четко понимать, что в любой развитой стране мира пенсионная система дотируется государством. Это связано с тем, что пенсионная система имеет дело с долгосрочными обязательствами, которые подвержены негативным демографическим трендам».
В ряде государств, в частности, в Германии, проводится осознанная политика: еще со времен Бисмарка государство является источником формирования пенсионных обязательств (наряду со страховыми взносами работника и работодателя). Платя взносы из бюджета в эту систему, государство получает право управлять этой системой.
Коснувшись темы увеличения пенсионного возраста, Ю.В. Воронин сообщил, что вопросов она вызывает больше, чем ответов. «Что мы хотим с помощью этого инструмента решить? Мы хотим решить проблему дефицита пенсионного фонда – или, как во всех странах, которые это решение принимают, мы хотим – повысить пенсии?»
По срокам: когда и на сколько повышать пенсионный возраст? Как во Франции, чтоб получить массовое недовольство, или как в Германии – по месяцу за год, но растянуть это на 15 лет, когда это не вызывает никаких социальных потрясений?
По кругу лиц: для каких поколений вводить повышение пенсионного возраста? Что делать с теми людьми, которые уже приобрели пенсионные права по старым правилам – должны ли они сохраняться? Для кого: для всех – мужчин и женщин или только для женщин? Учитывать ли наличие детей для решения данной проблемы?
«Эти проблемы обсуждают все страны, которые принимают такие решения», - заверил заместитель министра. Он с сожалением констатировал, что у нас эти темы не обсуждаются, нет понимания необходимости предварительной подготовки пенсионной системы для принятия этого решения.
Если мы повышаем пенсионный возраст в той системе, которая сложилась сегодня, - подчеркнул Ю.В. Воронин, - это приведет только к увеличению дефицита пенсионного фонда.
 

Остается надеяться, что Минздравсоцразвития не допустит спонтанного повышения пенсионного возраста. По меньшей мере, пока у Юрия Викторовича останутся вопросы. Ведь их на самом деле намного больше, чем мы могли процитировать в этой небольшой публикации. Редакция планирует в ближайшее время опубликовать тезисы доклада Ю.В. Воронина.
 

Елена Шахова,
«Новый пенсионер»

Фото: "НП"